În perioada postbelică, asigurarea securității naționale a fost considerată în mod tradițional de către cercurile de guvernământ din Japonia, în strânsă legătură cu aderarea țării la "tratatul de securitate" cu Statele Unite. Schimbările majore ale naturii economice, internaționale politice, militare și tehnologice care au avut loc la începutul celui de-al doilea deceniu al secolului XXI au determinat Japonia să actualizeze abordările de bază ale politicii de securitate. Multe dintre aceste schimbări sunt văzute de Tokyo ca provocări și chiar amenințări la adresa intereselor naționale. Printre ei - provocarea, în conformitate cu Japonia, politica Coreea de Nord, care vizează dezvoltarea militară și potențialul de rachete nucleare, creșterea militară a Chinei, o cerere la Insulele Senkaku, amenințările reprezentate de terorism și criminalitatea informatică internațională.
Cursul privind "însumarea" celui de-al doilea război mondial pe ordinea de zi a lui S. Abe
În prezent, acceptarea publică a deciziilor specifice în trei domenii este răspunsul cel mai public.
Prima direcție este recunoașterea oficială a dreptului la auto-apărare colectivă, care corespunde articolului 9 din Constituția țării. Întrucât, în viitorul apropiat, Constituția nu va fi probabil schimbată din cauza atitudinii dureroase față de revizuirea unei părți semnificative a societății, cabinetul lui S. Abe este probabil să urmeze calea interpretării sale largi.
Trebuie remarcat faptul că, în conformitate cu Constituția, Forțele de Autoprotecție ale Japoniei au motive legale de a folosi arme și de a participa la operații de luptă numai în cazul unui atac direct sau al unei amenințări iminente. În consecință, aceștia nu pot oferi asistenților efectivi asistența efectivă și pot interacționa cu promptitudine atunci când desfășoară misiuni comune de luptă. De exemplu, în timpul unui atac inamic asupra unei nave de luptă americane, navele din apropiere ale forțelor navale japoneze de autoapărare nu au dreptul să respingă inamicul cu armele lor de foc. Recunoașterea dreptului la auto-apărare colectivă este concepută pentru a rezolva această problemă fără a schimba Legea fundamentală.
A treia direcție este relaxarea în continuare a interdicției privind exporturile de arme. În conformitate cu cele trei principii aprobate de parlament în 1967, Japonia a refuzat să furnizeze arme: 1) țările blocului comunist; 2) țările în privința cărora este în vigoare interdicția ONU privind importul de arme; 3) țările implicate sau foarte susceptibile de a fi implicate în ostilități active. În ciuda acestui fapt, Japonia de la mijlocul anilor 1980, de la declararea Inițiativa de Apărare Strategică Președintele american Ronald Reagan a lui, este implicat activ în proiecte internaționale pentru dezvoltarea de noi tipuri de arme, și nu numai defensiv în natură. Cele mai cunoscute exemple recente sunt proiectul pentru crearea de apărare antirachetă (TMD) și proiectul de dezvoltare a unui nou luptător multifuncțional F-35.
Partenerii din Tokyo în cadrul acestor proiecte, în cadrul cărora sunt utilizate tehnologiile japoneze, sunt SUA și țările din Europa de Vest ca aliați strategici ai Japoniei. Cu toate acestea, prin încălcarea principiilor interzicerii exporturilor de arme, rezultatele obținute pot fi folosite în locuri fierbinți (de exemplu, este probabil că Israelul va cumpăra luptători F-35 și apoi le va folosi în situații de luptă). Refuzul interzicerii exporturilor de arme va permite guvernului să evite întrebările neplăcute ale opoziției din parlament, forțând reprezentanții săi să se angajeze în cazuistică.
În plus, în contextul unei concurențe mai stricte pe piețele străine de armament și înrăutățirea situației cu bugetul de stat, problemele de eficiență economică ajung în fruntea corporațiilor japoneze angajate în dezvoltarea de noi tipuri de arme. Pentru succesul comercial al unor astfel de proiecte, reducerea costului de producție, inclusiv prin creșterea producției în masă de arme, devine o prioritate. Astfel, politica Japoniei în domeniul exporturilor de arme este din ce în ce mai afectată nu numai de obiectivele de securitate, ci și de aspectul economic al problemei, care dictează necesitatea liberalizării normelor și restricțiilor de reglementare.
Pentru a extinde contribuția Japoniei la operațiunile de menținere a păcii sub egida ONU, este de asemenea necesar să se renunțe la interzicerea exporturilor de arme. Sub cabinetul lui E. Nod, tranzacțiile de export cu arme au fost permise numai în cadrul acordurilor bilaterale cu țările partenere individuale. Cu toate acestea, Japonia încă nu poate oferi astfel de arme organizațiilor internaționale, inclusiv pentru dezarmare și controlul armamentului, de exemplu, Organizația pentru Interzicerea Armelor Chimice.
Se pare că eliminarea completă a interdicției privind exporturile de arme, care este una dintre prioritățile guvernului, este doar o chestiune de timp. Principala dificultate constă mai mult în aspectele morale și psihologice decât în aspectul juridic al problemei - apariția dealerului de arme nu merge bine cu imaginea unei țări care insistă în mod constant asupra angajamentului său față de pace.
Noi priorități ale politicii de stat în documentele de politici guvernamentale
Până de curând, politica națională a Japoniei în domeniul securității naționale a furnizat un cadru conceptual integrat și coerent, puțin sau deloc. Un document intitulat „Politica națională de apărare de bază“, adoptat de japonezi Cabinetul în 1957 conține sloganuri principal abstracte - „să sprijine activitățile ONU,“ „pentru a promova cooperarea internațională“, „pentru a apăra țara, pe baza chino-americane de cooperare în sfera securității "etc. Este fără speranță depășită și nu mai poate servi ca un ghid practic pentru acțiune.
În realitate, „pacifism activ“, în interpretarea guvernului implică nu numai o intensificare a eforturilor de menținere a păcii în Japonia, sub auspiciile ONU, așa cum se poate presupune din etimologia cuvântului, dar, de asemenea, legitimitatea Japonia dreptul la auto-apărare colectivă. De exemplu, într-una din prelegerile lui Abe, vorbind despre „pacifism activ“, aceasta direct legat de dreptul la auto-apărare colectivă în contextul angajamentelor aliate în Japonia, „acordul de securitate“ cu Statele Unite.
În ceea ce privește programul pe termen mediu de dezvoltare a capacităților de apărare, accentul principal în acest document este plasat pe treptele de beton pentru a construi puterea de unități maritime și terestre de mobilitate ridicată, capabile să protejeze, și dacă este necesar, să respingă inamicul „Insulele Îndepărtate“, în partea de sud-vest. Programul de cinci ani cere crearea unei "capacități comune de apărare pentru un răspuns flexibil", care să asigure o coordonare eficientă a forțelor terestre, navale și aeriene de autoapărare. Programul se bazează pe scenariul potrivit căruia China va încerca să profite cu forța de insulele din Senkaku. În acest sens, accentul se pune pe îmbunătățirea pregătirii de luptă a unităților implicate în recunoașterea, monitorizarea, patrularea spațiului maritim și aerian al țării în jurul teritoriilor disputate.
De exemplu, escadronul de avion de recunoaștere E-2C este planificat să se desfășoare în Naha (Okinawa) pentru a îmbunătăți eficiența dispozitivelor de supraveghere și control bazate pe Forța de autoapărare a aerului. Această unitate este concepută pentru a monitoriza activitatea aeronavelor de luptă din China în acele zone îndepărtate care nu pot fi acoperite de instalațiile radar convenționale convenționale. Același scop va fi servit de exerciții suplimentare. Operând la niveluri înalte (18 mii de metri deasupra nivelului mării), ele ne vor permite să identificăm obiecte nu numai deasupra zonelor de apă de-a lungul granițelor Japoniei, dar și la o distanță suficient de îndepărtată adânc în China continentală. În plus, baza Air Force în Naha planificat pentru a plasa escadron suplimentară de F-15 (20 unități), care va spori fiabilitatea sistemului de răspuns în caz de încălcare a spațiului său aerian. Având în vedere încălcările continue ale spațiului maritim Japoniei în zona de Insulele Senkaku este planificată pentru a crește numărul de distrugători în serviciu până la 54. Această măsură va spori capacitatea de luptă a grupului navale Forțelor de auto-apărare, Marinei opuse China. În plus, se planifică crearea unei diviziuni speciale a vehiculelor amfibiene cu șenile amfibiene, pentru ca, în cazul capturării insulelor de către chinezi, să le respingă de inamic.
"Pacifismul activ" - calea spre o "stare normală"?
Analiza conținutului Strategiei arată că, în ciuda retoricii pacifistă, un nou curs Tokyo reflectă o diferență clară față de înțelegerea tradițională a pacifismului ca o negare a drepturilor statului de război. Potrivit ziarului „Asahi Shimbun“, guvernul a cerut „pacifism“, dar „nu este nimic mai mult decât un spectacol“: „Realitatea este că strategia reflectă o schimbare fundamentală în politica Japoniei în domeniul securității naționale.“
Paradoxul constă în faptul că politica de „pacifism activ“, în cele din urmă, Japonia va duce inevitabil la respingerea articolului anti-război 9 din Constituție și aduceți-l la foarte „starea normală“, care este să se bazeze pe componenta militară a politicii de securitate națională. În cuvintele unui jurnalist japonez Soichiro Tahara, guvernul reînvie de fapt, sloganul Meiji Revoluției „Fukuoka kehey“ ( „țară bogată - o armată puternică“), concentrându-se pe a doua partea sa.
Putem spune deja că interesul Japoniei în principal pe mijloace militare pentru a asigura securitatea națională, care reflectă noua strategie, fără îndoială, ar provoca probleme serioase pentru țările vecine care păstrează amintirea trecutului militariste din Japonia, și întreaga comunitate mondială. Cu multă certitudine, se poate presupune că China și chiar Coreea de Sud vor lua cursul noului Tokyo ca o manifestare a ambițiilor revanșiale. Desigur, este plină de escaladare este deja rulează la viteză maximă în zona cursei înarmărilor, deteriorarea climatului psihologic în relațiile dintre cele două țări, destabilizarea situației internaționale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: