Tipologia organizațiilor educaționale va fi, de asemenea, simplificată semnificativ. În ceea ce privește sfera învățământului general, alineatul (4) din partea 2 a art. 23 din Legea federală nr. 273-FZ prevede doar două tipuri:
organizația educațională preșcolară - o organizație educațională care desfășoară, ca obiectiv principal al activității sale, activități educaționale privind programele educaționale de educație preșcolară, supravegherea și îngrijirea copiilor;
organizația educațională generală este o organizație de învățământ care desfășoară, ca obiectiv principal, activități educaționale pe programe educaționale de învățământ general primar general, general și (sau) secundar general.
Vechiul RF Legea „Cu privire la Educație“ prevede existența a două tipuri de instituții de învățământ: speciale (corecționale) pentru elevi, studenți cu dizabilități, și instituții pentru orfani și copii rămași fără părinți (reprezentanți legali). În ceea ce privește primul grup de organizații educaționale, Legea federală nr. 273-FZ la punctul 1 al pct. 5 din art. 108 conține o indicație lipsită de ambiguitate a instituțiilor speciale (corecționale) educaționale pentru studenți și elevi cu dizabilități trebuie să fie redenumită în cadrul organizațiilor educaționale.
Situația este mai complicată cu organizațiile pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească (reprezentanți legali). Anterior, legea RF "Despre educație" le-a făcut referire la instituțiile de învățământ. Legea federală nr. 273-FZ din partea 1 a art. 31 de organizații pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească se referă la organizațiile care oferă formare. Cu alte cuvinte, aceste organizații nu sunt organizații educaționale.
Conform părții 3 din art. 31 din Legea federală nr. 273-FZ, organizația pentru orfani și copiii rămași fără îngrijire părintească are dreptul de a desfășura activități educaționale privind programele de învățământ general și de bază, programe de formare profesională de bază.
Dacă instituția de învățământ pentru orfani și copii rămași fără îngrijire părintească, este angajată în activități educaționale, astfel de activități supuse licențierii (cap. 1 și 2, art. 91 din Legea federală № 273-FZ). În cazul în care organizația implementează programul educațional de bază, și trebuie să fie supuse, de asemenea, procedura de acreditare de stat (Art. 1, Art. 92 din Legea federală № 273-FZ).
Partea 5 din art. 23 din Legea federală № 273-FZ stabilește cerința ca numele instituției de învățământ indică forma juridică de organizare și tipul instituției de învățământ. În comparație cu normele în vigoare înainte de numele de tip în ceea ce privește forma juridică a instituției sa schimbat, apoi efectuați modificările corespunzătoare în numele tuturor instituțiilor de învățământ nu trebuie să. În același timp, dacă numele organizației educaționale este "inversat" în titlu, atunci această indicație trebuie fie eliminată, fie plasată "în ghilimele". De exemplu, în cazul în care organizația de învățământ numit: Bugetul municipal instituție de învățământ al H-SKA Liceul „cunoștințe școlare“, după intrarea în vigoare a Legii Federale № 273-FZ al acestei organizații de învățământ ar trebui să fie numit fie: bugetul municipal instituție de învățământ al H-SKA " Școala de Cunoaștere ", sau: instituția de învățământ general municipală din orașul Școlii de cunoștințe N-ska" Lyceum "."
Trebuie menționat faptul că cerințele de mai sus se aplică tuturor organizațiilor educaționale din sfera educației generale, indiferent de tipul de proprietate: publică, municipală și privată. Astfel, numele cu indicarea formei juridice poate arăta astfel: bugetul municipal instituție de învățământ al H-SKA „Liceul“ Școala de cunoștințe, „unde“, municipale H-ska „- o referire la fondatorul (proprietar) instituții; "Instituție" - o indicație a formei organizatorice și juridice; "Buget" - o indicație a tipului de instituție de stat (municipală); "Educație generală" - o indicație a tipului de organizație educațională; Școala de cunoștințe "Lyceum" - un nume care indică trăsăturile activităților educaționale.
Nu există restricții cu privire la tipurile de forme organizaționale și juridice pentru organizațiile de învățământ general. Legea federală nr. 273-FZ nu este stabilită, singura cerință este că, conform părții 1 din art. 22 din această lege federală, organizația educațională este creată în forma stabilită de legislația civilă pentru organizațiile non-profit.
În plus, obiectivele acreditării de stat a organizațiilor educaționale s-au schimbat semnificativ. Anterior obiective ale acreditării de stat este confirmarea faptului că calitatea educației în programele educaționale implementate de instituția de învățământ, standardele educaționale de stat federal sau cerințele de stat federale și, de regulă, stabilirea statutului său oficial, este acum sub acreditarea de stat a instituțiilor de învățământ pentru a stabili un statut oficial, care este, care se referă la tipul și tipul adecvate, nu vor fi efectuate.
Acum, orice instituție de învățământ poate, de fapt, cu excepția limitărilor menționate mai sus asociate cu indicarea obligatorie a numelui tip și o formă juridică de organizare, care urmează să fie numit modul în care vede se potrivesc fondatorului său: o școală cu studiul aprofundat al anumitor discipline, gimnazial și liceal sau selectați mai multe nume exotic.
De asemenea, acum toate organizațiile educaționale de învățământ general se supun procedurii generale de reorganizare și lichidare, stabilită pentru toate organizațiile educaționale. Conform părții 10 din art. 22 din Legea federală nr. 273-FZ, organizația educațională este reorganizată sau lichidată în conformitate cu procedura stabilită de legislația civilă, ținând seama de specificul prevăzut de legislația în domeniul educației. Regulile generale sunt stabilite prin art. 57 - 60 din Codul civil al Federației Ruse pentru reorganizare și artă. 61-65 din Codul civil al Federației Ruse pentru lichidare.
Procedura de reorganizare sau lichidare a unei organizații municipale de învățământ situată într-o localitate rurală sa schimbat semnificativ. Conform părții 12 din art. 22 din Legea federală nr. 273-FZ, o decizie în acest sens nu este permisă fără a lua în considerare opinia locuitorilor acestei așezări rurale. Legea RF "Despre educație" din partea 5 din art. 34 prevede că lichidarea unei instituții de învățământ preșcolar sau de învățământ general rusesc este permisă numai cu acordul locuitorilor așezărilor care sunt deserviți de această instituție. În același timp, această lege a RF privind educația nu spune nimic despre necesitatea de a obține consimțământul sau de a lua în considerare opinia adunării pentru reorganizare.
Caracteristica esențială a stabilit de legislația în materie de educație, este că adoptarea autorităților executive federale, autoritățile executive ale Federației Ruse sau decizia administrației locale privind reorganizarea sau lichidarea statului și (sau) instituția de învățământ municipale este permisă pe baza încheierii pozitive a Comisiei de a evalua impactul unei astfel de soluții.
Procedura de evaluare a deciziei privind reorganizarea sau lichidarea organizației educaționale sub autoritatea subiectului RF educaționale sau organizațiile municipale, inclusiv acest criteriu de evaluare (în funcție de tipul de instituții de învățământ de stat federal), procedura de stabilire a unei comisii pentru a evalua impactul unei astfel de decizii și să pregătească concluziile sale sunt stabilite organism autorizat al puterii de stat a subiectului Federației Ruse.
În comparație cu Legea Federală a Federației Ruse "Învățământ" din Legea federală nr. 273-FZ, cerințele privind informarea obligatorie care se reflectă în statutul organizației educaționale s-au modificat semnificativ în direcția mai mică. Partea 2 din art. 25 conține următoarele cerințe: statutul organizației educaționale trebuie să conțină, împreună cu informațiile prevăzute de legislația Federației Ruse, următoarele informații:
tipul de organizație educațională;
fondator sau fondatori ai unei organizații educaționale;
tipurile de programe educaționale implementate, indicând nivelul de educație și (sau) accentul;
structura și competența organelor de conducere ale organizației educaționale, procedura de formare și mandatul acestora.
numele unei organizații non-profit care conține o indicație a naturii activităților sale și a formei organizatorice și juridice,
locația unei organizații non-profit, procedura de gestionare a activităților,
subiectul și scopul activităților,
informații privind filialele și reprezentanțele,
drepturile și obligațiile membrilor (în cazul în cauză - fondatorul sau fondatorii),
sursele de formare a proprietății unui non-
procedura de modificare a documentelor constitutive ale unei organizații non-profit,
procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării unei organizații non-profit.
De asemenea, statutul unui buget sau al unei instituții de stat ar trebui să conțină:
o indicație a tipului de instituție,
informații despre proprietarul proprietății sale,
o listă exhaustivă a tipurilor de activități pe care un buget sau o instituție de stat le are dreptul să le implementeze în conformitate cu scopurile pentru care a fost creat,
instrucțiuni privind structura, competența organelor de conducere ale instituției, procedura de constituire a acestora, durata mandatului și procedura de funcționare a acestor organisme.
Există alte cerințe privind conținutul statutului organizației educaționale, în funcție de forma sa organizațională și juridică sau de tipul instituției. De exemplu, carta unei instituții bugetare ar trebui să înregistreze mărimea tranzacției, care se referă la mărimea sau procedura de determinare a acesteia, precum și alte informații.
Articolele anterioare. 13 din Legea RF privind educația, s-au stabilit cerințe destul de largi pentru cartelele organizațiilor educaționale. Ca urmare a respectării lor, statutele organizațiilor educaționale au dobândit dimensiuni cu adevărat colosale. În plus, conform alin. 3 din prezentul articol, dacă este necesar, reglementarea acestor aspecte ale activității instituțiilor de învățământ și alte acte locale din trecut au fost supuse înregistrării ca adăugiri la statutul instituției de învățământ.
În același timp, reducerea cerințelor privind conținutul charterului nu înseamnă că persoanele interesate nu vor putea obține informațiile de care au nevoie, deoarece charta nu este singura sursă de informație despre organizația educațională.
O mare parte din informațiile care anterior trebuiau să figureze în charte ale organizațiilor educaționale pot fi transferate în alte reglementări locale. Astfel, conform părții 2 din art. 30 din Legea federală № 273-FZ organizație de învățământ ia reglementările locale cu privire la întrebările de bază ale organizării și punerea în aplicare a activităților educaționale, inclusiv reglementarea regulilor de admitere a studenților, modul de formare a studenților, forma, frecvența și ordinea progresului monitorizarea și evaluarea intermediară a studenților, proceduri și terenuri transferul, deducerea și restaurarea studenților, procedura de înregistrare a originii, suspendarea și încetarea relațiilor dintre organizația educațională și elevii.
Modificat semnificativ cerințele pentru adoptarea statutului organizației educaționale. Anterior, în conformitate cu alineatul (2) din art. 13 din Legea RF „Cu privire la Educație“ statutele civile ale instituției de învățământ, în partea care nu este reglementată de legislația Federației Ruse, să dezvolte și să adopte o instituție de învățământ și aprobat de către fondatorul său, care este necesară pentru a avansa adoptarea statutului de cel mai înalt organ colegial al organizației de învățământ. În practică, în unele cazuri, acest lucru a dus la o înăsprire semnificativă a adoptării modificărilor la Cartă, pentru că nu mai puțin frecvente au existat cazuri în care fondatorul nu au fost de acord cu amendamentele adoptate, iar cel mai mare organism colectiv nu este de acord cu formularea propusă a fondatorului. În plus, la nivel legislativ, situația rămâne nerezolvată cu crearea unei noi organizații educaționale care nu au fost formate de control, iar organizația poate începe să existe ca entitate juridică numai după înregistrarea cartei în organele abilitate.
Noua lege federală nr. 273-FZ (partea 1, articolul 25) spune că organizația educațională operează pe baza cartei aprobate în modul stabilit de legislația Federației Ruse.
Normele generale pentru aprobarea statutului unei persoane juridice sunt conținute în Convenția CL. 52 din Codul civil al Federației Ruse, potrivit căruia statutul este aprobat de fondatorii săi (participanți). Termenul "participant" este tipic pentru organizațiile comerciale: parteneriate economice și societăți. Întrucât în conformitate cu partea 1 din art. 22 din Legea federală № organizație de învățământ 273-FZ stabilit în forma prevăzută de legislația civilă pentru organizațiile non-profit, singura entitate care poate pretinde o cartă cuprinzătoare a organizației este fondatorul instituțiilor de stat și municipale și fondator sau fondatorii instituțiilor particulare de învățământ general. Deoarece Legea federală nr. 273-FZ nu prevede altfel, este necesară acum adoptarea preliminară a statutului sau modificarea acestuia de către organismele organizației educaționale.
Cu toate acestea, partea 1.1 din art. 14 din Legea federală "Cu privire la organizațiile non-profit" a stabilit anumite trăsături ale aprobării Cartei Băncii și a instituțiilor publice. Această prevedere prevede că aprobarea statutului unei instituții bugetare sau de stat se realizează în modul stabilit de:
1) Guvernul Federației Ruse - în legătură cu bugetul federal sau instituțiile de stat;
2) cel mai înalt organism executiv al puterii de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse - în ceea ce privește instituțiile bugetare sau de stat ale unei entități constituente a Federației Ruse;
Astfel, prin aceste acte pot fi stabilite anumite trăsături ale aprobării cartei instituțiilor de acest gen.
Trimiteți-le prietenilor: