Refugiații reprezintă o problemă socială

1. Istoria problemei

2. Situația refugiaților din Rusia

3. Politica de stat a migrației din Rusia

Redistribuirea globală a transferurilor globale și a transferurilor aferente de la o țară la alta au fost guvernate de sistemul de tratate Versailles-Washington, precum și de conferințele, acordurile bilaterale ulterioare. Refugiații ruși și armeni au creat o mulțime de probleme pentru comunitatea mondială, care nu au avut loc niciodată înainte. Exodul din fostul Imperiu Rus a fost cel mai masiv și intens. Situația a fost complicată de apariția apatrizilor - apatrizi.







Problema reinstalării și a numărului de refugiați ruși a fost pusă în istoriografie de mult timp, iar studiul său a intensificat astăzi. Dar în cele din urmă nu este rezolvată. Aceasta se datorează mai multor motive obiective (lipsa unui recensământ sistematic și complet și a înregistrării refugiaților, supraestimarea sau subestierea cifrelor în documentele de raportare etc.).

LK Shkarenkov în cartea "Agonia emigrării albe", referindu-se la P.N. Milyukova, vorbește despre 25 de țări (fără țările din America), care adăpostesc emigranții ruși. NI Astrov în rapoartele sale vorbește despre 45 de state, în care refugiații s-au stabilit numai din Constantinopol.

Recent, o mulțime de lucrări au fost publicate despre diasporele regionale, ceea ce face posibilă precizarea modelului de decontare, a proceselor de adaptare și deplasare și a repatrierii refugiaților. Dar problema statutului lor juridic rămâne deschisă.

Odată cu formarea statutului juridic internațional al refugiaților în anii 1920. studiul problemei a început. Situația juridică a devenit obiectul atenției emigranților înșiși. Acest lucru a fost discutat la întâlniri ale filialelor locale ale avocaților ruși din străinătate, erau implicați în aproape toate organizațiile publice ruse emigrante. Rezultatele acestei activități și eforturile comunității internaționale au fost rezumate în L.Ya. Tauber "Liga Națiunilor și statutul juridic al refugiaților ruși".

În istoriografia sovietică și străină, subiectul special al cercetării a fost statutul juridic al refugiaților în anii 1920 și 1930. nu a fost. Numai în ultimii ani problema a început să atragă atenția cercetătorilor.

Gravitatea abordării rezolvării problemei refugiaților depinde în mare măsură nu numai de economie, ci și de climatul moral în noile state independente și în primul rând în Rusia. Totuși, această problemă nu a fost încă recunoscută drept prioritate de către autoritățile ruse. În urma autorităților federale, ei excelează în a restrânge drepturile migranților din regiunile rusești, considerând că afluxul de persoane nu este o valoare și un semn de bunăstare, ci o povară grea.

Semnificația subiectului este că problema refugiaților este una dintre cele mai dificile probleme cu care se confruntă astăzi comunitatea mondială. Este subiectul unei discuții active în cadrul Organizației Națiunilor Unite, care continuă să caute mijloace mai eficiente de protejare și asistență a acestei populații extrem de vulnerabile.

Migrația este în primul rând transferul persoanelor de la un loc de reședință la altul. O astfel de mișcare poate fi cauzată de motive complet diferite. De exemplu, fiecare persoană caută un loc unde puteți câștiga mai mult, unde să trăiți mai bine. Adesea, pe cont propriu, se mută într-un alt oraș sau țară, chiar și oameni care au obținut un salariu bun și o poziție bună în patria lor. Și nu-i dați vina pe ei pentru că au urmărit "o ruble lungă" sau un nepatriotism. Alegerea locului de reședință și a locului de muncă este un drept uman inalienabil, consacrat în tratatele internaționale recunoscute internațional, de exemplu, Declarația Universală a Drepturilor Omului.

Americanii se numesc "națiunea emigranților" - într-adevăr, știința și producția americană sunt în mare măsură create de emigranți din Europa, inclusiv din URSS și Rusia. Același lucru se poate spune despre ei înșiși canadieni și întreaga populație din America Latină - aceștia sunt descendenții imigranților, parțial amestecați cu populația indigenă. Deci, migrația schimbă fața întregii lumi și, de obicei, în special cu o reglementare rezonabilă, conduce la progresul și dezvoltarea economiei.

Cu toate că merită să ne amintim că, chiar și bun venit și vizita planificată a specialiștilor cu privire la cotele stabilite pentru teritoriul gazdă implică anumite costuri - ar trebui să ajungă să aranjeze, să ofere adăpost, să pregătească condițiile elementare necesare pentru muncă.

Dacă oamenii vin neinvitate fără studii (specializare profesională), needucat, nu știu cu adevărat cum să facă, dar încă rău cunoașterea limbii, este din nou gazda pentru teritoriu creează o mare problemă.

Rusia are o experiență bogată în reglementarea fluxurilor migratorii. Adevărat, această experiență este atât pozitivă, cât și negativă. De exemplu, în ceea ce este acum regiunea Astrahan părăsită în Evul Mediu târziu de războaie continue a populației ruse permanente au apărut după Ecaterina marea întoarcere a interzis proprietarii de pământ ruși agricultori intră în regiunea Volga inferioară. În caz contrar, ar fi imposibil să se populeze aceste locuri, necesare pentru statul rus, din cauza climatului sever și bolilor infecțioase. Fondatorul provinciei Astrahan Petru I a încurajat puternic sosirea unor specialiști străini în Rusia.







Iar în perioadele ulterioare ale istoriei rusești au existat multe exemple de succes ale folosirii statului de către starea "dorinței umane pentru schimbarea locurilor". De exemplu, dezvoltarea de cele mai bogate și foarte important pentru puterea de Extremul Nord și Orientul Îndepărtat țării ar fi imposibilă fără „recrutare organizat“, precum și construirea de Moscova, cele mai mari întreprinderi din Uniunea Sovietică.

Din păcate, au existat, de asemenea, exemple de reglementare a migrației inumane - perioada represiunilor staliniste, atunci când problema a fost rezolvată printr-un set de personal necesar este extrem de simplu - sute de mii de profesioniști, zeci de milioane de muncitori obișnuiți și țărani au fost închiși în lagărele de concentrare, din care mulți dintre ei n-au revenit. Aceasta este o perioadă dezastruoasă și rușinoasă în istoria noastră, nu am depășit complet consecințele acesteia.

persoane strămutate intern, de regulă, au posibilitatea de a părăsi nu este în grabă, cineva dintre ei au reușit să-și vândă proprietatea lor, în plus față de casele lor vechi, multe dintre ele au atins succesul în viață, au fost capabili de a economisi niște bani. Dar acest lucru nu schimbă esența dezastrului care a afectat oamenii - ei au fost obligați să-și părăsească casele din cauza încălcării drepturilor omului, o adevărată amenințare la adresa vieții. Da, apropo, mulți dintre cei care tranzacționează la bazari au trebuit să plece acasă, iar comerțul este singurul lucru pe care îl pot face într-un loc nou. O astfel de soartă, de exemplu, se referea la Talis (localnici din regiunile din sudul Azerbaidjanului).

Până în prezent, Rusia nu a rezolvat problema politică principală - există o abordare conceptuală holistică a migrației, deși conceptul federal al politicii de migrație discutată în cadrul Consiliului Federației, și, în consecință, nu există nici o legislație completă federale de reglementare a migrației, și are nevoie urgentă de a fi dezvoltate.

Timp de zece ani, procesul a fost lăsat din proprie inițiativă, regiunile sudice ale Rusiei se confruntă cu o povară extraordinară a migrației, deși nu au dreptul să o reglementeze pe cont propriu. De asemenea, nu există o politică de migrație convenită în cadrul CSI.

Migrația este strict reglementată de către toate țările dezvoltate - care au fost în Statele Unite, de exemplu, știe că cel mai grav bariera în primul aeroport internațional în cazul în care ați ajuns - un rack de control al imigrației, atunci totul este simplu, dar cu controlul imigrației în cazul în care este mai bine să nu glumă.

Țările europene depun eforturi serioase pentru a limita afluxul forței de muncă slab educate din Est, din Asia și Africa. Rusia din nou rămâne într-o situație incertă, în timp ce reglementarea legislativă a proceselor migraționale este o chestiune de siguranță națională și de prestigiu național.

Metodele de reglementare practicat suficient - este cota de reguli de sosire din diferite țări și regiuni, închiderea zonelor de frontieră pentru migranți, informații de muncă largă pentru a aduce imigranți la informații cu privire la locurile de muncă disponibile și condițiile de viață în interiorul țării și așa mai departe. Cota de sosire este determinată în primul rând de specialitatea sosirilor.

Scopul principal al politicii de migrație de stat este reglementarea fluxurilor de migrație, pentru a depăși efectele negative ale dezvoltării în mod spontan a proceselor de migrație, crearea condițiilor pentru buna punere în aplicare a drepturilor migranților, precum și asigurarea tratamentului uman al solicitanților de azil pe teritoriul Federației Ruse.

Principalele sarcini ale politicii de migrație de stat sunt:

Protecția drepturilor și intereselor migranților;

· Dezvoltarea sistemului de control al imigrației;

· Respectarea intereselor statului în elaborarea și implementarea programelor și activităților de migrație;

Plecând de la sarcinile stabilite, politica de migrație de stat ar trebui implementată acum în conformitate cu următoarele principii:

· Stimularea distribuției raționale a teritoriului fluxurilor de migranți forțați;

· Participarea personală a persoanelor strămutate în interiorul localității într-un nou loc de reședință, efectuată cu sprijinul statului;

· Citarea unei recepții anuale a refugiaților și acordarea azilului temporar;

· Interzicerea expulzării sau returnării forțate a refugiaților în țările din care au sosit, cu excepția cazurilor prevăzute de acte legislative sau tratate internaționale ale Federației Ruse;

În prezent, există dezvoltat un program pe termen lung „Migrația“, care prevede screening-ul timpurie a posibilelor regiuni de relocare a refugiaților (cel mai bun mod, desigur, într-o așezare compactă a refugiaților, care oferă nu doar posibilitatea unui aranjament rapid, dar, de asemenea, elimină problema relațiilor cu populația locală. Având în vedere poziția specială refugiați fără adăpost, politica de ocupare a forței de muncă de stat a Federației Ruse prevede necesitatea de a crea locuri de muncă suplimentare pentru ei.

2. Extinderea HBC (construcția de locuințe).

3. Asistență pentru construcția de locuințe individuale.

Una dintre formele de muncă: crearea unei rețele de grupuri de auto-ajutor este aproape singurul ajutor psihologic extrem de eficient.
Grupurile de auto-ajutorare sunt înțelese ca voluntari care apar spontan sau organizate de grupuri de oameni de specialitate, uniți printr-o similitudine a problemelor cu care se confruntă. Diferența dintre aceste grupuri este că ele sunt mai deschise, nu există nici un regulament, de formare programate (de exemplu, alcoolici anonimi veterani Afganistan, tații singuri).

Obiectivele de lucru în grup:

1. Răspundeți și discutați despre experiențele traumatice din trecut; viitorul.

2. Minimizați auto-percepția negativă: "Sa întâmplat nu numai cu mine".

3. Să dezvolte mijloace de depășire a situației de criză.

4. Coeziunea grupului de forme.

5. Acordați un sprijin cuprinzător cu condiția adoptării anumitor reguli (respectați avizul, păstrați secretul).

Finalizarea lucrărilor pe eseu, putem concluziona că problema refugiaților continuă să fie o provocare astăzi pentru comunitatea internațională. În timp ce-refugiat care primesc statele ar trebui să își îndeplinească obligațiile care le revin pentru a asigura protecția acestora și să promoveze un climat de toleranță față de reprezentanți ai altor popoare ale statului de origine a refugiaților sunt obligate să prevină acțiunile de generare a unui exod în masă al populației sale.

În același timp, comunitatea mondială ar trebui să determine modalitățile cele mai eficiente de a preveni noi fluxuri de refugiați. Este necesar să continuăm să studiem cauzele fundamentale ale acestor fenomene și să depunem eforturi pentru a îmbunătăți situația. Dacă sărăcia este principala cauză a fluxurilor de refugiați, asistența pentru dezvoltare sau asistența tehnică ar putea fi o opțiune. În cazul în care principalele cauze ale influxurilor de masă sunt încălcări ale drepturilor omului, soluția poate consta în monitorizarea continuă a evoluțiilor din partea sistemului Națiunilor Unite pentru drepturile omului, condamnând încălcări ale comunității internaționale și numirea raportorilor speciali pentru a studia situații specifice și să facă recomandări. În cazul în care cauzele mișcărilor de refugiați sunt conflicte violente, decizia poate fi găsit în domeniul diplomației preventive în promovarea medierii ca mijloc de soluționare a conflictelor, precum și în conformitate cu prevederile dreptului umanitar.

Cu toate acestea, comunitatea internațională trebuie să fie întotdeauna pregătită să acționeze în situații de urgență.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: