Un referendum obligatoriu este numit fără alternativă dacă există motive întemeiate. La rândul său, motivele pentru numirea unui astfel de referendum sunt apariția anumitor fapte juridice cu care se referă subiectul său. În același timp, problemele care fac în mod esențial obiectul unui referendum obligatoriu nu pot fi rezolvate în nici un alt mod, cu excepția unui referendum.
Decizia organului de stat sau a funcționarului autorizat privind numirea unui referendum obligatoriu poate fi considerată ca un fel de afirmație a existenței temeiurilor stabilite pentru aceasta.
Un referendum obligatoriu, prin care, în special, se aprobă modificările preconizate ale constituției, este uneori clasificat drept control.
Referendumul opțional este, de asemenea, numit în prezența gurii? Ment de motive, dar simpla prezență a acestora nu presupune obligații Upolu organism? Plementary sau oficial de a numi un referendum. Absența unor astfel de obligații, în primul rând datorită faptului că există un alt, cu excepția referendumului, procesul de abordarea problemelor care alcătuiesc obiectul său.
În plus, decizia organului autorizat sau oficial cu privire la numirea unui referendum opțional nu depinde de discreție și inițiativa lor din alte motive decât un organism sau un drept? Tso, obiectul dreptului constituțional.
Referendumurile pot fi clasificate în funcție de natura numirii acestora. Baza clasificărilor relevante concediate? Diferențele în intervalul de subiecte, care sunt autorizate de propria lor MWIs? Frecare un referendum, diferențele dintre subiecții cercului, este autorizat? GUVERNAMENTALE un referendum cu privire la inițiativa altor actori, precum? Diferențele în intervalul de actori care au dreptul la o astfel de inițiativă . Criteriile numite sunt de obicei combinate, ceea ce duce la confuzie.
În aproape toate țările, o entitate care este autorizată să numească un referendum, la propria ei discreție, definește un parlament (camera inferioară) sau un președinte.
Organismul autorizat să numească un referendum la inițiativa altor entități, precum și a parlamentului sau (și) șefului statului.
În condițiile în care un referendum este autorizat să numească un șef de stat, inițiativa corespunzătoare este de obicei recunoscută de parlament sau de una dintre camerele sale, iar în unele țări - și de guvern. În cazul în care referendumul este autorizat să numească un parlament, inițiatorii alocării sale sunt, în primul rând, președintele.
În multe țări, în special cele europene, oferite de posibilitatea organizării unui referendum cu privire la inițiativa setului dacă? -operation de cetățeni care au dreptul de vot, adică .ini populară? Tsiative OMS?. În teoria constituționalismului, un astfel de referendum este caracterizat ca petiție.
În cazul inițierii unui referendum de către o altă entitate decât organul de stat autorizat sau funcționarul autorizat pentru numire, natura deciziei de numire a unui referendum depinde de natura unei astfel de inițiative.
Uneori este prevăzut un acord pentru ca referendumul să fie numit de un alt organ de stat, decât să fie autorizat de el (Armenia, Polonia). Un astfel de consimțământ este esențial pentru decizia de a organiza un referendum.
Criteriul de clasificare a referendumurilor este natura deciziei adoptate în mod corespunzător. Potrivit acestui criteriu, există referendumuri imperative și consultative. Un referendum imperativ este, de asemenea, definit ca o rezoluție și un referendum consultativ - ca un sondaj consultativ prin vot. Deciziile luate într-un referendum imperativ sunt recunoscute ca fiind obligatorii din punct de vedere juridic. Rezultatul referendumului consultativ este perceput ca un fel de consiliere politică din partea corpului electoral.
Uneori deciziile obligatorii din punct de vedere juridic luate la referendum sunt considerate un semn generic al referendumului ca formă de democrație directă. Prin urmare, abordarea prin care un vot prin vot nu este considerat un referendum și este recunoscut ca o formă separată a democrației directe.
Uneori se stipulează că este inadmisibil să se organizeze un referendum cu privire la problemele de limitare a drepturilor și libertăților, ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale și a altora. [4, c. 333-334]
Subiectul și formula referendumului
Subiectul unui referendum este o chestiune supusă unei decizii în cadrul unui referendum. Formularea sa în buletin se numește o formă de referendum. Cele mai frecvente sunt două tipuri de formulare a referendumului. Prima este o întrebare adresată alegătorului, la care el poate răspunde doar "da" sau "nu". Cel de-al doilea tip este așa-numita alegere a oamenilor. adică oferă alegătorului mai multe opțiuni pentru rezolvarea problemei, dintre care unul poate alege sau respinge. [3, c. 176]
Pentru caracterizarea juridică a unui referendum, gama de probleme care îi sunt prezentate este de mare importanță. Din punct de vedere formal, în legătură cu faptul că referendumul este o formă de democrație directă, o voință populară directă, pot fi aduse toate subiectele importante ale vieții publice. Cu toate acestea, în practică, nu este așa.
Întrebările pe care este posibil un referendum în conformitate cu constituțiile europene pot fi grupate după cum urmează.
Primul, cel mai comun grup de probleme, se referă la adoptarea sau revizuirea integrală sau parțială a constituției și a actelor Parlamentului.
Cel de-al doilea grup de probleme (rar întâlnite în constituții) se referă la încrederea într-o autoritate sau într-un funcționar.
Al treilea tip de probleme aduse la referendum are legătură cu soluționarea dezacordurilor dintre autoritățile constituționale.
Al patrulea grup este problemele juridice internaționale importante, în special: aprobarea acordurilor juridice internaționale care afectează substanțial drepturile fundamentale ale cetățenilor; aderarea la organizațiile internaționale (de regulă, la nivel supranațional); determinarea apartenenței unui anumit teritoriu unui anumit stat.
Drepturile și libertățile fundamentale ale cetățenilor; acceptarea, modificarea și anularea anumitor obligații juridice internaționale; bugetul și execuția sa; impozite și taxe; credite suplimentare; datorii financiare; introducerea și anularea stării de urgență; amnistiere, serviciu public.
În ceea ce privește obiectul unui referendum, se stabilesc, de asemenea, restricții privind votul repetat asupra aceleiași probleme. De regulă, ar trebui să treacă o anumită perioadă între două voturi pentru aceeași problemă. [2, c. 123-124]
Principiul exprimării universale a voinței implică faptul că dreptul de a participa la un referendum este tei, cu un drept electoral activ. În cazul în care alegerea camerele superioare și inferioare ale? MENT Parla a implicat un alt cerc de alegători, atunci când desfășurarea comună? Referendum național au dreptul de vot persoanele cu drept de vot activ pentru alegerea Camerei inferioare. ? De exemplu, în conformitate cu Constituția italiană, 1947, într-un referendum care implică toți cetățenii eligibili pentru a participa la alegerile deputaților din Pala ai (cetățeni adulți să participe la alegerea sa, și în timp ce în alegerile Senat -? Cetățeni care au ajuns la 25 de ani). Cel mai adesea în cadrul referendumului pot participa complet? De vară, cetățenii capabili pentru anumite specificate în Zuko? Nu există excepții (de exemplu, acele persoane deținute în locuri de ea? Condamnare cu suspendare, tei, instanță privată de drepturi de vot).
Exprimarea egală a voinței se caracterizează prin faptul că fiecare alegător are doar un singur vot atunci când decide fiecare problemă într-un referendum. Votarea directă sau directă înseamnă că cetățenii votează pentru soluționarea propusă a problemei sau împotriva acesteia personal. În cele din urmă, votarea se face pe baza referendumului numai în secret, adică într-o încăpere sau cameră specială unde regula generală interzice prezența altcuiva decât alegătorului. [3, c. 177-178]
Referendum în țări străine
Spre deosebire de alegerile, care sunt în mod fundamental universale, nu este prevăzut un referendum în toate țările. În plus, domeniul de aplicare al aplicării sale variază de la o țară la alta, iar amploarea practicii relevante depinde de tradiția politică. De exemplu, în Belgia, Luxemburg, Țările de Jos instituția referendumului nu există, iar în Canada, SUA și Germania un referendum este posibilă numai la nivelul Federației și (sau) la nivel local.
La începutul secolului al XIX-lea. Franța au avut loc vot izbirat? Lei în comunitatea cu privire la statutul lui Napoleon Bonaparte (în 1802 Consul -pozhiznennogo în 1804 -imperatora). Astfel de voturi, ca și cele de mai sus, au avut forma unei semnături în lista alegătorilor, adică au fost conduse în mod deschis. Aceste voturi au fost pentru prima dată în vremuri istorice noi, numite plebiscit.
În Elveția și Statele Unite, termenul "referendum" a fost folosit pentru prima dată în constituții și legislație în scopuri relevante. La sfârșitul secolului XIX - începutul secolului XX. în Australia, referendumurile ar fi aprobat constituțiile statului și constituția federală.
În perioada sovietică a existat o atitudine ambiguă la REFE? Rendumu, deși posibilitatea reuniunii prevăzute pentru așa-numitele? Ted la constituirea socialismului avansat. În acest caz, ZNA cheie? Chenie a fost, în general, nu a dezvăluit presupunerea că mo referendum? Jette perceput ca un fel de alternativă la funcția de consiliere? Nirovanie care, potrivit teoriei puterii sovietice, a fost identificat cu democrația. În același timp, unul dintre dovezile dezvoltării "democrației socialiste" a fost considerat a fi o judecată națională.
Referendumul a dobândit caracterul obișnuit de adoptare sau aprobare a legii de bază. În Europa, referendumul a adoptat direct constituția actuală a Azerbaidjanului. Albania. Andorra, Armenia, Irlanda, Lituania. Rusia. Turcia, Franța. Elveția și Estonia. În același mod, legile de bază din majoritatea țărilor post-sovietice au fost adoptate sau complet revizuite.
În Spania, Polonia și Serbia, într-un referendum, au fost aprobate constituții care au fost aprobate anterior de parlament, iar în România - de către adunarea constituantă.
Este o practică obișnuită de a organiza un referendum cu privire la introducerea modificărilor la legea de bază. În multe țări, un astfel de referendum (obligatoriu sau opțional) este precedat de aprobarea parlamentului sau a adunării constitutive.
Referendumul constituțional din Austria, Albania, Andorra are un caracter corespunzător. Irlanda. Spania, Italia, Letonia, Moldova, Polonia, România, Serbia, Slovenia. Turcia. Ucraina și Franța. Referendumul trebuie să aprobe modificări ale constituției aprobate de organismul sau convenția legislativă în toate statele americane, cu excepția Delaware.
Ca modalitate de a face direct orice schimbare în constituție, un referendum se stabilește numai în unele țări, în primul rând post-sovietic (Armenia, Tadjikistan). Dintre țările dezvoltate, introducerea modificărilor la constituție direct într-un referendum este prevăzută în Elveția.
În Azerbaidjan, rezultatul direct al unui referendum poate fi includerea în legea principală a modificărilor, iar adunările corespunzătoare sunt autorizate să primească parlamentul. În Belarus, Columbia, Lituania, Estonia și într-o serie de alte țări, amendamente la anumite secțiuni sau articole din Constituție pot fi făcute direct într-un referendum.
Arta similara:
Forme ale democrației directe în implementarea autonomiei locale (2)
Test de lucru >> Statul și legea
Forme ale democrației directe în implementarea autonomiei locale. Referendum local. ca formă de implementare directă a autoguvernării locale de către popor (forme de democrație directă) și de formă. sarcinile, formele și direcțiile principale ale lui.
Referendumul local este cea mai înaltă formă de exprimare directă a voinței la nivel local
Curs de lucru >> Stat și Drept
au condus instituțiile democrației directe. autoguvernarea locală este efectuată de cetățeni printr-un referendum. alegerile, alte forme directe.
Referendumul Institutului pentru Democrație
Curs de lucru >> Stat și Drept
Referendumul privind forma democrației directe. Cu privire la consecințele (asupra forței juridice) ale deciziilor referendumurilor, se menționează referendumul imperativ și consultativ. Divizarea referendumurilor.
Democrația și formele de bază ale implementării acesteia în Federația Rusă. Unitatea este reprezentativă și directă
>> Stat și lege
și forme de democrație directă (referendum, plebiscit, întâlniri, întâlniri în sate, etc.), prin care principalele probleme ale statului. în Rusia. Pe lângă aceste forme de democratizare directă, referendumul și alegerile există în continuare.
Principalele etape din istoria Egiptului antic. Sistemul social și politic
>> Stat și lege
-kshatriyas, liderii imediați ai societății. imobil) este aprobat formă kakonnovnaya de proprietate imobiliară. social-democrații de dreapta (referendum social-democrat). El putea să se opună puterii sale față de Reichstag și într-un caz atât de important ca.
Articole similare
-
Esența capitalului uman, formele sale de bază și importanța pentru dezvoltarea organizației
-
2 Tabele și elemente de bază ale formularelor în html-document
Trimiteți-le prietenilor: