Toate instituțiile municipale sunt înființate pentru a-și desfășura activitățile principale, adică pentru a îndeplini funcții (instituții de stat), pentru a-și desfășura activitatea și a furniza servicii (toate tipurile de instituții, dar în primul rând instituții bugetare și autonome).
Toate instituțiile municipale sunt înființate pentru a-și desfășura activitățile principale, adică pentru a îndeplini funcții (instituții de stat), pentru a-și desfășura activitatea și a furniza servicii (toate tipurile de instituții, dar în primul rând instituții bugetare și autonome).
În plus, instituțiile pot desfășura alte activități dacă acest lucru este în conformitate cu scopurile pentru care instituția respectivă a fost înființată.
Principalele și celelalte (celelalte) activități ale instituției ar trebui să se reflecte în statut, ambele liste ar trebui să fie private, exhaustive și să nu facă obiectul unei interpretări largi. Astfel, nu este necesar să se întocmească liste de activități care să utilizeze expresia "și alte activități care nu sunt interzise prin lege etc., în timp ce atât activitățile de bază, cât și cele suplimentare trebuie concepute pentru a atinge scopurile pentru care a fost înființată instituția.
De asemenea, nu ar trebui să fie incluse în lista de activități suplimentare, toate exemplele de realizare posibile ale instituției oricărei activități lucrative „doar în cazul“, aproape duplicarea întregii NACE sau biban, cu speranța că, în viitor, poate fi util instituției și nu necesită modificări în documentele constitutive. O astfel de abordare nu va corespunde cerinței legislației privind conformitatea unor tipuri de activități suplimentare cu obiectivele de înființare a unei instituții, așa cum sa stabilit, de exemplu, în art. 4 din Legea federală № 174-FZ „Cu privire la instituții autonome“, potrivit căreia o instituție autonomă are dreptul de a desfășura alte activități decât în măsura în care aceasta servește scopurile pentru care a fost creat, cu condiția ca astfel de activități sunt specificate în carta sa. În consecință, nu este posibilă furnizarea către instituție a unor servicii care nu au legătură cu activitatea principală a instituției. În acest context, trebuie să fie pregătită pentru necesitatea de a demonstra legătura dintre principalele activități și activități suplimentare în acele cazuri în care nu este evident (de exemplu, furnizarea de servicii de camera unui copil în instituțiile culturale în momentul concertului va extinde gama de servicii pentru consumatori în detrimentul persoanelor cu mici copii, ceea ce nu este întotdeauna clar pentru organismele de control).
Cu toate acestea, majoritatea covârșitoare a instituțiilor operează în sfera neproductivă, ale cărei nuanțe nu sunt suficient de reflectate în OKVED. De exemplu, activitățile instituțiilor culturale, concerte care desfășoară și activități teatrale utilizând NACE poate fi descrisă aproape exclusiv în două direcții (activitatea organizarea și punerea în scenă de spectacole de teatru și operă, concerte și alte spectacole, activități de concerte și săli de teatru), dar este limitat în actul constitutiv numai aceste două puncte sunt imposibile. În acest caz, se recomandă să se includă în statutul descrierii principalelor activități ale NACE, le decripta (de exemplu, pentru a folosi expresia „inclusiv“, „și anume,“ după numele activității reale), care va îndeplini cerințele statistice și de înregistrare a persoanelor juridice, în timp ce descrie activități specifice din statut.
Activitățile suplimentare pot fi descrise în statut fără respectarea prevederilor acestor documente, cu condiția ca acestea să corespundă obiectivelor instituției. În plus, este necesar să se respecte aceleași condiții pentru furnizarea serviciilor relevante pentru o taxă care depășește sarcina municipală atunci când furnizează aceleași servicii. Procedura de determinare a valorii taxei specificate se stabilește de către fondator, cu excepția cazului în care legea prevede altfel.
Lista generală stabilită prin lege a serviciilor cu plată ale instituțiilor municipale nu există, inclusiv de către industrie. Legislația conține numai referințe generale, care pot fi furnizate contra cost, în timp ce normele sunt împrăștiate în conformitate cu legile din industrie. Astfel, legiuitorul stabilește serviciile, care în orice caz sunt libere pentru consumator, restul, determinat de instituție și de fondatorul acesteia, poate fi acordat contra unei taxe.
În acest caz, serviciile contra plată nu sunt numai servicii, altele decât cele prevăzute, printre activitățile principale, dar aceleași servicii furnizate pentru îmbunătățirea calității (de exemplu, o cameră privată într-o instalație de sănătate, livrarea de cărți pentru acasă sau abonamentul de noapte așa-numitele în biblioteci, o excursie individuală la muzeu etc.). Ele nu trebuie confundate cu serviciile cu plată incluse în locuri de muncă municipale, t. E. finanțat parțial de către municipalitate, ca parte a unui consumator (de exemplu, muzee taxa pentru intrarea și vizita la expoziție, deși obține locuri de muncă și fonduri de la buget). Acest lucru este posibil numai dacă o astfel de taxă este stabilită direct prin lege, altfel toate serviciile din cadrul misiunii sunt libere pentru populație.
În orice caz, serviciile cu plată preconizate ca activități suplimentare ale instituțiilor ar trebui să decurgă din scopul activității instituției, procedura de stabilire a prețului serviciului ar trebui să fie clar definită, iar posibilitatea de a implementa o astfel de activitate generatoare de venit este prevăzută în statut. Apoi, instituția are o oportunitate legală de a primi venituri din astfel de activități și de a-și petrece singur (cu excepția instituțiilor publice). Direcția cheltuielilor în detrimentul veniturilor specificate este definită în planul activității financiare și economice care este format și afirmat de organul care exercită funcțiile și puterile fondatorului, ținând seama de cerințele generale stabilite de Ministerul Finanțelor al Rusiei.
De fapt, este de voința fondatorului va depinde de ceea ce independența instituțiilor în determinarea volumului de servicii cu plată și a prețurilor acestora, opțiunile pot fi de pe hard - au întemeiat pretențiile și compoziția serviciilor și prețurile lor, la Soft - ambele elemente se afirmă, o instituție cu acordul fondator .
De asemenea, legislația privind impozitele și taxele prevede că, în calitate de serviciu în mod gratuit, în calculul valorii sale pentru a determina baza de impozitare utilizează prețurile de piață sau tarife stabilite. Este greu de înțeles cum poți calcula prețul unui serviciu municipal gratuit, prin urmare, este necesar să se ia în considerare prețul de punerea în aplicare efectivă. Dar, în acest caz, fondatorul fondurilor bugetare (subvenții) va trebui să ramburseze costurile stabilirii cheltuielilor efectuate, în vol. H. și taxe și, prin urmare, valoarea TVA-ului, care va merge apoi la bugetele sistemului bugetar.
În conformitate cu Ministerul rus de Finanțe explicații TVA-ul nu se calculează numai în acele cazuri în care instituția bugetară sau autonomă alocate fonduri bugetare pentru achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii pentru furnizarea în viitor a serviciilor municipale către populație, precum și pentru plata de bani de angajamentele publice. Aceste instrumente nu sunt incluse în baza de impozitare pentru TVA, precum și alocările în conformitate cu limitele obligațiilor bugetare ale instituțiilor publice, care este, de asemenea, în mod explicit în consacrat Codul fiscal.
În practică, cele mai multe instituții prestatoare de servicii municipale sunt scutite de TVA, datorită specificului serviciilor în sine, precum și servicii cu plată pe care instituția le-a în cadrul activităților suplimentare pe care, de regulă, sub rezerva generală a TVA-ului, dar de multe ori exonerate să plătească o taxă și sunt scutite de TVA (medicale, servicii educaționale, culturale etc. - vezi, de exemplu, articolul 149 din Codul Fiscal al Federației Ruse).
Proiectul de lege obligă entitățile constitutive ale Federației Ruse să îndeplinească obligațiile asumate anterior de a reinstaura cetățenii de la fondul de locuințe de urgență și de a efectua reparații capitale ale clădirilor de apartamente. Dacă aceste obligații nu sunt îndeplinite, regiunile vor trebui să restituie fondurile neutilizate Fondului pentru locuințe.
Articole similare
-
Principalele tipuri de activitate și serviciile plătite ale unei instituții de învățământ
-
Instituția publică de sănătate publică - Zvenigorod intrarea spitalului central la
Trimiteți-le prietenilor: