1. Introducere. SY Witte și politica financiară din Rusia
Ministerul Finanțelor, care era responsabil de politica financiară, era condus de S. Yu Witte, cel mai mare oficial de stat al Rusiei la începutul secolului al XIX-lea și al XX-lea, timp de unsprezece ani (între 1892 și 1903).
Witte a condus departamentul financiar într-o perioadă de criză pentru stat, când finanțele și economia au fost grav subminate de foametea fără precedent din 1891-1892. Încă o dată, țara sa confruntat cu o cale de ieșire din criză.
Importanța lui Witte ca finanțator, economist și om de stat a fost că el a urmărit în mod consecvent o astfel de politică cu determinarea, forța și sfera sa inerentă. S. Yu Witte și-a concentrat atenția asupra consolidării finanțelor, precum și asupra dezvoltării transportului industrial și feroviar. În perioada de ședere a lui Witte în fruntea departamentului financiar, bugetul de stat sa dublat. În 1892, era vorba de un miliard de ruble, iar în 1903 - mai mult de două miliarde. Creșterea medie anuală a bugetului a fost de 10,5%, în timp ce în deceniul precedent acesta era de 2,7%, iar în următorii - 5%. creșterea bugetară se datorează în principal creșterii veniturilor din primul-statalității proprietate, creșterea impozitelor indirecte și utilizarea Lee Bo-largă de progresive Impozitul pe profit pre-întreprinderi în locul sistemului anterior de impozitare sub forma unor taxe comerciale pentru dreptul de comerț și de meserii. Creșterea impozitelor directe era nesemnificativă și se reducea în principal la majorarea impozitelor pentru apartamente și proprietăți ale orașului. Mai mult, unele taxe directe au fost chiar reduse. Așa că jumătate din impozitul pe teren a fost redus. Oficial, această măsură a fost explicată de criza agricolă, de fapt a avut în primul rând un scop de a sprijini nobilimea locală. În parte, plățile anuale de răscumpărare au fost reduse prin prelungirea perioadei totale a operațiunii de răscumpărare.
Cel mai profitabil articol din buget a fost monopolul vinului introdus sub Witte. Conform acestei măsuri, producția de alcool brut a rămas o chestiune privată, purificarea acesteia, producția de vodcă și vinurile fortificate au fost realizate și în fabrici private, dar numai la ordinul trezoreriei și sub supravegherea strictă a supravegherii accizelor. Vânzarea acestor băuturi a devenit un monopol de stat, dar nu se referea la fabricarea și vânzarea de bere, pâini și vinuri de struguri.
Introducere în monopolul vinului a început în 1894 și până la sfârșitul pre-byvaniya Witte un post ministerial sa răspândit în tot imperiul, cu excepția în suburbiile îndepărtate. Cu ajutorul monopolului de stat lichior devine o oportunitate de a crește veniturile de băut, nu numai că se extinde la noi domenii și prin creșterea vânzarea băuturilor spirtoase, dar, de asemenea, prețuri mai mari pentru aceste băuturi. veniturile din trezorerie lichior de monopol a crescut constant, iar în 1913 a fost de aproape trei ori mai mult decât toate impozitele directe. În legătură cu aceasta, bugetul de stat a fost numit "un buget beat" cu un motiv bun. Spre deosebire de asigurările autorităților și pe-press pe care o merită, introducerea unui monopol nu este ajutat să reducă starea de ebrietate și de a spori morala oamenilor. Pe cifra de afaceri, a crescut vânzarea clandestină a vinului, și cel mai important - va exista-las o întreagă armată de noi funcționari responsabili de monopolul pe care corupe nu numai ei înșiși, dar cei care au trebuit să-l ocupe, dând naștere unor fenomene negative precum tiranie, arbitrariu, corupția , toadare, deturnare de fonduri etc.
Monopolul vinului a fost cea mai eficientă, dar nu singura măsură de reaprovizionare a trezoreriei și a impozitării indirecte de un fel. De asemenea, o importanță semnificativă a fost creșterea accizelor, și, prin urmare, prețul de vânzare cu amănuntul de bunuri de consum zilnic de masă- :. Meciuri, tutun, kerosen, zahăr, ceai, etc. Într-o serie de astfel de accize bunuri ridicate în mod repetat.
Într-o serie de măsuri luate de Witte pentru consolidarea sistemului financiar al țării, un rol major a fost jucat de reforma monetară pe care a implementat-o. Esența sa a ajuns la introducerea unui schimb gratuit de bani de hârtie pentru moneda de aur. Necesitatea unei astfel de reforme a fost realizată de predecesorii Witte pentru Ministerul Educației. X. Bunge și IA Vyshnegradsky, au luat măsuri pregătitoare pentru ao pune în aplicare, stabilizând finanțele și acumulând rezervele de aur. Witte, cu determinarea și consistența lui caracteristice, și-au adus afacerea până la capăt. Mai întâi de toate, el a luat o serie de măsuri pentru stabilizarea în continuare a cursului de schimb al rublei. Private de credit, bănci, pentru a se evita speculațiile pe partea lor în cursul de schimb rublei, au fost strict AVERTISMENT-Dena că o astfel de speculații și de a promova aceasta va conduce la privarea de sprijinul guvernului și chiar operațiunile comerciale-Produ dit dreapta. S-au înființat supravegherea acestor instituții, precum și controlul și taxele pentru exportul din țară și importul banilor ruși în această țară. De la bursa rusească, agenții băncilor străine au fost eliminați. Pentru a reforma societatea nu a fost Sho-kiruyuschey, a fost permisă până la o decizie formală privind reforma operațiunilor financiare cu utilizarea de aur rashchenija la rata de 5 ruble aur pentru ruble 7.5 credit.
Abia după aceste măsuri pregătitoare, Witte în 1896 a ridicat în mod oficial problema reformei monetare în instanțele superioare.
Reforma monetară a fost foarte importantă. Ea a plasat Rusia financiar la egalitate cu țările europene dezvoltate, dintre care cele mai multe până la sfârșitul secolului al XIX-lea. State-podstvovala sistem monometalism de aur și de a crea condiții mai favorabile pentru dezvoltarea capitalismului rusesc si pentru afluxul de capital străin.
În legătură cu stabilizarea cursului de schimb rublei și introducerea circulației aurului de investiții străine în industria siderurgică din Rusia să crească în mod semnificativ. Spre deosebire de unii oameni de afaceri ruși, presa națională patriotică, iar hotărârea astfel de figuri conservatoare-protectoare influente de elită, în calitate de președinte al Comitetului de Miniștri I. P. Durnovo, tovarășul E Nyström interior VK Plehve și statul Controlorul P. L . Lobko.
Witte, a avut deja practic epuizat toate mijloacele posibile de mobilizare a capitalului intern, și mai mult decât oricine altcineva știa că au „nu bogat patria noastră“, regele Ube-așteptat că „creșterea necesară a industriei noastre extrem de cioflingar poate fi realizată altfel decât cu ajutorul direct al capitalului străin. " El a oferit pentru a elimina restricțiile existente în legislația rusă pentru investiții străine, în special interdicțiile străini vla-a pus teren în unele regiuni ale țării, pentru a face față cu astfel de promys-Lami ca un munte, petrol, minerit de aur, și altele. Sau, cel puțin nu pentru a stabili noi . În această întrebare, Witte a obținut doar un succes de o oră. În 1899, „cea mai mare comanda“ a fost confirmată de admiterea de capital străin și antreprenorii să participe la o unitate și dezvoltarea diferitelor sectoare ale industriei prelucrătoare interne, cu scopul de a „ieftinirea“ pro-vodivshihsya produsele sale.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: