Legea "privind mass-media" - telecomunicații moderne ale Rusiei

firma de avocatură "Seneschal Neiman". avocat

Tendințe în dezvoltarea mass-media

Supliment art. 19.1 din Legea privind interzicerea mass-media se va schimba numai poziția structurală a exploatațiilor mari (un lanț de persoane juridice din Rusia), și, în general, nu va afecta activitatea companiilor străine în domeniul mass-media







Toate aceste tendințe au fost exprimate în Legea nr. 142-FZ. Astfel, această lege a introdus modificări semnificative, în special în Legea privind mass-media. Dintre acestea, trebuie subliniate următoarele:

În primul rând, Legea № 142-FZ, extinderea conceptului de mass-media (în continuare - mass-media), pentru a include ediția de rețea, canalul TV, un canal radio, acesta este dat definiția legală.

Sub canal TV, un canal radio în conformitate cu o nouă lege, se înțelege format în conformitate cu programul de difuzare (ghid de program) și care iese afară (eter) sub numele constant (nume) și, la intervale de timp specificate agregate ale corpului -, radio și (sau), respectiv a celuilalt audiovizual, mesaje și materiale audio.

O publicație de rețea este înțeleasă ca un sit în rețeaua de informații și de telecomunicații "Internet", înregistrată ca mass-media în conformitate cu Legea nr. 142-FZ. Această regulă, prin urmare, dă dreptul site-ului de internet să se înregistreze ca mass-media, dar nu este considerat o datorie a site-ului.

Legea nr. 142-FZ introduce, de asemenea, conceptul de radiodifuzor, care nu este prevăzut în actuala lege a mass-mediei. Sub radiodifuzorul se referă la o persoană juridică din Rusia care efectuează formarea canalului de televiziune sau canalul radio și distribuția acestuia în modul stabilit, pe baza unei licențe pentru difuzarea programelor de televiziune, radiodifuziune.

În al treilea rând, în conformitate cu art. 8 din Legea nr. 142-FZ, autoritatea de înregistrare va ține un registru al mass-mediei înregistrate. Informațiile din acest registru vor fi accesibile tuturor persoanelor fizice și juridice, astfel încât toată lumea să poată obține informații importante despre mass-media care îl interesează. Ce va servi transparența și transparența activităților mass-media.

În al patrulea rând, este, de asemenea de așteptat să creeze o informație de stat în sistemul mass-media, care va conține informații din registrul de informații mass-media înregistrate din registrul de licențe pentru difuzarea programelor de televiziune, radiodifuziune, date privind Federația Rusă cu privire la legislația mass-media, Federația alte Rusă stabilit de Guvern în mass-media.

În al cincilea rând, licențierea media va fi reglementată la nivel federal. Dacă acum legea actuală privind mass-media, există doar două articole privind licențierea activităților lor, noua lege conține o descriere a procedurilor de acordare a licențelor, precum și domeniul de aplicare al competențelor autorității emitente în punerea în aplicare a acestora.

Introduce o nouă instituție juridică ca o „licență universală“, ceea ce implică dreptul de a difuza pe întreg teritoriul Federației Ruse, în orice difuzare mass-media, inclusiv punerea în aplicare a radiodifuziunii terestre, de radiodifuziune prin satelit, cablu de radiodifuziune. În plus față de licența universal prevede o licență de difuzare într-un anumit mediu în legislație (pentru cei care nu pretind sau nu se poate califica pentru prima).







Legea nr. 142-FZ stabilește, de asemenea, condițiile legale pentru restricționarea gravă a libertății de difuzare. În caz de încălcare a activităților licențiatului, autoritatea de acordare a licențelor poate suspenda licența pentru o perioadă de până la trei luni și dacă persoana nu a eliminat aceste încălcări, atunci revocați-o prin intermediul instanței. De asemenea, a asigurat posibilitatea de anulare a licenței de către instanța de judecată, în cazul unei recidive în termen de un an (de la încălcarea anterioară) licențiat a oricăror condiții de licență sau cerințe legale, după un ordin scris oficial al autorității emitente.

Durata licenței a crescut, conform noii Legi nr. 142-FZ, termenul maxim va fi de 10 ani, și nu ca astăzi - 5 ani.

În al șaselea rând, legea nr. 142-FZ a introdus dreptul președintelui Federației Ruse de a determina singuri candidații pentru un canal public de televiziune obligatoriu sau un canal radio. În aceste scopuri, el nu este obligat să dețină nici competiții, nici oferte. Această prevedere este un exemplu ilustrativ al extinderii reglementării de stat în acest domeniu.

În prezent, zona de recepție sigură a organismelor de radiodifuziune stabilite de către un cetățean străin, apatrid și un cetățean al Federației Ruse, care are dublă cetățenie, persoană juridică străină, precum și o persoană juridică din Rusia, cu o cotă majoritară a capitalului străin nu ar trebui să acopere jumătate sau mai mult de jumătate din Federația Rusă sau teritoriul pe care locuiesc jumătate sau mai mult de jumătate din populația Rusiei. Această regulă se va aplica radiodifuziunii.

Legea interzice, de asemenea, orice formă de vânzare de acțiuni și acțiuni (vânzare, donație, etc.), ca fondatori canalele rusești, și după canalele de ediții de înregistrare, ducând la apariția tulburărilor de mai sus.

Până în prezent, interdicția, stabilită de legiuitor pentru persoanele juridice străine, cetățenii și persoanele juridice rusești cu participare străină, este depășită prin crearea unui lanț de persoane juridice ruse

Odată cu adoptarea noii legi № 142-FZ de distribuție TV străine sau posturi de radio străine în Federația Rusă este permisă numai după înregistrarea acestuia, în conformitate cu noua lege. Astfel, mass-media străine stabilesc aceleași reguli ca și presa internă, astfel că există mai multe oportunități de monitorizare a activităților lor de către organele de stat ale țării noastre.

Până în prezent, interdicția, stabilită de legiuitor pentru entități juridice străine, cetățeni și persoane juridice rusești cu participare străină, este depășită prin crearea unui lanț de entități juridice rusești. Acest lucru poate fi descris astfel: proprietarul direct al unei anumite companii de televiziune este o entitate juridică rusă, în timp ce fondatorii acesteia sunt și persoane juridice rusești, iar fondatorii acestei entități juridice pot fi fondatori străini. Dacă înțelegem literalmente normele Legii privind mass-media, se pare că utilizarea acestui lanț nu este o încălcare a legii.

Pe diagrama aceasta poate fi reprezentată după cum urmează:

În conformitate cu acest sistem, de exemplu, exploatația de televiziune "STS Media" funcționează. Structura principală a holdingului de televiziune "STS Media", managerul posturilor STS, Domashniy și DTV, este CTC Media Inc., înregistrată în statul american Delaware. 38,2% din acțiunile deținute de Grupul Modern Times din Suedia, iar 36,7% sunt tranzacționate pe NASDAQ. Și fondatorii canalelor TV sunt persoane juridice rusești, după cum explică directorul general adjunct al holdingului, Serghei Petrov.

Astfel, adăugarea art. 19.1 din Legea privind interzicerea mass-media privind stabilirea persoanelor juridice străine, precum și persoanele juridice din Rusia cu participare străină, ponderea capitalului străin în capitalul social din care este de 50% sau mai mult, un cetățean al Federației Ruse, care are dublă cetățenie, televiziune și posturi de radio, precum și de radio, se va schimba numai poziția structurală a exploatațiilor mari (un lanț de persoane juridice din Rusia), și, în general, nu va afecta activitatea companiilor străine în domeniul mass-media.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: