Concept și tipuri de șefi de stat

Șeful statului este un organism constituțional și, în același timp, cel mai înalt oficial al statului, reprezentând statul în afara și în interiorul țării, un simbol al statalității poporului.

În diferite țări, șeful statului, în conformitate cu constituțiile lor, este considerat fie ca parte integrantă a parlamentului, adică, autoritate legislativă, pentru că fără legea lui semnătură este invalidă (monarhul din Marea Britanie, Președintele Indiei) sau ca director executiv, în același timp, șeful statului (Egipt, Statele Unite), sau ca o persoană care este singurul șef de stat și nu face parte din orice sucursală (Germania, Italia).

Ideea democrației - reprezentarea populară și unitatea poporului rus multinațional - a fost, de asemenea, reflectată direct în funcția de președinte al Federației Ruse. Președintele primește autoritatea sa din partea poporului ca rezultat al alegerilor libere. Nimeni nu are dreptul să profite sau să profite de puterile care sunt în conformitate cu Constituția Federației Ruse, prerogativele președintelui Federației Ruse.

statutul constituțional și juridic al președintelui rus în calitate de șef de stat, garant al Constituției, drepturilor și libertăților omului și cetățeanului, suveranitatea Federației Ruse, integritatea independenței și de stat este revelată în puterile sale, care pot fi grupate pentru diferite motive. Unul dintre criteriile de clasificare a puterilor prezidențiale poate servi drept organisme care reprezintă diferitele ramuri și niveluri de guvernare, cu care președintele a reacționat prin asigurarea funcționării coordonate a statului:

Pentru a clasifica puterile prezidențiale pot fi alese și alte criterii, în special, sferele activității statului:

În același timp, nu este o deviere a legii federale în sensul părții a 3-a din art. 107 din Constituția revenirea RF a legii federale de către Președintele Federației Ruse în camera corespunzătoare a Adunării Federale, care este posibilă numai în caz de încălcare a Camerei a comanda Constituția RF a stabilit cerințele pentru adoptarea legilor federale și a oferit condiții și proceduri (alin. 2 p. 3 din hotărârea în cazul art sale. 107 din Constituție).

2. Puteri în sfera formării sau participării la formarea organelor de stat și numirea funcționarilor. Președintele Federației Ruse formează (numește) sau participă la formarea unei game largi de organe de stat și funcționari:

• numește, cu acordul Dumei de Stat, președintele Guvernului Federației Ruse
• Numește privind propunerea substituenților prim-ministru prim-ministru, Federal Miniștri (articolele "o", "d", v. 83, n. "și" h. 1, v. 103, p. 111, ch. 2 punctul 112 din Constituția Federației Ruse);
• aprobă structura organelor executive federale la propunerea Președintelui Guvernului Federației Ruse (partea 1 a articolului 112 din Constituția Federației Ruse);
• reprezintă candidații Consiliului Federației pentru numirea ca judecători ai Curții Constituționale, Curtea Supremă, Curtea Supremă de arbitraj a Federației Ruse (punctul „e“ al articolului 83, paragraful „g“ din partea 1 a articolului 102 din Constituție .....);
• numește judecători ai altor instanțe federale (clauza "e", clauza 83 din Constituția Federației Ruse);
• prezintă Consiliului Federației candidatura Procurorului General de numire, precum și contribuie la Consiliul Federației propunerea pentru demiterea sa din funcție (p. „e“, v. 83, n. „h“ h. 1 Art. 102 din Constituție) ;
• este Adunarea de Stat RF a Dumei pentru postul de președinte al Băncii Centrale a Federației Ruse, precum și să prezinte Duma de Stat problema concedierii sale (n. „g“ v. 83, n. „în“ h. 1 Art. 103 din Constituția Federației Ruse );
• Duma de Stat, Consiliul Federației și Președintele Federației Ruse pe picior de egalitate formează componența Comisiei Electorale Centrale a Federației Ruse: „cu privire la garanțiile de bază ale drepturilor electorale și dreptul de a participa la cetățeni referendum RF“ Fiecare organism numește cinci membri ai Comisiei Electorale Centrale din Rusia (paragraful 4 al articolului 21 din Legea federală. );
• propune organismului legislativ al subiectului Federației Ruse o candidatură de a împuternici pe cel mai înalt funcționar (șeful organului executiv suprem) subiectul Federației Ruse; îl îndepărtează din funcție, în cazurile prevăzute de legea federală (articolul 18, 19 din Legea federală nr. 184).

3. Puteri în sfera organizării puterii executive. vorbim despre președintele Federației Ruse a analizat mai sus pentru a determina structura competențelor, formarea, organizarea și punerea în aplicare a managementului, anularea sau suspendarea atacurilor, încetarea atribuțiilor autorităților executive ale ambelor subiecte federale și RF.

4. Puteri în domeniul apărării și securității. Președintele Federației Ruse aprobă doctrina militară a Federației Ruse (clauza "h" a articolului 83 din Constituția Federației Ruse); formează și conduc Consiliul de Securitate al Federației Ruse (punctul "g" punctul 83 din Constituția Federației Ruse); Acesta este Comandantul Suprem RF (element p.1 87 ..), și eliberează comandanți Atribuie ale forțelor armate (n „L“ Articolul 83 Constituția ..); în cazurile prevăzute de Constituția Federației Președintele rus introduce Federația Rusă sau în zonele sale specifice de război (art. 2 și 3, art. 87) și o stare de urgență (art. 88), cu notificarea imediată a ambelor camere ale parlamentului federal.

5. Competențe în domeniul politicii externe. Președintele Federației Ruse stabilește principalele direcții ale politicii externe a statului (părțile 3 și 4 ale articolului 80 din Constituția RF); Gestionează politica externă a Federației Ruse (clauza "a" a articolului 86 din Constituția Federației Ruse); negociază și semnează tratatele internaționale ale Federației Ruse (clauza "b" a articolului 86 din Constituția Federației Ruse); Președintele semnează certificatele de ratificare, acceptă acreditările și scrisorile de rechemare din partea reprezentanților diplomatici acreditați la el (articolul "C", "d", articolul 86); desemnează și reamintește, după consultări cu comisiile sau comisiile competente ale camerelor Adunării Federale, reprezentanții diplomatici ai Federației Ruse în state străine și organizațiile internaționale (clauza "m", articolul 83).

Ca un criteriu suplimentar pentru diferențierea puterilor președintelui Federației Ruse, poate fi identificat un criteriu funcțional. în conformitate cu care se propune clasificarea competențelor în funcție de formele activității președintelui: 1) autoritatea de a emite decrete și ordine; 2) autoritatea de a comite acțiuni organizatorice, inclusiv formarea de organe în cadrul Președintelui Federației Ruse. În plus, atribuțiile Președintelui Federației Ruse poate fi împărțită la criteriul orientării interne sau externe a actelor și acțiunilor sale: 1) aspectul puterii și 2) în cadrul aceleiași autorități (sau autoritatea de a organiza propriile lor activități).

Trimiteți-le prietenilor: