Caracteristici generale ale mediului internațional
Condițiile externe de la începutul secolului XXI ca întreg pot fi caracterizate pentru Rusia ca fiind relativ favorabile. Probabilitatea unui atac asupra Federației Ruse de către o putere sau o coaliție majoră este extrem de redusă. Probabilitatea unui conflict nuclear direct sau la scară largă între Rusia și alte mari puteri - Statele Unite, Germania, Japonia, China, India, Marea Britanie, Franța - este practic eliminată. Războiul din secolul XXI sunt fundamental diferite - informații, geo-economice și termeni militari - în principal la nivel local și tranzitorii, cu toate că, în unele cazuri, intense și fără discernământ, cu utilizarea masivă a armelor convenționale (Iugoslavia, Afganistan, Irak, Cecenia, Osetia de Sud). În lume, Rusia nu are inamici clar exprimați, potențiali agresori (precum și aproape nici un "prieten"). Nu este nevoie ca Rusia să se epuizeze din punct de vedere economic prin militarizare, aruncând în această milă cele mai bune forțe intelectuale, resurse financiare și materii prime, aruncând practic toate veniturile naționale.
Sfârșitul de confruntare, care a avut loc sub semnul luptei între cele două sisteme cu proiecția sa cu privire la toate aspectele vieții internaționale, a deschis noi oportunități de cooperare profundă și semnificativă între statele la nivel regional și global, în cadrul ONU și alte organizații internaționale. În aceste condiții, se pune o fundație pentru relațiile fundamentale noi ale Federației Ruse cu lumea înconjurătoare. Deși există o oportunitate de a utiliza acest răgaz global pentru a introduce o nouă paradigmă a dezvoltării pe termen lung. Cu toate acestea, pauza strategică, care i-a fost eliberată, sa încheiat.
Cu toate că în lumea de astăzi este în mod clar o tendință spre policentrism în politica mondială, inclusiv sub influența proceselor geo-economice, nu a format o lume clasic multipolară, dar sistemul internațional și interstatale mai degrabă un multi-nivel înalt de telefonie mobilă, care vin în prim-plan problemele economice globale necesită multilaterale deciziile și noile instituții internaționale. Factorul de forță militară joacă încă un rol semnificativ în lume, în timp ce problema securității internaționale nu a evoluat încă spre o tendință spre metode diplomatice, iar de la ei, la rândul său, la normele dreptului internațional. Dimpotrivă, legea internațională și chiar fundamentele sistemului de relații internaționale de la Westphalia, după cum se va vedea mai jos, se află acum într-o stare de profundă criză.
În același timp, Statele Unite manifestă o tendință de a-și consolida conducerea unică în lume, de a rezolva problemele de confruntare economică folosind mecanisme militare și politice și de acțiuni unilaterale în situații de criză. Această linie este periculoasă în primul rând pentru SUA în sine. După cum arată istoria, povara conducerii un om nu putea fi menținută de nici un alt stat.
Centrul pentru Dezvoltare Economică Mondială se mută treptat în regiunea Asia-Pacific, în care China și India încep să joace un rol din ce în ce mai mare. Superputerea economică este încă Japonia. Aceasta schimbă întreaga configurație geo-economică și geopolitică din lume, întărind lupta competitivă dintre principalele centre de putere pentru resurse, influența economică și politică.
În contextul globalizării, acțiunile care au ca scop doar consolidarea rolului de reglementare al statului nu sunt numai neperformante, ci și reacționare. Dacă lumea aspiră la transnaționalizare, atunci, împiedicând-o, se pot înrăutăți doar condițiile pentru intrarea viitoare în sistemul relațiilor economice mondiale. Protecționismul nediscriminatoriu este reacția cea mai simplă, pur "fiziologică" a unei economii naționale insuficient de competitive la stimulii externi. Acesta nu este un răspuns la provocările globalizării, ci o respingere a dezvoltării, dorința de a menține izolarea, care încă nu poate fi absolută și, eventual, se transformă într-o dependență unilaterală.
Un element important al Strategiei pentru Dezvoltare și Securitate a Rusiei în secolul XXI este asigurarea intereselor antreprenoriatului național atât pe piața internă, cât și pe cea externă. Cu toate acestea, nu sa putut integra încă pe deplin în sistemul calitativ schimbat al relațiilor internaționale și a oferit cele mai favorabile condiții externe pentru rezolvarea problemelor sale interne. Acest lucru este împiedicat de ineficiența statului rus și de imaginea extrem de negativă a afacerilor rusești din ultima perioadă a lumii și de oportunitatea de a avea contacte normale de afaceri cu Rusia. În străinătate, există o percepție a criminalizării continue a țării și absența oricăror norme legale în ea. Acest lucru nu contribuie la promovarea afacerilor rusești pe piețele mondiale și la atragerea investitorilor străini în Rusia, deși în ultimii ani sa îmbunătățit situația din acest domeniu. În parte, acesta este rezultatul unei campanii pe deplin conștiente din Occident pentru a slăbi un potențial concurent.
Pe de altă parte, Rusia a intrat deja în spațiul economic mondial definitiv și irevocabil, iar lumea a intrat în ea. Iar una dintre principalele consecințe ale acestui proces este întărirea calitativă a dependenței țării de lumea exterioară, de relațiile economice externe. Starea interacțiunii economice cu lumea exterioară afectează sau chiar determină situația a cel puțin o treime din populația Rusiei. Acesta nu este doar un factor de vulnerabilitate, ci și o sursă de noi oportunități suplimentare.
Problema cheie a politicii externe ruse de astăzi este o incluziune echilibrată, strict pragmatică și prudentă în spațiul geo-economic global. În același timp, ideea tradițională de împărțire a lumii în mai multe civilizații care pot fi găsite cu ușurință pe o hartă reflectă realitățile din epocile anterioare. Îndreptându-ne până în prezent, în mod involuntar începem să gândim doar geopolitic - în general vorbind "cu americanii împotriva chinezilor" sau "cu chinezii împotriva americanilor". Această abordare ne îndepărtează de pragmatismul sănătos, care singur poate asigura includerea țării în clubul țărilor dezvoltate.
În prezent, politica externă a Rusiei se ridică la înălțimea nevoilor țării în lume nouă în curs de dezvoltare nu ține pasul cu noile provocări și amenințări, și cel mai important - nu prevede în mod adecvat utilizarea de noi oportunități. Țara nu are o strategie de integrare profitabilă și sistematică în spațiul mondial de telecomunicații și informație. Încă nu există o strategie energetică clară, previzibilă și coordonată. Nu există o strategie care să vizeze crearea unui sistem de interacțiune activă cu lumea exterioară în combaterea dependenței de droguri, a crimei organizate, a terorismului transnațional. Strategia interacțiunii economice cu lumea exterioară în ansamblu este puțin coordonată. Într-o serie de cazuri, pașii de politică externă sunt luați fără o calculare greșită a consecințelor asupra economiei naționale. Politica externă nu a reușit încă să creeze calea pentru afacerile interne, capitalul național.
În lumea de astăzi, unde factorii de forță încă nu își pierd importanța, Rusia nu își poate permite izolarea. Strategia forțelor de acumulare și de economii trebuie să fie combinate cu accent maxim pe creșterea participării la instituțiile multilaterale, în principal legate de economie, energie, finanțe, comunicații, crima, dependenta de droguri, implicarea în programe internaționale de mediu. Aceasta - ONU și agențiile sale specializate, „Grupul celor Opt“, Londra și cluburile de la Paris, Banca Mondială, Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OECD), Organizația Mondială a Comerțului (OMC), organizații economice regionale, pe termen lung - Uniunea Europeană.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: