Acest principiu cere angajaților de stat și muncitorilor să se retragă din politică, în afara luptei imediate pentru putere.
Istoria arată că, în Rusia, principiul moral al neutralității politice nu a fost aproape niciodată observat: în perioada Rusiei antice a fost servit Marele Duce; în oficialii Imperiului Rus au jurat credincioșia țarului; În perioada sovietică, o condiție obligatorie pentru promovarea cu succes a scării de carieră era aderarea la Partidul Comunist; în practica de astăzi a apărut un astfel de fenomen ca o "resursă administrativă".
Dorința birocrației de a participa la lupta pentru putere politică este un fenomen negativ și periculos. Oficialul este responsabil numai pentru acțiunile sale specifice de performanță, iar pentru sensul politic al acestor acțiuni, responsabilitatea nu este. Mai mult decât atât, majoritatea covârșitoare a funcționarilor sunt politicieni slabi din cauza lipsei de dezvoltare a abilităților de lider și a abilităților de activitate publică.
Serviciile civile și municipale ar trebui să se afle în afara politicii publice, iar opiniile și preferințele politice nu ar trebui să conducă în selectarea și angajarea, rezolvarea problemelor legate de dezvoltarea carierei, atribuirea claselor de clasă, atestarea etc.
Acesta este sensul actelor normative legale care reglementează serviciul civil și municipal al statului.
La punctul "з" art. 2 din Decretul Președintelui Federației Ruse "Cu privire la aprobarea principiilor generale de conduită oficială a funcționarilor publici" prevede că un funcționar public este chemat să respecte neutralitatea, ceea ce exclude posibilitatea de a influența executarea deciziilor lor de către partide politice sau alte asociații obștești.
În art. 17 din Legea cu privire la serviciul public principiul neutralității politice este interdicția pentru funcționarii publici să profite de poziția oficială pentru campania preelectorală, precum și agitație cu privire la întrebările referendumului (articolul 12, 1 h ..); folosesc puterile oficiale, în interesul partidelor politice și a altor asociații obștești, asociații religioase și alte organizații, precum și să-și exprime în mod public atitudinea față de aceste asociații și organizații, în cazul în care acest lucru nu face parte din atribuțiile sale (§ 13 alin 1 ..); crearea în partidele politice structura guvernului, alte asociații (cu excepția sindicate, veterani și alte grupuri comunitare locale) și organizațiile religioase, sau să faciliteze crearea acestor structuri (n. 14 h. 1).
O normă similară reglementează comportamentul oficial al angajaților municipali. În art. 14 al serviciului municipal stabilit ca interdicție includ funcționarii municipali nu pot folosi avantajele poziției oficiale pentru campania electorală, precum și agitație prin referendumuri (n 11 h 1 ..); să își folosească poziția oficială în interesul partidelor politice, al asociațiilor religioase și al altor asociații obștești și să exprime public o atitudine față de aceste asociații în calitate de angajat municipal (paragraful 12.1); crearea administrației publice locale, alte municipalități structura partidelor politice, religioase și alte asociații publice (cu excepția sindicatelor, precum și veterani și alte grupuri comunitare locale), sau să faciliteze crearea acestor structuri (p. 13 h. 1).
Se pare că nu ar trebui să existe un loc de simpatie și antipatie politică în serviciul de stat și municipal. În același timp, oficialul nu discută despre interdicția asupra convingerilor sale politice. Este o altă chestiune în ce formă își realizează punctele de vedere și își manifestă spiritul de partid. Nimeni nu interzice unui angajat al statului și municipiului să fie membru al unui partid politic. Dar el trebuie să îndeplinească îndatoririle și sarcinile de petrecere în afara serviciului și locul său de muncă. Angajații trebuie să urmeze voința legii, și nu voința organului de partid.
Astfel, forța principală a principiului moral al neutralității politice este de a alege poziția neutră angajaților publici și municipale de stat conștient în ceea ce privește partidele și mișcările politice, conștiente de loialitate și de servicii de bună credință a statului și a poporului.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter
Articole similare
-
Neutralitatea politică și responsabilitatea profesională a funcționarului public
-
Scopul, funcțiile și principiile reglementării de stat a dezvoltării durabile
Trimiteți-le prietenilor: