2.4. Dividende sau acorduri mutuale
delegarea subiectelor de competență și competențe între organele autorității de stat a Federației Ruse
și subiecții săi ca surse ale dreptului constituțional 14
2.5 Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse
guvernatorii dreptului constituțional 17
Lista literaturii utilizate 20
A treia caracteristică a abordării acestei probleme a fost limitarea și inconsecvența acesteia. Investigarea problemelor legate de surse a condus, de regulă, în cadrul problemelor legii sovietice. În același timp, hotyaprimenitelno la restul lumii a recunoscut multitudinea surselor de drept, dezvoltate în cursul dezvoltării istorice, dar sub pravovoysistemy sovietic, posuschestvu, singura sursă de drept recunoscută conceptul akt.Poetomu standard „surse de sistem de drept“, este de obicei înlocuit cu conceptul de „sistem juridic“. Problema rolului surselor legale în sistemul juridic a fost suplinită de problema relației dintre sistemul de drept și sistemul legislativ. „Legislația în sensul cel mai larg“, „regulament“, - - terminologia ca estompează actele mezhduzakonom linie și forțele subordonate. În contextul abordării sistemytakoy administrativ-comandă a condus la faptul că statul de drept, în practică, sa transformat ecran vsvoeobraznuyu pentru a ascunde subordonarea reală a legii aktamnormotvorchestva partidului de guvernământ și birocrația.
La utilizarea conceptului de „izvor de drept“ se înțelege în general sub sursa nimstali legală de drept (izvor de drept în sens formal) .Poetomu tehnica foarte frecvente atunci când expresia „istochnikiprava“ între cuvintele din paranteză utochnenie- adăugat „formă“.
În sensul juridic, ca sursă de lege, se iau în considerare formele prin care norma juridică este stabilită și primită forță obligatorie. Formele care îndeplinesc o astfel de funcție sunt acte juridice.
Sursele dreptului constituțional sunt acte normative prin care se stabilesc norme juridice constituționale și se obține forță juridică.
Pentru sursele dreptului constituțional există o ordine specială nu numai pentru acceptarea lor, ci și pentru abrogarea, recunoașterea ca invalidă, a schimbării. După anularea actului, acesta nu mai este considerat o sursă a dreptului constituțional existent.
1. Revizuirea principalelor surse ale dreptului constituțional
Sistemul de acte juridice, surse ale dreptului constituțional, este diversificat și include mai multe tipuri.
Constituția Federației Ruse ocupă un loc special. Ea este fundamentul domeniului dreptului constituțional. Printre sursele legii constituționale care stabilesc norme de semnificație federală se numără legile constituționale federale și legile federale și. Ele diferă:
-la punctele de referință care ar putea fi implicate în acestea;
-posibilitatea de a aplica un veto suspensiv împotriva lor de către președintele Federației Ruse.
Exemple de legi constituționale federale sunt:
Printre legile federale sursele dreptului constituțional sunt:
O parte semnificativă a surselor legii constituționale sunt deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse cu privire la interpretarea Constituției Federației Ruse, care sunt impuse în baza articolului 5 al articolului 125 din Constituție. De asemenea, aceste decizii sunt de natură constituțională.
Kchislu alte surse ale drepturilor constituționale ale Federației Ruse sunt regulamente ale Adunării Federale, dispozițiile orazlichnyh organizațiile auxiliare formate iispolnitelnoy autoritate legislativă (regulamentele privind comitetele Consiliului Federației și GosudarstvennoyDumy președintelui în subiecții Federației Ruse și așa mai departe. D.)
Dedicate surselor legii constituționale sunt:
Aceste declarații au semnificație juridică de stat. Ei formulează principiile care sunt obligatorii pentru dezvoltarea statală și juridică a statului; De regulă, apar noi concepte care determină dezvoltarea statalității, principiile necesare pentru toate politicile din acest domeniu; iar legislația corespunzătoare trebuie să le fie subordonată.
Sursele de drept constituțional care acționează numai pe teritoriul entităților constitutive ale Federației Ruse includ, în primul rând, constituțiile republicilor și instituțiile celorlalți subiecți ai Federației, adoptate de organele lor legislative (reprezentative). Aceste acte conțin norme, într-o formă compatibilă cu statutul juridic al acestui subiect al Federației, competența, structura autorităților de stat și organele autoguvernării locale.
Constituția Republicii și statutele altor subiecți ai Federației trebuie să respecte Constituția Federației Ruse și legile federale. În ceea ce privește alte acte normative adoptate de organele subiectului, federațiile, constituțiile și statutele au o forță juridică mai mare, iar alte acte legislative de reglementare nu le pot contrazice.
Surse ale dreptului constituțional sunt și norme juridice internaționale, care vor fi incluse în tratatele internaționale care sunt obligatorii pentru Federația Rusă.
După cum se știe, conform părții 4 a articolului 15 din Constituție, principiile și normele general acceptate ale dreptului internațional și ale tratatelor internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic.
Formarea Nezavershonnostprotsessa pe baza noului sistem konstitutsionnogoprava Constituția Rusiei explică tipuri caracteristică konstitutsionnogoprava de surse, cum ar fi efectele unora dintre legile din fosta Uniune Sovietică, în măsura în care nu kakoyoni contrazic Constituția și alte legi RossiyskoyFederatsii.
2. Caracteristicile surselor legii constituționale
2.1 Constituția Federației Ruse este principala sursă a dreptului constituțional
Printre caracteristicile Constituției Federației Ruse se numără:
1) normele stabilite în Constituție, au caracter constitutiv, sunt primare. Ei nu sunt legați de nici o lege care ar fi obligatorie din punct de vedere juridic pentru ei, ei pot stabili, în special, noi instituții, schimbă sistemul organelor de stat;
2) Constituția stabilește norme juridice de stat de natură generală, care sunt fundamentale pentru toate reglementările statale și legale. În nihodnaplyayutsya toate legăturile principale prin care această comunitate de oameni este unită în societatea civilă, determină mecanismele de gestionare a afacerilor de stat și publice;
4) Constituția are forță juridică supremă, efect direct și se aplică pe întreg teritoriul Rusiei. Legile și alte acte normative adoptate în Federația Rusă nu trebuie să contravină Constituției (articolul 15);
6) importanța Constituției ca sursă principală este determinată și de faptul că actul stabilit în actul non-nominalizat este o formă de întruchipare a voinței statale a poporului. Constituția definește obiectivele pe care societatea le stabilește pentru sine, principiile organizării și ale vieții;
7) Constituția, în comparație cu alte surse, este un act de cel mai înalt nivel nu numai juridic, ci și de importanță socială. Normele sale privesc fiecare cetățean, toate subiectele activității sociale.
Astfel, Constituția Federației Ruse ca principală sursă a dreptului constituțional servește ca o formă de stabilire a normelor care constituie nucleul industriei nucleare, a întregii reglementări statale și juridice a relațiilor sociale care fac parte din subiectul său.
2.2.Legea constituțională federală ca sursă a dreptului constituțional
Următoarea sursă de drept constituțional Rossiaia sunt legi constituționale federale.
Ideea unor astfel de legi a fost de a reduce dimensiunile Constituției Federației Ruse. În forța sa juridică konstitutsionnyezakony federală ocupă o poziție intermediară între Federația Rusă Constituția, legile federale iobychnymi, luate pe o procedură mai complexă, chemposlednie, care necesită un grad mai ridicat de consens social. Takoepredstavlenie relației dintre forța juridică din Constituția Federației Ruse, legile constituționale federale și legile federale preobladaet.Osnovaniem poziție comună poate fi pentru el partea 1 din articolul 15 ( „Legile și inyepravovye actele adoptate în Federația Rusă nu ar trebui să fie protivorechitKonstitutsii Federația Rusă“) și partea 3 articolul 76 din Constituție ( „legile federale nu pot contraveni konstitutsionnymzakonam federale“). cu toate acestea, nu putem recunoaște anumite motive pentru inoypozitsii conform o federale legi constituționale au aceeași putere ca și Constituția așa cum este, de exemplu, are loc în Italia sau Franța Printre federalnyh legile constituționale otnosyatyasya :. inserați
-poziție extraordinară (articolele 56, 88);
-poziția militară (articolul 87 partea 3);
-formarea noilor subiecți ai Federației Ruse (partea 1, articolul 137);
-procedura de acceptare a subiectelor noi în Federația Rusă (Partea 2, articolul 65, partea 1, articolul 137);
-statutul subiecților Federației Ruse (partea 5, articolul 66);
-descrierea și procedura pentru utilizarea oficială a simbolurilor de stat - drapelul de stat, stema, imnul (partea 1, articolul 70);
-ordinea de numire a referendumului (clauza "c" a articolului 84);
-statutul comisarului pentru drepturile omului (articolul "d" partea 1, articolul 103);
-ordonanța Guvernului Federației Ruse (Partea 2, articolul 114);
-sistemul judiciar (partea Z, 118, partea Z, 128);
-ordinea Adunării Constituționale (Partea 2, articolul 135).
Este ușor de văzut că aceste aspecte nu acoperă toate aspectele constituționale rămase în afara actualei Constituții. Aceasta se aplică, de exemplu, procedurii de adoptare a legilor constituționale federale și, în consecință, amendamentelor la capitolele 3-8 din Constituție, procedurii de încheiere a tratatelor și acordurilor între autoritățile statului Federației Ruse și subiecții săi și chiar în multe aspecte.
Prin urmare, se pare că poziția corectă mai potrivit căreia problemele constituționale care sunt incluse în Adunarea perechen.Federalnoe de mai sus este obligat să ia legile constituționale federale și problemele poostalnym pot face acest lucru, în cazul în care consideră că acestea imeyutkonstitutsionny caracter. După ce a primit și, uregulirovavfederalnym dreptul constituțional al referendumului Institutului Federal în ansamblu, și nu numai în ceea ce privește ordinea numirii sale ca literalmente predusmotrenoKonstitutsiey.
Până în prezent, există doar trei legi constituționale federale: una, după cum sa menționat, reglementează referendumul federal, iar două - instituțiile judecătorești, și nu pe deplin. Pentru a specifica Întârzierea adoptării altor astfel de legi afectează negativ dezvoltarea supra-democratică a statului nostru.
2.3. Tratatul Federal ca sursă de lege constituțională
Actuala Constituția Federației Ruse vchasti 3 al articolului 11 prevede că autoritățile de competență și competențe razgranichivayutsyamezhdu ale Federației Ruse și supușii kaksamoy Constituția și Tratatul federale și alte tratate. În partea 1 din secțiunea a doua abzatsechetvertom Constituție „Final și perehodnyepolozheniya“, a constatat că, în caz de neconcordanță cu prevederile Constituției Federativnogodogovora aplică Constituție. De aici mozhnosdelat trage concluzia că în măsura în care dispozițiile din Constituția federală nu dogovorapolozheniyam contrar, ele au același efect ca iKonstitutsiya.
2.4. Acorduri privind demarcarea sau delegarea reciprocă a subiectelor de competență și autoritate între puterea de stat a Federației Ruse și subiecții săi ca surse ale dreptului constituțional
Următorul tip de surse de acorduri pravayavlyayutsya constituționale razgranicheniiili delegarea reciprocă a competențelor între autoritățile organamigosudarstvennoy ale Federației Ruse și subiecții săi, a concluzionat naosnovanii a declarat partea 3 din articolul II din Constituție.
Din păcate, cadrul posibil pentru o astfel de delimitare contractuală (delegare reciprocă) a puterilor și a puterilor nu este definit constituțional. Procedura de încheiere și reziliere a contractelor menționate nu a fost stabilită.
Rezultă că dispozițiile tratatelor relevante au o forță juridică mai mare decât cele menționate în Constituție, ca să nu mai vorbim de prevederile tratatului federal. O astfel de concluzie rezultă din partea a treia a articolului II, care este în capitolul 1, care este ca o constituție în Constituție, pentru că puterea sa juridică este mai mare decât cea a restului Constituției. În consecință, derogările de la tratatul de norme din articolele 71-73 din Constituție nu pot fi considerate încălcări.
Chiar mai importantă este chestiunea subiecților implicați în încheierea tratatelor. Având în vedere că acordurile prevăzute norme konstitutsionnogoharaktera este greu corect de a elimina de la începuturile lor vlast.Predstavlyaetsya legislativ care tratatele să intre în vigoare ar trebui să fie reprezentativă Adunarea utverzhdatsyaFederalnym și organul legislativ al vlastisootvetstvuyuschego Federația Rusă. Iar pentru a face resheniyabylo ar fi logic să se impună o majoritate calificată necesară, respectiv, pentru adoptarea amendamentelor la Constituție privind federalnomurovne și să schimbe constituția (charter) la RossiyskoyFederatsii subiect.
Există o altă problemă juridică aici, legată de consecințele juridice ale încheierii tratatelor asupra delimitării subiectelor de studiu și a autorităților. De exemplu, conform articolului 76 din Constituție, legile constituționale federale sunt adoptate numai pe subiectele științei federale. În cazul în care contractul unele dintre aceste elemente au venit sub controlul libosubekta Federația Rusă, legea constituțională federală, izdannyypo astfel de subiecte (de exemplu, sistemul judiciar), sau nu la toate vor deystvovatna teritoriu al subiectului Federației Ruse fără confirmare sostorony împuternicit autoritățile statului, sau forța juridică a acesteia pe acest teritoriu va fi aceeași ca și pentru o lege federală obișnuită publicată în sfera jurisdicției comune a Federației Ruse și a subiecților săi (dacă subiectul în temeiul contractului transferat în acest domeniu). În consecință, acest lucru se aplică, de asemenea, legile federale kobychnym: subiecții transferate la sferukompetentsii contractuale a Federației Ruse, legea federală fără podtverzhdeniyadeystvovat pe teritoriul său nu va fi. Situația impunătorului de lege este astfel mult complicată.
Acestea fiind spuse, se pare că protsedurazaklyucheniya, precum și rezilierea contractelor între autoritățile din gosudarstvennoyvlasti Federației Ruse și subiectele sale privind delimitarea (vzaimnomdelegirovanii) competența și autoritatea de subiecți, în conformitate cu articolul 3 statiII Constituția și a menționat doar că problema unor pravovyhposledstvy astfel de acorduri trebuie să fie reglementare prin lege constituțională federală. Acest lucru este cu atât mai important, deoarece nu se menționează delegarea reciprocă a subiectelor de competență și competențe în Constituție.
2.5. Deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse ca surse ale dreptului constituțional
O parte semnificativă a surselor legii constituționale sunt deciziile Curții Constituționale a Federației Ruse privind interpretarea Constituției Federației Ruse, emisă în baza articolului 5 al articolului 125 din Constituție. Aceste rezoluții conțin, de asemenea, norme de natură constituțională.
Trebuie remarcat faptul că Curtea Constituțională interpretează Constituția nu numai în soluționarea cauzelor examinate în baza unor cereri speciale ale organelor abilitate de a da o astfel de interpretare. Examinarea și rezolvarea drugiedela competenței sale cu privire la constituționalitatea normativnyhaktov (cap. 2 și 4 din art. 125 din Constituție), Curtea Constituțională, de asemenea, uneori, dolzhenformulirovat poziția sa juridică, care este un tolkovanieKonstitutsii. Dar, în aceste cazuri, ea este conținută numai în partea motivantă a reglementărilor și, prin urmare, nu poate fi considerată ca o normă necondiționată.
Deciziile Curții Constituționale pronunțate în legătură cu soluționarea litigiilor privind competența (Art. 3 al art. 125 din Constituție), de asemenea, par să fie conțină reguli de natură constituțională, cazuri Naugatuck în practica Curții Constituționale nu a fost încă.
Având în vedere cele de mai sus, se poate concluziona că sursele dreptului constituțional sunt de o importanță majoră pentru consolidarea statului de drept într-un stat de drept. Perfecțiunea acestor surse depinde în mod direct de nivelul ideilor teoretice despre ele și de calitatea esenței tuturor tipurilor de practici juridice. Știința juridică este chemată să pregătească în timp util recomandări adecvate pentru îmbunătățirea formelor de drept, iar apraktica trebuie să implementeze cu îndemânare propunerile oamenilor de știință pentru a crea un sistem flexibil, dinamic și eficient de operare a surselor de drept. Din calitatea acestui sistem de lege depinde puterea legalității în stat.
Care sunt principalele modalități de îmbunătățire a surselor de lege constituționale în statul modern al Rusiei?
În primul rând, odată cu îmbunătățirea formelor de lege, este necesar să se țină seama mai mult de natura juridică a Rusiei, să se profite la maximum de sistemul juridic prerevoluțional.
În al doilea rând, este util să se stabilească normativ "fundația" sistemului de reglementare al statului, principala formă de lege. În statul juridic, principala formă de lege ar trebui să fie recunoscută nu ca un act normativ juridic, ci doar una dintre ele - Constituția. În același timp, Constituția statului nu se poate limita la "cimentarea" doar a actelor juridice. Toate actele juridice și alte forme ale legii existente a Federației Ruse, care contravin Constituției, nu ar trebui să aibă forță juridică.
Mai multe lucrări privind dreptul, jurisprudența
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: