Reforma ZhKh 2018-2019 g

Lăsați o dorință

Partea 2. TCO, standarde mai mari și reparații majore

Analiza modificărilor în LCD-ul RF. Partea 2 "TCR, standarde superioare și reparații majore"

MSW și TKO, care este diferența?

Pentru a trece la luarea în considerare a următoarelor modificări ale legislației privind locuințele, este necesar să se clarifice noțiunile de TBT și CCD, este vorba despre ei despre care vom vorbi în viitor.

În prezent, trebuie să știm că consumatorii din blocurile de apartamente vor plăti în curând serviciul de export al TCR și vom vorbi despre aceasta în continuare.

TKO ca serviciu public

Modificările din Codul de locuințe al Federației Ruse permit o problemă îndelungată de calcul al colectării gunoiului - SDW sau TCO, pe suprafață sau prin dezmembrarea cetățenilor. Problema a fost formularea clauzei 4 a articolului 154 din Codul privind locuințele RF, înainte de adoptarea Legii privind modificările în utilități:

furnizarea de apă caldă;
alimentare cu apă rece;
eliminarea apei;
sursa de alimentare;
furnizarea de gaze (inclusiv furnizarea de gaze naturale în butelii);
încălzirea (furnizarea de energie termică, inclusiv alimentarea cu combustibil solid în prezența încălzirii în sobă).

Toate utilitățile au avut un standard care, cu excepția încălzirii (deoarece încălzirea este încălzită nu numai un apartament, dar și vecinătate), calculată pe baza numărului de locuitori. A fost destul de corect, câți oameni folosesc apă rece, ar trebui să plătească atât de mult pentru ea. Se părea că o astfel de regulă ar trebui aplicată și gunoiului, pentru că o persoană va produce gunoi mai puțin de două, iar zona apartamentului nu va afecta cantitatea de gunoi produsă. Dar, din cauza lipsei de eliminare a gunoiului din lista de utilități, era imposibil să se calculeze standardul prin numărul de cetățeni. Acum, situația se schimbă.

Noua ediție a articolului 154 din articolul 154 din LC RF cuprinde următoarea listă de servicii publice:

taxa pentru apa rece;
plata pentru apa calda;
plata pentru energie electrică;
plata energiei termice;
plată pentru gaz, gaz de uz casnic în butelii;
taxa pentru combustibilul solid în prezența încălzirii în sobă;
taxa pentru eliminarea apei uzate;
o taxă pentru gestionarea deșeurilor municipale solide, inclusiv taxa pentru utilități de date consumate atunci când conținutul proprietății comune într-o clădire de apartamente, în cazul gestiunii directe a proprietarilor de case cu apartamente de spații în casă.

După cum vedem, taxa pentru gunoi se referă acum la serviciile publice. Clasificarea TCO ca serviciu utilitar are consecințele sale pozitive și negative:

Încasări pentru TKO

Din acest text se pot trage următoarele concluzii:

La momentul redactării, nu am reușit să găsim pe teritoriul Primorsky Krai date privind alegerea unui operator regional și tariful stabilit.

Acordul privind exportul de TKO

Până în prezent, problema cu definiția operatorilor regionali nu este încă completă, așa cum nu a fost încă creat temeiul juridic necesar. Întrebări pentru a semna acordul privind exportul de RSU va fi guvernată de Decretul Guvernului Federației Ruse „Cu privire la aprobarea regulilor de tratare a deșeurilor municipale solide și formează un model de contract pentru furnizarea de servicii de gestionare a deșeurilor municipale solide“, care este încă în curs. Nu este complet corect să acționăm cu un act normativ, dacă nu a fost încă adoptat, dar ne permite să determinăm viitoarele caracteristici comune ale relațiilor dintre părți.

Luați în considerare principalele prevederi care vor fi incluse în viitorul decret.

Operatorii regionali vor încheia un acord:

pe MKD cu cel care administrează casa - compania de administrare (HOA, HBC, etc.) sau direct cu proprietarii;
pentru o casă privată - cu proprietarul unei locuințe;
pentru alte clădiri industriale și non-rezidențiale - cu persoanele care dețin astfel de clădiri, structuri în mod legal, inclusiv locatarii clădirilor și structuri, spații non-rezidențiale, parcele de teren (va depinde de acordul încheiat între chiriaș și proprietar).

Contractul de export TCO va fi tipic, public și va fi încheiat la un preț fix - aceasta înseamnă că operatorul regional nu poate refuza să încheie un contract sau să schimbe textul aprobat de Guvernul Federației Ruse.

Obligația de a asigura un loc de colectare a deșeurilor este plasată asupra societăților de administrare ale proprietarului. iar operatorul regional va fi responsabil pentru exportul TCR și eliminarea acestora.

Volumul TCO și contabilitatea acestuia vor fi reglementate printr-un decret guvernamental separat. Titlul de lucru al acestui viitor document este normele de înregistrare comercială a volumului sau a masei deșeurilor municipale solide.

Deținerea deșeurilor trece la operator după ce acestea sunt plasate într-un container. O problemă foarte problematică până de curând, momentul transferului de proprietate, tk. din acest moment proprietarul este responsabil pentru deșeuri și toate plățile pentru mediu. Legiuitorul a decis să rezolve această problemă, dar, în opinia noastră, un mod interesant. În conformitate cu legislația în vigoare, taxele de mediu sunt plătite de proprietarul deșeurilor, se pare că introducerea acestei reguli va crește costul serviciilor pentru scoaterea TCR cu valoarea plăților de mediu către buget.

Acestea sunt principalele puncte asupra cărora am decis să acordăm atenție proiectului de rezoluție, iar cei interesați pot citi proiectul separat. Nu vom lua în considerare întregul proiect, pentru că Acesta nu a fost încă adoptat, iar volumul său în format pdf este de 39 de pagini. În același loc, puteți să utilizați "Contractul model pentru furnizarea de servicii pentru gestionarea deșeurilor municipale solide" și, calm, fără grabă, să vă familiarizați cu acesta înainte de adoptarea acesteia.

După adoptarea PNA în forma finală, vom încerca să revenim la acest document, dacă cititorii au întrebări.

Reducerea responsabilității societăților de administrare

În ciuda faptului că schimbările în legislația de locuințe se îndreaptă spre creșterea responsabilității societăților de administrare a consumatorilor, Legea cu privire la modificările brusc are o prevedere care permite societăților de administrare să scape parțial responsabilitatea pentru serviciile care nu corespund standardelor.

Reformarea sectorului locativ în multe municipalități apare cu mari dificultăți. În primul rând, aceasta se datorează lipsei unei finanțări adecvate din partea autorităților regionale și federale pentru reconstrucția și modernizarea sistemelor de utilități. Un exemplu tipic al unei astfel de situații este absența unei stații de deferizare în Vozdvizhenka în cartierul urban Ussuriisk. Timp de mulți ani, locuitorii orașului militar au primit apă ruginită, iar situația nu se dorește îmbunătățire. Înainte de adoptarea legii privind schimbările în astfel de situații, societățile de administrare au primit în mod repetat amenzi pentru neîndeplinirea calității corespunzătoare a serviciilor, dar nu au putut repara nimic, deoarece Pentru a rezolva astfel de probleme, este necesară o finanțare federală sau regională în valoare de mai multe milioane de dolari.

Creșterea responsabilității consumatorului (standarde mai înalte)

În plus, se va opri creșterea responsabilității consumatorului pentru nerespectarea cerințelor legislației privind furnizarea de spații rezidențiale cu contoare individuale.

În cazul în care proprietarii nu au dorit să pună un contor de casă în casă, dacă există o șansă de ao pune, atunci în aceeași rezoluție vom deschide apendicele nr. 2 și vom citi:

Creșterea numărului de apartamente în case pentru administrare directă

Noua schimbare extinde lista de case pentru care este posibil accesul direct și mărește numărul minim de apartamente la 30, astfel încât multe case să se poată întoarce la această formă de administrare. Să sperăm că legiuitorul va crește în continuare numărul de apartamente la 60, ceea ce va permite celor mai multe clădiri de apartamente să folosească gestionarea directă.

Modificări în revizuirea MCD

La sfârșitul celei de-a doua părți a materialului nostru, să vorbim despre schimbările în revizuirea MKD.

Unele modificări sunt de natură pur tehnică, de exemplu:

în programul regional va include case în proprietate federală (în cazul în care un proprietar);
programul regional are, în final, obiectivul de a "controla actualitatea reparațiilor capitale";
veniturile suplimentare provenite din utilizarea bunurilor comune pot fi trimise pe fondul reviziei, nu numai în valoarea fondului, ci și în plus față de acesta;
posibilitatea proprietarilor de a încheia un împrumut în aceleași condiții, în limita stabilitului ridicat al deducerilor pentru reparațiile capitalului, și apoi să schimbe metoda deducerii și să pună banca înaintea faptului;
reglementează procedura de faliment sau de lichidare a proprietarului unui cont special;
operatorul regional a fost autorizat să formeze asociații, asociații și asociații;
Operatorul regional ar trebui, de asemenea, să participe la achiziții controlate;
perioada de garanție pentru revizie este de 5 ani.

Împreună cu greșelile tehnice, s-au făcut câteva puncte importante:

programul regional de reparații capitale nu va mai include case în legătură cu care a fost luată o decizie de reconstrucție sau de demolare a acestora;
mai devreme pentru a schimba perioada de revizuire la o dată ulterioară, numai proprietarii ar putea, acum subiectul. Deși lista de modificări este mică, dar este și poate fi schimbată în viitor;
prevede posibilitatea pensionarilor de a plăti contribuții pentru reparații capitale, timp de 70 de ani - 50%, timp de 80 de ani - 100%. Aceste beneficii ar trebui să fie furnizate de către subiectul Federației Ruse în baza legii sub formă de despăgubiri. Sperăm. că în viitorul apropiat vor fi adoptate legile relevante și privilegiul va funcționa;
proprietari anteriori nu au făcut doar o decizie cu privire la formarea unui cont special pentru reparații capitale, dar, de asemenea, pentru a determina ce funcționează pentru acest cont este format și cât timp va se face reparația. Acum, a pus divizia: în cazul în care proprietarii au stabilit alocarea unui cont special, în valoare de nivel regional minim, calendarul și lista lucrărilor sunt determinate în conformitate cu programul regional, iar în cazul în care proprietarii decide majorarea taxelor, numai în acest fel se pot reduce timpul de revizie și de a mări cantitatea de muncă. Cu cuvintele simple - dacă dimensiunea de revizuire, lasă ca deloc, atunci termenii și lucrările vor fi ca toți ceilalți. Dacă doriți să revizuiți mai repede și mai bine, atunci taxa ar trebui să crească.
stabilirea unei perioade maxime în care proprietarii de case noi nu plătesc contribuții pentru reparații majore - aceasta este de 5 ani;
proprietarii anteriori. care au ales modul de deducere pentru reparații capitale "cont special" nu au putut plăti aceste taxe și nu au avut nimic pentru asta (un sistem cunoscut pentru evitarea plății contribuțiilor), acum legiuitorul suprimă astfel de acțiuni. Autoritatea de supraveghere a locuințelor este obligată să ia măsuri pentru a identifica arieratele de contribuții și pentru a avertiza titularul de cont despre necesitatea de a elimina deficiențele. Dacă datoria nu este rambursată, fondurile pentru reparațiile capitale sunt transferate operatorului regional.
o interdicție interesantă a fost introdusă pentru bănci, acum nu pot refuza să încheie un contract pentru menținerea unui cont special. Acest lucru înseamnă că puteți aplica la orice bancă, și interes ridicat pentru a contesta în instanță. Sperăm că introducerea unor astfel de practici va reduce costurile proprietarilor în desfășurarea unui cont special.
operatorii regionali beneficiază de dreptul de a primi dobânzi de la bănci pentru utilizarea banilor proprietarilor. Dacă banii sunt strânși și temporar nu au nevoie de un operator regional, el le poate pune în bancă la un procentaj. De ce credem că acum banii liberi ai operatorilor vor fi mai puțini.
Dacă operatorul regional este declarat în stare de faliment, acest lucru nu se aplică banilor proprietarilor. Un plus foarte mare.
proprietarii pot efectua niște lucrări de reparare a capitalului. Dacă acest lucru sa întâmplat fără a atrage fonduri sau fonduri bugetare de la un operator regional, atunci costul acestor lucrări este luat în calcul de operatorul regional. Costul lucrărilor se calculează la dimensiunea marginală pentru viitoarele plăți, care, la rândul lor, ar trebui să reducă contribuția la reparațiile capitale.
a stabilit o perioadă de 10 zile pentru operatorul regional, timp în care este obligat să transfere toate documentele pentru repararea capitalului făcută celor care conduc casa (CC, HOA, HBC, etc.).

În următoarea parte, să vorbim despre schimbările care afectează nu numai Codul locativ al Federației Ruse, ci și alte legi federale.