Ați menționat procedurile de evaluare reciprocă, a fost efectuată o astfel de evaluare a sistemului anti-corupție rus? Dacă da, ce concluzii au fost trase?
Experții GRECO au subliniat în mod special necesitatea de a maximiza participarea instituțiilor societății civile la lupta împotriva corupției la toate etapele și nivelurile. Punerea în aplicare a altor recomandări poate necesita emiterea de linii directoare pentru plenurile Curților Supreme și Supreme de Arbitraj, ordinele departamentale, încălcarea practicilor administrative și politica de personal a statului.
În primul rând, se recomandă ca autoritățile ruse să elaboreze o strategie națională anticorupție detaliată, bazată pe Planul Național Anticorupție, care se extinde la nivelul federal, regional și local. În același timp, strategia ar trebui să pună un accent deosebit pe prevenirea corupției, pe transparența administrației publice și pe accesul publicului larg în scopul informării publicului cu privire la strategia și măsurile de implementare a acesteia. De asemenea, autoritățile ruse sunt rugate să asigure o reprezentare mai largă în noul consiliu, sub președinția Federației Ruse, privind combaterea corupției, pentru a reflecta mai bine interesele ambelor regiuni și a societății civile.
Șase recomandări GRECO urmează direct de dispozițiile Convenției Consiliului Drept Penal Europei privind corupția și preocuparea de a îmbunătăți sistemul de investigare a cazurilor de corupție, aduc instituția juridică a confiscarea bunurilor provenite din instrumente de corupție și de corupție infracțiuni în conformitate cu Convenția, și de a stabili răspunderea persoanelor juridice pentru infracțiuni de corupție.
Se știe că în Rusia există o gamă destul de largă de persoane care sunt imune la persecuții penale și administrative. Cum analizează experții GRECO?
Consolidarea independenței instanțelor și îmbunătățirea mecanismelor anticorupție în sistemul judiciar al Federației Ruse, experții GRECO au acordat o atenție deosebită recomandărilor acestora. În special, autoritățile din Federația Rusă a încurajat să își continue eforturile de a consolida principiul practic al independenței judiciare, așa cum este prevăzut de Constituția Federației Ruse și a legislației, în special atunci când procedurile de recrutare și promovare în carieră pentru judecători și administrarea justiției.
În mod tradițional, problema confiscării proprietății este discuția clară dintre avocații din societatea rusă? Au vorbit experții GRECO despre acest lucru?
Da. Evaluatorilor GRECO a recomandat ca autoritățile din Federația Rusă să ia în considerare posibilitatea introducerii dreptului penal al țării așa-numitele reguli de „confiscare in rem“ - bazat pe transferul sarcinii probei legitimitatea originii proprietății pentru care există suspiciuni cu privire la originea sa corupt persoanei în cauză - o procedură care a fost mult timp folosit în astfel de țări precum Statele Unite, Marea Britanie etc.
Mai mult decât atât, experții GRECO a sugerat dezvoltarea de cursuri de formare și orientări pentru cei care aplică măsuri de confiscare și confiscarea provizorie a bunurilor. Cu toate acestea, în echitate ar trebui remarcat faptul că confiscarea „real“ - o instituție juridică destul de complicată la intersecția de drept procesual civil, penal și penal, discuția care se desfășoară în Rusia în ultimii opt ani. Scopul introducerii sale în sistemul juridic rus este încă supus discuției de către oamenii de știință și practicieni.
Și care este poziția GRECO privind prevenirea manifestărilor corupției?
GRECO recomandă, de asemenea, continuarea eforturilor de îmbunătățire a procedurilor de revizuire administrativă și judiciară a acțiunilor și deciziilor autorităților publice și de examinare a posibilității, pe termen lung, de a crea un sistem specializat de instanțe administrative. Experții GRECO menționează în mod specific necesitatea elaborării și implementării unui model de etică pentru funcționari, care ar putea fi adaptată în funcție de nevoile specifice ale diverselor domenii ale administrației publice.
Și care este rolul experților GRECO în combaterea corupției instituțiilor societății civile și a reprezentanților afacerilor?
Experții GRECO, care cred că respingerea corupției ar trebui să fie procesul contra, inclusiv din partea reprezentanților mediului de afaceri, auditori să îndemne recomandat separat și alte persoane care furnizează servicii juridice și de consultanță, pentru a raporta suspiciunile de corupție în legătură cu clienții lor în autoritățile competente. Trebuie remarcat faptul că experții GRECO a menționat în mod specific necesitatea de a maximiza participarea societății civile în lupta împotriva corupției la toate etapele și nivelurile.
În concluzie, aș dori să subliniez faptul că aproape toate aspectele pe care recomandările GRECO, afectate de ultima legislație anticorupție adoptată la inițiativa președintelui rus Dmitri Medvedev.
Articole similare
-
Recomandări pentru părinți atunci când predau o limbă străină
-
Recomandări metodice pentru implementarea și executarea unei sarcini individuale de producție
Trimiteți-le prietenilor: