Articolul 100 din Constituția Federației Ruse cu observații 2019 modificări și amendamente recente, practici judiciare

1. Consiliul Federației și Duma de Stat se reunesc separat.

2. Reuniunile Consiliului Federației și Dumei de Stat sunt deschise. În cazurile prevăzute de normele Camerei, ea are dreptul să organizeze ședințe închise.







3. Camerele se pot întâlni împreună pentru a asculta mesaje de la Președintele Federației Ruse, mesaje de la Curtea Constituțională a Federației Ruse, discursuri ale liderilor străini.

Lucrarea separată a camerelor parlamentelor bicamerale, care favorizează activitatea cea mai fructuoasă a camerelor din competența lor, este în general acceptată în practica mondială. Într-o serie de cazuri, Constituția stabilește în mod direct principiul menționat mai sus (Norvegia, Elveția), în altele, motivele pentru desfășurarea ședințelor comune ale camerelor sunt enumerate în mod exhaustiv, astfel se presupune izolarea activităților lor (Brazilia).

Deschiderea este principiul de bază al punerii în aplicare și al altor forme de activitate a parlamentului: ședințele comisiilor, comisiilor, asociațiilor deputaților din Duma de Stat, audierile parlamentare etc. Cu toate acestea, Constituția prevede posibilitatea de a organiza ședințe închise în conformitate cu regulile camerelor.

O practică similară sa dezvoltat în străinătate: definind publicitatea ca principiu fundamental al activității parlamentului, constituția stabilește posibilitatea de a organiza ședințe închise. Într-o serie de țări, constituția reglementează aspectele procedurale ale deciziei de a organiza astfel de întâlniri (Japonia, Germania, Ucraina etc.).

La ședința Adunării Federale a le aborda pot fi prezenți reprezentanți ai organelor de stat, asociații obștești, instituții academice, experți și alți specialiști pentru a furniza toate informațiile necesare cu privire la aspectele avute în vedere de către camerele. Prezența reprezentanților media la reuniuni necesită acreditarea acestora.







În ceea ce privește un anumit număr de funcționari reglementări prevăd posibilitatea participării gratuite la orice sesiune a Chambers (președinte, reprezentantul său autorizat în camerele respective, cealaltă cameră a parlamentului, președintele și membrii Guvernului, judecătorii judiciar superior etc.). La ședințele publice, atunci când se examinează proiectele de legi examinate de Camera publică, membrii Camerei Publice au, de asemenea, dreptul de a participa.

Schema camerelor nu stabilește o listă de chestiuni, a căror discuție este permisă numai în sesiuni închise. De regulă, discuțiile închise sunt legate de necesitatea de a asigura nedivulgarea informațiilor care constituie secrete de stat. Reglementările Consiliului Federației stipulează că discuția privind posibilitatea de a folosi Forțele Armate în afara teritoriului Federației Ruse este ținută la o ședință închisă a Consiliului Federației, cu excepția cazului în care camera decide altfel. Duma de Stat are dreptul să ia în considerare propunerea privind acuzațiile împotriva președintelui și încheierea unei comisii speciale în această privință în sesiune închisă. Cu toate acestea, prin decizia Camerei, discutarea acestei probleme poate fi difuzată de către mass-media.

3. Partea 3 din art. 100 conține o listă de chestiuni asupra cărora se dorește organizarea unor ședințe comune ale ambelor camere ale parlamentului.

Constituția rusă printre motivele organizării ședințelor comune ale camerelor este: ascultarea mesajelor președintelui, audierea mesajelor Curții Constituționale și discursurile liderilor străini. Întâlnirile comune ale camerelor nu prevăd discutarea și adoptarea oricăror decizii. Ședințele comune ale Camerelor Adunării Federale sunt convocate prin Decretul președintelui * (1011), însă procedura de deținere a acestora nu este reglementată. Membrii Consiliului Federației și adjuncții Dumei de Stat se întâlnesc împreună la asumarea funcției de Președinte, când se jurăm solemn un jurământ, în timp ce există și judecători ai Curții Constituționale și alte persoane invitate.







Trimiteți-le prietenilor: