"Nu există bani de stat, sunt doar banii contribuabililor".
Destul de des există indignări ale cetățenilor cu privire la utilizarea opacă și părtinitoare a fondurilor bugetare pentru repararea clădirilor înalte, în care toate apartamentele sunt privatizate. Ele pot fi înțelese, deoarece, de fapt, este vorba despre repararea locuințelor private ale cetățenilor, iar obiectele de reparații sunt adesea alese în funcție de criterii necunoscute. Și unul este dat bani pentru reparații aproape în fiecare an, altele - nu, și de ce, nimeni nu explică.
La prima vedere poate părea că reparația clădirilor înalte este un fenomen pozitiv. Nu poate statul nostru "bogat", ale cărui autorități au vorbit acum o lună că țara se confruntă cu o "implicită", să o permită?
Reparațiile de locuințe sunt obișnuite. repararea acoperișurilor, sistemele de alimentare cu energie internă, îndepărtarea apei, reparația ascensoarelor, finisarea și reparațiile capitale ale fațadelor, revizia îmbinărilor panourilor, balcoane.
Cu toate acestea, alocarea fondurilor pentru reparații nu este transparentă (deși deseori se desfășoară chiar și competiții, însă pur formal). Realizarea unei revizuiri este o "bucată gustoasă" pentru funcționarii incorecți și executorii responsabili ai programelor bugetare. Prin urmare, se produc nuanțe negative atunci când se alocă fonduri din bugetele locale pentru revizia clădirilor înalte.
Primul aspect - care funcționează vechiul sistem de „mită“ în revizie, care a prins rădăcini în perioada sovietică și acum, de asemenea, înflorește (doar modificarea procentuală - 10%, 15%, 20%, sau chiar mai mult). Nu există nici o îndoială că printre deputații consiliilor locale, primari și oficiali guvernamentali locali sunt oameni cumsecade și onest, dar, din păcate, ele nu sunt în majoritate. Prin urmare, fondurile bugetare pentru efectuarea de reparații capitale ale unui fond de locuințe sunt adesea alocate persoanelor "necesare" și executorilor de încredere ai programelor bugetare.
Din păcate, candidații pentru deputați ai consiliilor locale și a primarilor, chiar la începutul campaniei să uite că alegerea lor - este voința poporului, și i-au ales pentru a se asigura că au respectat voința poporului (sau pentru a proteja interesele comunității teritoriale), mai degrabă decât să se îmbogățească și să îndeplinească în în primul rând interesele proprii. Realitatea este că candidații adesea fac promisiuni și folosesc pentru propriile lor oportunități de PR și mijloace ale bugetelor locale.
Prin urmare, ne amintim. unde sunt alocate fondurile bugetare, inclusiv pentru reparații capitale, reconstrucție, modernizarea clădirilor rezidențiale de înălțime?
Fonduri bugetare - natura și esența
Fondurile bugetare (fondurile bugetare) sunt veniturile bugetare și cheltuielile bugetare care sunt adecvate în conformitate cu legea (secțiunea 11, partea 1, clauza 2, BKU). Dar o astfel de formulă uscată nu dezvăluie pe deplin esența și definiția fondurilor bugetare.
Vorbind într-o limbă simplă - aceasta înseamnă banii plătiți către buget sub formă de impozite și taxe de către cetățeni, întreprinderi, antreprenori. Și la ce vor fi direcționate aceste fonduri, va determina în bugetele de stat și locale pentru anul următor, care sunt aprobate, respectiv, de către Rada Supremă și consiliile locale.
Cine decide pentru ce fonduri bugetare vor fi utilizate?
În ce scopuri vor fi cheltuite fondurile bugetare (alocări bugetare și credite) sunt definite în Legea bugetului de stat al Ucrainei și deciziile privind bugetele locale pentru exercițiul bugetar (articolul 23 din BKU). Legea cu privire la bugetul de stat este adoptată de către Rada Supremă, iar consiliul local local decide cu privire la bugetul local.
Comunitățile teritoriale ale satelor, orașelor și orașelor sunt autoguvernări locale, atât în mod direct, cât și prin intermediul localităților rurale, decontare, consilii urbane și organele lor executive. Prin urmare, cetățenii își exercită dreptul de a participa la autonomia locală aparținând comunităților teritoriale respective.
Este deputații noștri aleși ai consiliilor locale (în interes public) determină cât de mult bugetul în anul fiscal merge la educație, cultură, sănătate, revizia de locuințe, repararea drumurilor, iluminat stradal, îmbunătățirea copiilor și a altor nevoi comunitare.
Prin urmare, acum este timpul ca cetățenii să se gândească la cine vor alege în consiliile locale și să se întrebe: poate o persoană care și-a desemnat candidatura pentru deputați să reprezinte interesele unui cetățean obișnuit și să nu-și apere propria persoană? La urma urmei, am ales deja deputații oamenilor acum un an, iar acum se ridică întrebarea: ce sa întâmplat cu ei într-o perioadă atât de scurtă: s-au schimbat prea repede sau ne-am lăsat înșelați?
Există motive întemeiate de a cheltui fonduri bugetare pentru repararea clădirilor private înalte
Sistemul de locuințe și servicii comunale este reprezentat de producători și consumatori de servicii de locuințe și comunale. Iar serviciile de locuințe și comunale reprezintă un set de întreprinderi, servicii și facilități pentru deservirea populației orașelor, orașelor și satelor. În multe orașe și orașe, utilitățile servesc și întreprinderilor industriale, furnizându-le apă, electricitate, gaze și căldură.
Din bugetele locale de toate nivelurile, conform pp. 5 și 13 partea 1 a art. 91 BKU, costurile pot fi efectuate în special pe:
executarea sau delegarea pe o bază concurențială a organizării generale a construcțiilor a funcțiilor clientului pentru construcția,
Deci, este posibil să revizuiască casele de locuințe cu apartamente privatizate pentru a aloca fonduri bugetare?
În primul rând. nu uitați că cheltuielile de capital, inclusiv reparațiile capitale ale clădirilor rezidențiale, se realizează în detrimentul dezvoltării bugetului bugetelor locale. Iar tipurile de venituri care i-au fost atribuite sunt determinate de Partea 1 a Art. 71 BKU. Prin urmare, consiliul local ar trebui să aleagă: să cheltuiască pentru fondurile bugetare primite reparații majore și reconstrucția școlilor, spitalelor sau să le cheltuiască pentru reparațiile capitale ale clădirilor înalte privatizate?
În consecință, consiliile rurale, orășenești și municipale nu sunt obligate să efectueze reparații în clădiri private înalte sau să cofinanțeze reparații (în cazul în care comunitatea teritorială nu deține o parte din acestea).
Întrucât statul și autoritățile locale sunt interesate de dezvoltarea AJOAH, ele dezvoltă și aprobă programe de asistență de stat și locale care pot fi utilizate de AJOAH.
Revizia clădirilor înalte care au creat condominiile este o lumină verde!
Trebuie remarcat faptul că co-proprietari (proprietarii de apartamente și spații non-rezidențiale) apartamente sunt obligați să asigure întreținerea și, dacă este necesar - efectuarea curent și revizia generală a proprietății comune a unei reparații de construcții apartament (punctul 2 din partea 1, articolul 7 din Legea nr 417 ...).
Deoarece crearea AJOAH este cea mai optimă formă de administrare a proprietății comune într-o clădire de locuințe, statul creează condiții pentru stimularea și promovarea cuprinzătoare a creării AJOAH. Având în vedere faptul că statul și consiliile locale acordă asistență clădirilor înalte în care se formează AJOAH, merită să profitați de această ocazie.
Pentru locuitorii clădirilor înalte care nu au creat încă un condominiu, aceasta ar trebui să fie un stimulent pentru crearea unor astfel de asociații. Numărați cât ați plătit Biroului pentru locuințe pentru ultimul an, cinci, zece ani - suma va fi rotundă. Deci, unde au plecat acești bani?
Astfel, AJOAH are dreptul:
- Pentru a satisface aceste nevoi în mod independent prin autosuficiență;
- pentru a determina managerul, executorii de locuințe individuale și serviciile comunale, cu care toți co-proprietarii intră în contracte corespunzătoare;
- acționează ca un consumator colectiv (client) al întregii sau al unei părți a serviciilor de locuințe și comunale.
Întreținerea independentă prin asociere a întreținerii și funcționării unei case de apartamente. utilizarea bunurilor comune într-o clădire de apartamente poate fi efectuată direct de către coproprietari, precum și prin atragerea persoanelor fizice și juridice pe baza contractelor încheiate. Prin urmare, coproprietarii clădirii înalte, care au creat condominiu, pot alege artiștii locali și serviciile comunale, luând în considerare costul acestor servicii și cerând asigurarea calității lor corespunzătoare.
Desigur, una dintre problemele care se tem de toate locuitorii din clădiri înalte, este că ei au propria lor (pe cheltuiala dvs.) pentru a repara casa, să-l aducă în stare corespunzătoare, iar în cazul în care casa este deja de 20 de ani sau mai mult, este o mulțime de bani. Cu toate acestea, această problemă este parțial rezolvată pentru locuitorii clădirilor înalte, care au creat AJOAH. La urma urmei, pentru a le ajuta, au fost implementate o serie de măsuri la nivel de stat și local.
Vom observa: mijloacele financiare ale AJOAH includ și mijloace ale bugetelor de stat și / sau locale. primite cu privire la condițiile de cofinanțare pentru întreținere, reconstrucție, restaurare, reparații continue și majore, retehnologizarea tehnică a blocurilor de locuințe (paragraful 9 din Partea 1 a articolului 21 din Legea nr. 2866). Și printre puterile consiliilor rurale, orășenești și municipale este promovarea creării AJOAH. Prin urmare, în multe sate, orașe și orașe, există programe de promovare a creării AJOAH, care asigură cofinanțarea bugetelor locale pentru reparații capitale ale clădirilor înalte în care sunt înființate AJOAH.
De asemenea, statul acordă sprijin AJOAH sub forma compensării parțiale a împrumuturilor acordate pentru achiziționarea de echipamente și materiale de economisire a energiei, iar programele locale de economisire a energiei în unele regiuni oferă și rambursarea parțială a dobânzilor la împrumuturi. Am descris acest lucru în detaliu în articolul "Sprijinul de stat pentru populație și AJOAA privind programele de economisire a energiei".
Astfel, dacă dorim cu toții ca Ucraina să devină un stat european, ar trebui să începem prin schimbarea stereotipurilor gândirii noastre și reflectarea asupra drepturilor noastre - drepturile cetățenilor în statul nostru, garantate de Constituție. Și crearea AJOAH este primul pas pentru a se asigura că cetățenii înșiși pun lucrurile în ordine în propria lor casă și, de asemenea, au aderat la stabilirea ordinii în întreaga țară. La urma urmei, fiecare dintre noi depinde foarte mult, trebuie doar să realizați acest lucru.
Trimiteți-le prietenilor: