Inovare tehnologică zone și zone economice speciale ca elemente ale infrastructurii sistemului de inovare
Cuvinte cheie: zone economice, speciale, SEZ, SEZ, SEZ în Rusia, inovații, cluster, tehnologie-inovatoare
Guvernul Federației Ruse în ultimii ani lucrează activ la dezvoltarea sistemului național de inovare (în continuare - INS) și a infrastructurii sale. Baza instituțională (INS) a fost extinsă substanțial - au fost adoptate o serie de legi noi, hotărâri ale Guvernului Federației Ruse și alte regulamente care au ca scop stimularea activității inovatoare a participanților la piață.
Principalele documente care reglementează activitățile Guvernului Federației Ruse în domeniul managementului inovației sunt:
Aceste documente introduc anumite concepte și definiții. Activitate inovatoare - realizarea de lucrări și prestarea de servicii care vizează:
- privind crearea și organizarea producției de produse noi (bunuri, lucrări, servicii) noi sau cu proprietăți fundamentale noi;
- să creeze și să aplice noi sau să modernizeze metodele (tehnologiile) existente pentru producția, distribuția și utilizarea acesteia;
- utilizarea structurale, financiare, economice, de personal, informații și alte inovații (inovații) în emiterea și vânzarea de bunuri (lucrări, servicii), oferind economii de costuri și de a crea condițiile pentru aceste economii.
Produse inovatoare - rezultatul inovării (sub formă de bunuri, lucrări, servicii), destinate implementării.
Infrastructura sistemului de inovare reprezintă un set de subiecte de inovare care oferă servicii pentru crearea și implementarea de produse inovatoare.
Infrastructura sistemului de inovare include zone economice speciale de tip tehnic și inovator, clustere, parcuri tehnologice, incubatoare de afaceri, centre de formare pentru inovare, fonduri de risc.
1. Zone economice speciale de promovare tehnică și promoțională
Crearea unui SEZ-tehnologie inovatoare vizează în primul rând dezvoltarea de noi calitativă a economiei regionale și Federația Rusă în ansamblul său, prin îmbunătățirea condițiilor pentru inovare de afaceri și de a crea un avantaj competitiv durabil pentru entitățile care operează în domeniul științei, educației și a tehnologiilor înalte.
Obiectivele principale ale creării unor zone economice speciale ale TVT:
- asistență în crearea unei economii inovatoare, noi segmente de piață;
- dezvoltarea industriilor de producție și de înaltă tehnologie;
- dezvoltarea producției de noi tipuri de produse;
- conservarea și consolidarea capacităților cadrelor științifice, tehnice și de muncă cu înaltă calificare;
- comercializarea rezultatelor activităților științifice și tehnice. Principalele sarcini ale zonelor economice speciale ale TWT:
- dezvoltarea teritoriilor unei noi economii, crearea unui mediu inovator;
- să promoveze punerea în aplicare a avantajelor competitive strategice pentru sectorul de cercetare și dezvoltare în domeniile inovatoare ale dezvoltării tehnologice;
- dezvoltarea unei infrastructuri inovatoare eficiente și asistență pentru dezvoltarea științifică și tehnică integrată și retehnologizarea tehnologică a economiei pe baza parteneriatului public-privat;
- crearea condițiilor favorabile pentru atragerea investițiilor interne și externe în sfera industriilor de înaltă tehnologie și științifică;
- crearea de noi locuri de muncă pentru specialiști cu înaltă calificare, în special pentru tineri;
- crearea condițiilor confortabile de lucru și de petrecere a timpului liber.
Condițiile principale pentru crearea unor zone economice și tehnice speciale, în conformitate cu legislația Federației Ruse, sunt:
- cazare (SEZ) în nu mai mult de două secțiuni ale teritoriului, a căror suprafață totală nu depășește trei kilometri pătrați;
- o zonă economică specială nu poate fi localizată pe teritoriile mai multor municipalități;
- teritoriul SEZ nu trebuie să includă întreg teritoriul oricărei entități administrativ-teritoriale;
- perioada existenței SEZ nu este mai mare de 20 de ani.
Mecanismul de funcționare a zonelor tehnice și inovatoare implică acordarea de preferințe locuitorilor lor în trei direcții. important pentru afaceri de inovare:
- acordarea privilegiilor fiscale și vamale;
- finanțarea de stat a construcției de obiecte de infrastructură internă și externă;
- formarea unui mediu de administrare prietenos.
Legislația Federației Ruse pentru rezidenții SEZ TVT prevede scutiri pentru o anumită perioadă de la impozitele pe proprietate, de la impozitele de transport și de teren.
SEZ rezidenții pot recunoaște pe deplin costurile (inclusiv a celor fără rezultate pozitive) privind cercetarea și dezvoltarea (R & D), în valoarea costurilor reale în perioada în care aceste costuri au fost suportate (alin. 2, art. 262 NC Federația rusă).
Locuitorii din SEZ tehnologie inovatoare a recunoscut un întreprinzător individual sau o organizație comercială (cu excepția întreprinderea unitară de stat), înregistrată în conformitate cu legislația Federației Ruse pe teritoriul municipiului, în care se află SEZ, și încheiat cu autoritățile din acordul SEZ privind activitatea de-tehnologie inovatoare .
Rezidentul are dreptul de a desfășura pe teritoriul SEZ numai activități tehnice și inovatoare, inclusiv:
- crearea și vânzarea de produse științifice și tehnice, inclusiv fabricarea, testarea și vânzarea loturilor pilot;
- creare de produse software, sisteme de colectare a datelor, prelucrare și transmisie, sisteme computerizate distribuite;
- Furnizare de servicii pentru implementarea și întreținerea produselor și sistemelor software.
Zonele de inovare tehnologică ar trebui să devină elemente-cheie ale dezvoltării potențialului inovator al sectorului de cercetare-dezvoltare, precum și implementarea sa în sectorul de producție al economiei.
2. Caracteristicile politicii de cluster.
Clusterele - asociație de companii, furnizori de echipamente, componente, de producție specializate și servicii, cercetare și organizații educaționale, legate prin legături de proximitate teritorială și dependența funcțională în producția și vânzarea de bunuri și servicii.
În plus, finanțarea efectivă a dezvoltării de clustere mecanisme de proiecte sunt formate ca urmare a formării și a activităților unui număr de instituții de dezvoltare, inclusiv Fondul de Investiții Federația Rusă, stat Corporation „Banca pentru afaceri economice și externe (Vnesheconombank) prin“, OJSC „companie de risc din Rusia“, Fundația pentru Asistență pentru mici inovatoare întreprinderilor din sfera științifică și tehnică.
Punerea în aplicare a politicii de cluster promovează competitivitatea în afaceri prin realizarea potențialului de interacțiune eficientă între participanții cluster asociate cu localizarea lor cel mai apropiat geografic, inclusiv un acces mai bun la inovație, tehnologie, know-how, servicii specializate și personal cu înaltă calificare, precum și costuri de tranzacționare mai mici, asigurând formarea premiselor pentru punerea în aplicare a proiectelor comune de cooperare și a concurenței productive.
Formarea și dezvoltarea clusterelor reprezintă un mecanism eficient de atragere a investițiilor străine directe și de consolidare a integrării economice externe.
Includerea clusterelor locale în lanțul valoric global poate crește în mod semnificativ nivelul de bază tehnologice naționale, îmbunătățind viteza și calitatea creșterii economice prin îmbunătățirea competitivității internaționale a întreprinderilor care fac parte dintr-un grup de:
- achiziționarea și implementarea tehnologiilor critice, echipamentele cele mai recente;
- obținerea accesului întreprinderilor de cluster la metode moderne de management și cunoștințe speciale;
- întreprinderile clusterului au acces efectiv la piețele internaționale extrem de competitive.
Dezvoltarea clusterelor poate oferi, de asemenea, optimizarea poziției întreprinderilor autohtone în cadrul lanțului valoric de producție, contribuind la creșterea gradului de prelucrare a materiilor prime extrase, substituirea importului și localizarea crescută a plantelor de asamblare, precum și - pentru a crește nivelul de competitivitate non-preț de bunuri și servicii pe piața internă.
În cadrul realizării obiectivului stabilit, următoarele sunt definite ca fiind principalele sarcini ale politicii de clustere:
2.1. Crearea condițiilor pentru clustere de dezvoltare organizationala eficiente, inclusiv identificarea participanților din cluster, dezvoltarea strategiei de dezvoltare a clusterului care asigură eliminarea „blocajelor“ și restricțiile care subminează competitivitatea produselor lor în cadrul lanțului valoric de producție, și de a construi avantaje competitive ale membrilor clusterului.
2.2. Asigurarea susținerii eficiente a proiectelor care vizează creșterea competitivității participanților la cluster, prin focalizare și coordonare, ținând seama de prioritățile de dezvoltare a clusterelor, măsuri de politică economică în următoarele domenii:
- sprijinirea dezvoltării afacerilor mici și mijlocii;
- inovație și tehnologie;
- politicile de atragere a investițiilor;
- politicile de dezvoltare a exporturilor;
- dezvoltarea infrastructurii de transport și energie;
- dezvoltarea sectoarelor economice.
2.3. Asigurarea suportului metodologic, informativ, consultant și educațional eficient pentru implementarea politicii de cluster la nivel regional și sectorial. Asigurarea coordonării activităților organelor executive federale, ale autorităților executive ale subiecților Federației Ruse și ale organelor autoguvernării locale, asociațiilor de afaceri pentru implementarea politicii de cluster.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: