În acest scop, a fost format un grup de lucru care să abordeze problema transferului de proprietăți militare în municipii și gestionarea acestei proprietăți, a cărei compoziție a fost propusă de filialele regionale ale Consiliului Suprem al Forțelor Militare.
Legea menționată anterior le-a încredințat autorităților municipale să ia proprietăți militare prin lege în statul în care se află acum, fără finanțare suplimentară și reparații. Cu toate acestea, un transfer gratuit poate provoca probleme grave municipalităților.
Principala problemă asociată cu implementarea acestei legi este că nu există surse de finanțare pentru obiectele transferate. Ministerul Apărării intenționează să transfere mai mult de o mie de orașe militare neutilizate. Cu toate acestea, guvernele locale refuză să ia aproximativ 70% din taberele militare, datorită faptului că bunul imobil - și nu este doar de locuințe, dar, de asemenea, obiecte de alimentare cu apă și canalizare, boilere, sisteme electrice, sisteme de cabluri, incalzire, drumuri, etc ... - sunt în stare tehnică nesatisfăcătoare. Abandonați de foștii maeștri de la Ministerul Apărării, orașele militare au început să se prăbușească. Nu este încă rezolvată problemele de finanțare a reparațiilor capitale ale clădirilor rezidențiale, lucrări de demolare de case avariate, reinstalarea taberelor militare și mii și mii de oameni care, de fapt, abandonat la soarta lor.
Orașele militare transferate sunt teritorii cu o infrastructură distrusă sau distructivă care nu a fost folosită de mult timp și a devenit inutilizabilă. Municipalitățile nu au bani atât pentru a reconstrui orașele, cât și pentru a menține infrastructura vitală pentru ei. Bugetul regional nu va putea, de asemenea, să păstreze aceste facilități. Prin urmare, fostele unități militare vor continua să se prăbușească.
Situația este complicată de faptul că inventarul taberelor militare nu a fost realizat - Ministerul Apărării trebuie să-l completeze în următoarele câteva zile, însă este deja clar că acești termeni sunt puțin probabil să supraviețuiască. Inventarul necesită fonduri uriașe, a cheltuit deja un miliard de ruble. În același timp, fără a lua în considerare proprietatea, Ministerul Apărării nu poate determina în mod clar ce obiecte ar trebui lăsate pe balanța agenției și care nu.
Există încă o coliziune în care se acordă puțină atenție astăzi. Autoritățile locale nu au întotdeauna dreptul de a lua obiecte care nu sunt necesare pentru a asigura nevoile regionale sau municipale. Pentru a aduce în ordine locuințele și gospodăriile de garnizoane necesită adesea mai multe resurse financiare decât întregul buget anual al municipiului însuși. În metoda de alocare a fondurilor subiecților Federației Ruse pentru egalizarea securității lor bugetare, nu există indicatori care să permită regiunilor și municipalităților să primească fonduri pentru tabere militare. În ceea ce privește instalațiile militare, acest lucru va fi posibil numai după recuperarea acestora, iar experții săi consideră că este adecvat să se finanțeze și din partea trezoreriei statului.
Este necesar să se stabilească legislativ obligația de a efectua revizia instalațiilor militare transferate către regiuni și municipalități în detrimentul bugetului federal.
Experții sunt de acord că pentru "municipalitățile sărace" un "transfer gratuit" se va dovedi a fi o sarcină grea. În cazul în care unitatea militară nu există nici un transfer de proprietate și metode de înțelegerea modului în care se poate face, municipalitățile nu au claritate cu privire la modul de a dispune de elementul este. Proprietatea primită va fi supusă unei sarcini fiscale suplimentare asupra acestora. Ceea ce armata nu avea timp să vândă va fi forțată să vândă municipiile, dar rapid și la prețuri de chilipir. Ei bine, dacă prin licitații și dacă aceste obiecte intră în mâinile unor proprietari efectivi. Se pare că în regiunile nu există companii care ar putea construi lor de infrastructură, investiții de mai multe milioane de ruble, iar municipalitățile nu au nici instrumente pentru a rezolva problemele, nu înțelege cum de a dezvolta un program economic folosi proprietatea primită.
Cu propunerea de a transfera stocul de locuințe din proprietatea federală, apare o problemă care, în clădirile cu apartamente, o parte din apartamente sunt privatizate și deținute de cetățeni pe baza proprietății. Prin urmare, clădirea ca întreg nu este un obiect de proprietate federală. Prin urmare, este posibil să se inițieze transferul numai de apartamente care sunt proprietate federală. De asemenea, apartamentele de birouri nu sunt supuse transferului, deoarece se referă la spațiile de locuit ale unui fond specializat de locuințe și în conformitate cu articolul 92 alineatul (3) din RF LC nu sunt supuse înstrăinării.
Conform articolului 36 din Codul locativ al Federației Ruse, infrastructura inginerească a clădirilor multifamiliale se referă la bunuri comune și face parte din dreptul de proprietate comună asupra proprietarilor de spații într-un bloc de apartamente. În consecință, cetățenii care au apartamente aflate în proprietate privată au dreptul de proprietate comună comună asupra proprietății comune într-o clădire de apartamente. În conformitate cu articolul 246 din Codul civil al Federației Ruse, cedarea proprietății în proprietate comună se realizează prin acordul tuturor participanților. Astfel, la formarea listelor de proprietate, Ministerul Apărării al Federației Ruse și structurile subordonate Ministerului Apărării al Federației Ruse nu iau în considerare cerințele legislației în vigoare în Federația Rusă.
1. Stabilirea legislativă a surselor de finanțare pentru transferarea obiectelor Ministerului Apărării în municipalități.
2. Formarea unei liste a actualelor acte legislative și de reglementare privind transferul bunurilor imobile militare, inclusiv terenurile, de la proprietatea federală situată în Ministerul Apărării al Federației Ruse la proprietatea municipală.
3. Pregătiți baza legislativă necesară pentru punerea efectivă în aplicare a unui astfel de transfer.
În acest sens, este recomandabil ca Președintele Federației Ruse să fie instruit să înființeze un grup de lucru pentru elaborarea actelor legislative necesare pentru a aborda problemele identificate în această sferă. Acest mecanism, în opinia noastră, va funcționa eficient numai atunci când grupul de lucru va fi creat cu participarea obligatorie a reprezentanților Ministerului Apărării din Federația Rusă, de la subiectul Federației Ruse și de la o anumită entitate municipală. În acest caz, problemele pot fi rezolvate în mod eficace și în esență.
De asemenea, sugerăm trimiterea acestor informații și propuneri din domeniu Ministerului Apărării pentru a răspunde și a acționa corespunzător.
Trimiteți-le prietenilor: