Cu privire la evaluarea cadastrală și nu numai. Interviu cu Alexander Borovik, șeful ramurii Stavropol din FSUE Rostekhinventarizatsiya-Federal BTI
Cine dintre noi nu a trebuit să se ocupe de un astfel de concept "dificil" în sensul cotidian, cum ar fi evaluarea cadastrală? De exemplu, ați decis să vindeți apartamentul dvs., dacha, să luați un credit ipotecar, să vă împărțiți proprietatea, să intrați într-o moștenire.
Și dacă sunteți antreprenor și trebuie să faceți modificări în capitalul autorizat, optimizați impozitarea sau determinați valoarea garanției imobiliare pentru a obține un împrumut? Poate ați decis să asigurați proprietatea sau să o închiriați?
Practic, în orice caz, va trebui să faceți o procedură de evaluare cadastrală.
Acest "eveniment", trebuie să fie de acord, necesită putere, timp și. bani. Încă mai trebuie să găsești un evaluator de bună credință! În orașul nostru, aproximativ 200 de organizații de diferite nivele și forme de proprietate sunt angajate în astfel de activități.
Să încercăm să ne dăm seama de ce este așa, cu ajutorul unui specialist. Astăzi, Alexander Borovik, șeful ramurii Stavropol din cadrul întreprinderii federale de stat federale "Rostekhinventarizatsiya-Federal ITO", împărtășește opinia sa "despre" cu cititorii lui Vecherki.
Evaluarea cadastrală a proprietății: a cărei "eparhie"?
- Într-un sens - da, deoarece sistemul actual de evaluare cadastru de stat a arătat incompletitudini sa, ceea ce a dus în dezacord cu rezultatele estimării cadastrală de stat a creșterii litigiilor legate de rezultatele determinării valorii cadastrale.
- Și ce, în opinia dvs., este proiectul de lege diferit de legislația în vigoare?
- Anterior, evaluarea cadastrală prin ordin al statului a fost efectuată de evaluatori independenți, care au fost selectați pe bază de concurs. În același timp, executorul a fost obligat să își asigure răspunderea pentru cauzarea daunelor asupra bunurilor ca urmare a activităților sale. Pe baza rezultatelor evaluării cadastrale, contractorul trebuie să se asigure că a fost examinat raportul privind determinarea valorii cadastrale a organizației de evaluatori de autoreglementare, al cărui membru este membru.
Noul proiect de lege exclude complet evaluatorii independenți din procesul de evaluare cadastrală. În conformitate cu ordinul clientului, în fața subiectului Federației Ruse, în conformitate cu autoritatea de a efectua o estimare cadastrală a organizației bugetare, al cărui fondator este.
- Deci, puterea își asumă funcția de evaluator?
- Proiectul de lege a arătat într-adevăr necesitatea reformării sistemului de evaluare cadastrală, inclusiv prin crearea unui institut de evaluatori de stat și, de asemenea, prin colectarea datelor inițiale de calitate pentru efectuarea unei evaluări cadastrale de stat. De aceea avem nevoie de o colaborare cu regiuni pentru a completa date fiabile ale cadastrului imobiliar de stat.
- Dar esența facturii, la prima vedere, se reduce la o monopolizare completă a evaluării cadastrale de către stat, care nu poate decât să fie alarmantă. Mulți familiarizați cu proiectul consideră că nu va duce la obiectivitatea evaluării cadastrale. Sunteți de acord cu asta?
- În opinia mea, este același lucru, cine va efectua activități de evaluare - angajați ai unei organizații comerciale sau de stat. Esența problemei este în alta: cine va sistematiza și va stoca datele date despre evaluarea făcută? Cred că este mai ușor să se creeze condiții în sistemul de stat și să se păstreze bazele de date arhivistice în viitor, deoarece la lichidarea sau reorganizarea instituțiilor bugetare există o probabilitate mai mică de pierdere a documentației decât a structurilor comerciale. Iar responsabilitatea rezultatelor evaluării ar trebui să fie suportată în mod egal de experți specifici - indiferent de forma juridică a organizației.
Obiectul necesită obiectivitate
- Sunteți pe deplin mulțumit de proiectul de lege ca specialist sau ați întâmpinat deja anumite dificultăți?
- Reforma propusă nu rezolvă lucrul cel mai important - nu elimină problema calității evaluării cadastrale, care suferă în primul rând ca urmare a unor informații incomplete și adesea inexacte privind bunuri imobile în Cadastru imobiliar de Stat.
Din 67,5 milioane de terenuri alocate pentru înregistrarea cadastrală de stat, doar 35,6 milioane (52%, adică ceva mai mult decât jumătate!) Au informații despre limitele (informații despre locația exactă). În consecință, diferența de exactitate a descrierii locației imobilului poate afecta în mod semnificativ modificările valorii cadastrale. Calitatea informațiilor referitoare la caracteristicile de înregistrare a bunurilor imobile nu permite, de asemenea, determinarea valorii cadastrale cu precizie și fiabilitate.
Așa că "a fost bine pe hârtie" și în practică
- Va manevra aceasta - transferarea cadastrală către instituțiile bugetului de stat - efectul dorit? La urma urmei, rezultatul evaluării cadastrale de stat, potrivit Codului Fiscal ar trebui să fie o bază solidă punct de vedere economic pentru impozitare, care să permită antreprenorilor să efectueze nu numai activitățile lor, dar, de asemenea, pentru a-și atinge obiectivul - de a face un profit?
- Din păcate, până acum nu există răspuns la aceste întrebări. Cel puțin pentru că astăzi acest proiect de lege necesită un număr mare de acte normative și documente departamentale. Adoptarea legilor fără aprobarea simultană a acestora nu va permite obținerea unei imagini complete și clare a evaluării cadastrale de stat "noi". Astăzi, ca o comunitate profesională, este important să înțelegem că este necesar să mergem pe calea unei soluții de compromis cu o revizuire treptată a proiectului de lege într-un mecanism ușor de înțeles și eficient care să se potrivească atât statului, cât și afacerilor.
- Da, "teoria și practica" nu merge mereu mână în mână. Dar proiectul de lege propus nu este încă lipsit de momente pragmatice?
- Bineînțeles! El răspunde acum la câteva întrebări ale antreprenorilor. De exemplu, va fi mai ușor să contestați valoarea cadastrală. Avantajul evident al proiectului de lege - este absența cerinței de a furniza un aviz de specialitate o organizație de autoreglementare Evaluatorilor într-un comitet interministerial, în cazul în care acesta va fi considerat o declarație. Antreprenorii au sugerat mult timp eliminarea acestui document ca excesul de greutate, și se poate spune că propunerea lor a auzit.
De ce risc?
- Cu ce riscuri sau consecințe negative pentru desfășurarea activității de afaceri și de investiții, în opinia dvs., poate fi legată adoptarea legii dezvoltate?
- Viitoarea lege va afecta în mod direct interesele economice ale entităților economice: va afecta planificarea și adoptarea deciziilor de afaceri ale întreprinderilor, climatul investițional. Este evident că vor apărea noi probleme de reglementare a relațiilor dintre afaceri și autoritățile executive. Este vorba despre transparența procedurii și criteriile de evaluare, ordinea și calendarul aplicării rezultatelor evaluării cadastrale. Este foarte important ca metodologia de evaluare să fie înțeleasă și accesibilă contribuabililor. Rezultatele evaluării ar trebui publicate pe un site web specializat, discutat de contribuabili. Și cel mai important, înainte de intrarea în vigoare a legii ar trebui să fie elaborată și adoptată la procedura federală de eroare la nivel de corecție, entitatea eligibilă estimată la determinarea valorii cadastrale, precum și - procedurile de revendicare și mecanisme de revizuire (modificări) evaluarea cadastrală de stat.
Evaluarea cadastrală este o chestiune de zi cu zi.
- Alexander Sergheiev, merită să se teamă de proiectul de lege pentru omul de pe stradă?
- În mod incontestabil acum nu poți răspunde - timpul îți va spune. Orice act normativ are atât pluses cât și minusuri. Opinia mea este neechivocă: statul ar trebui să-și asume responsabilitatea pentru rezultatele evaluării cadastrale și cine o va conduce este a doua întrebare.
- Ce modificări sunt în așteptare pentru cei care au la nivel de „personal“ se va efectua tranzacții imobiliare - vinde, cumpăra, da, bequeath apartamente, vile, să ia un credit ipotecar, divizarea proprietății, pentru a intra într-o moștenire, de a argumenta în instanța de judecată cu privire la aceste probleme?
- Acum, acești oameni, cel puțin, pot alege un evaluator al proprietății imobiliare în funcție de diferite criterii - reputația, de exemplu, sau cu prețul acestor servicii.
- Și dacă avem doar un singur evaluator - este bun sau rău pentru proprietar?
Dacă vorbim despre costul serviciilor, va fi posibil să se afirme fără echivoc: prețurile vor fi mai mici din cauza reglementării de stat a prețurilor și, plus la acest lucru - organizația de buget nu plătește taxe.
Și pe întrebarea dvs. despre un evaluator aș întreba contorul: "Când alegeți un evaluator, îl cunoașteți bine?". Cu greu! Aici, poate, un rol important îl are "prețul întrebării" sau "cuvântul din gură". Astăzi putem spune cu încredere că cetățeanul mediu are încredere în stat mai mult decât cel privat și în multe situații de viață.
- Ce înseamnă raportul despre costul unui astfel de serviciu, cum ar fi evaluarea cadastrală a unui apartament, de exemplu? Acum trei ani, mi-am evaluat personal apartamentul într-unul din Stavropol Ltd. și am plătit 1800 de ruble pentru acest serviciu.
- Acum, pentru o evaluare independentă a valorii de piață a proprietății trebuie să aibă cel puțin trei documente principale: certificatul de proprietate asupra bunurilor imobile, pașaport tehnic și cadastru și o copie a pașaportului proprietarului.
Spre deosebire de piață, valoarea cadastrală a unui apartament ar trebui considerată ca o componentă a valorii cadastrale a unui bloc de locuințe. În același timp, valoarea cadastrală a întregii locuințe este determinată pe baza parametrilor indicați în baza de date unificată actuală a cadastrului imobiliar de stat.
- Proiectul de lege sugerează o creștere a acestei liste?
- Până în prezent, există propuneri care, atunci când se analizează valoarea cadastrală, au fost necesare numai pașaportul proprietarului.
- Proiectul de lege prevede implementarea tranzacțiilor imobiliare prin intermediul MFC, în formatul unic-shop?
- Centru multifuncțional de servicii publice și municipale, în prezent servește ca un „bibliotecar“: dacă toate documentele de pe listă sunt prezentate ca numerotate, etc. Dar pentru a produce în mod direct toate lucrările vor trebui să instituției buget și profesioniștii ... Aici vreau să remarca: în măsura în care știu, în prezent, legiuitorul are în vedere legalizarea tranzacțiilor imobiliare pe principiul „o singură fereastră“.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: