Odată, a existat un participant conștiincios în activitatea economică externă, pe care îl vom solicita pentru Convenție. Dacă solicitantul aterizat pădurile în chirie și soldurile recoltate de conifere fără un cont. Apoi a dorit o dată ca solicitantul să obțină o licență de export, astfel încât pădurea să poată fi exportată și afacerea dezvoltată la celălalt capăt al lumii, la capătul îndepărtat al regatului, la cel de-al treilea stat. Dar m-am confruntat cu forța insurmontabilă, care a apărut după aderarea Mamei Rusia la OMC, care, cât de mult se temeau, a fost atât de mult sperată. Această poveste va merge - întrucât reclamantul a obstrucționat autoritățile administrative, dar a luptat cu basurmanii în instanță.
Stabilirea unor noi „reguli ale jocului“ a fost destinat nu numai pentru a aduce realitățile din Rusia, în conformitate cu standardele internaționale, dar, de asemenea, pentru a instrui pe calea dreaptă a chiriașilor pădure care chiria plătită cu bună-credință și care aveau datorii la buget. Pentru a face acest lucru, în numărul Decizia 779 prevede că o licență de export se eliberează numai participanților bona fide a activității economice externe, și anume: fie proprietari de terenuri forestiere care nu au datorii privind plățile de leasing, sau clienții din pădure, a intrat într-un contract de vânzare cu chiriași bona fide.
Solicitantul nostru, un om cu experiență zonele forestiere chiriaș, se pare că schema de export este destul de simplu: Cunoaște-te, suna Ministerul Industriei și Comerțului, aduce documentele necesare care confirmă integritatea și de a primi o licență de export pentru exportul anumit volum din lemn pe baza contractului de comerț exterior încheiat.
Inițial, solicitantul nu a acordat nici o importanță acestui fapt, crezând că, chiar și după rambursarea unei datorii controversate, el îndeplinește toate cerințele pentru obținerea unei licențe. Cu toate acestea, după ce a solicitat o licență Departamentului de la Ministerul Industriei și Comerțului, în răspuns a auzit doar: "Nu apare pe listă". Și am o întoarcere de la poartă.
Reclamantul sa dovedit a fi mai rău decât cel vechi: s-ar părea că motivul pentru a nu-l include pe lista notorie a fost deja eliminat, nu există o datorie la buget, logarea este în plină desfășurare și nu există unde să o scoatem - lista împiedică. Există un decalaj clar în actuala reglementare juridică, creând o barieră administrativă suplimentară pentru participanții la activitatea economică externă.
Solicitantul nostru nu a dorit să se împotrivească unei astfel de nedreptăți și a mers să caute adevărul în instanță. Cu toate acestea, buni prieteni de la Ministerul Industriei și Comerțului s-au luptat cu curaj, insistând asupra legitimității acțiunilor lor și repetând încăpățânat încântarea despre listă și absența solicitantului în ea. În special, poziția Oficiului a fost următoarea:
● Când primiți o cerere de licență de la parcelele forestiere Locatarului primul tuturor controalelor că includerea sa în listă. În cazul în care solicitantul de licență nu este listat, conducerea a ajuns la concluzia că solicitantul poate fi autorizat numai în calitate de cumpărător al pădurii, precum și ca printre documentele prezentate nu este suficient de acord de cumpărare și vânzare cu o „listă“ chiriaș, atunci o licență ar trebui să fie negată;
● nu există și nu poate exista nici o oportunitate de a constata conformitatea solicitantului cu cerința de bună-credință, cu excepția cazului în care acesta este găsit pe listă și, prin urmare, toate celelalte dovezi ale lipsei de datorii față de buget sunt inadecvate.
Reclamantul, dimpotrivă, a început să convingă curtea de imperfecțiunea evidentă a actualei legislații, care nu ar trebui în niciun caz să limiteze activitatea antreprenorială a solicitanților de licență bona fide. O listă creată ca un fel de filtru pentru debitori înaintea bugetului nu corespunde scopului creării, ci, dimpotrivă, chiar se abține de la utilizarea necorespunzătoare a celor care nu plătesc. La urma urmei, dacă nu există datorii la momentul întocmirii listei, nu există probleme în obținerea unei licențe. Și, după ce l-ați primit, nu puteți plăti un an pentru închirierea de terenuri forestiere și continuați să exportați pădurea. Bineînțeles, legiuitorul nu a vrut acest lucru și apoi lista a fost importantă care a fost formată.
Cu toate acestea, lung lateral judecat ryadili da: doua sesiuni a fost de ajuns la Curtea de Arbitraj din Sankt-Petersburg și regiunea Leningrad a sprijinit solicitantul specificat în decizie, că diferența în reglementarea juridică nu poate fi interpretat în mod clar de către autoritățile împotriva intereselor reclamantelor, precum și incapacitatea de a ajusta lista blochează activitatea nu numai acei concurenți care au plătit datoria, ci și pentru cei cu care a format o greșeală și este controversată, și, de asemenea, împiedică activitatea concurentului după reorganizare, schimbare de nume și în alte situații destul de ordinare.
Hotărârea judecătorească în favoarea reclamantului a fost confirmată de instanța de apel, care a constatat că Oficiul Ministerului Industriei și Comerțului a avut posibilitatea de a verifica onestitatea reclamantului în alte moduri decât să ceară trimitere la listă.
Moralul acestei povestiri este că și cele mai bune inițiative, din nefericire, transformă de multe ori munca vieții de zi cu zi într-o luptă constantă cu morile de vânt, atunci când adevărul poate fi obținut numai prin spargerea sulițelor în instanță.
În esență, problema menționată mai sus are o semnificație absolut practică, datorită singura problemă pe care nu există nici un răspuns la reglementarea juridică actuală: este posibil să se adapteze lista de mai mult de o dată pe an, și dacă da, cum? Într-adevăr ar trebui să aibă o listă de valoare sacră, sau puteți urmări logica SAC, pentru a verifica integritatea solicitanților de licență și în alte moduri, de exemplu, prin obținerea în Rosleskhoz în certificatele de ordine inter privind lipsa datoriilor?
Între timp, lipsa de autoritate legală pentru a face FFA în lista modificărilor operaționale, precum și un mecanism pentru prezentarea și adoptarea unor dovezi suplimentare de integritate candidați licență Ministerul Industriei din Federația Rusă limitează în mod clar participarea unor exportatori în comerțul exterior. În cele mai multe cazuri, această problemă poate fi rezolvată cu succes în instanțele de judecată, care, cu toate acestea, necesită timp și efort, mai ales având în vedere abordarea continuă inertă și formală a acestor organisme materie de industrie și comerț.
Timpul va arăta cum se va dezvolta situația, dar este deja evident că, până când legislatorul adoptă modificări adecvate la reglementarea actuală a problemelor de export, mașina va rămâne în vigoare, iar poziția exportatorilor este puțin probabil să se schimbe radical în binele lor.
Igor Gorokhov, Senior Associate
Anastasia Kuzmina, avocat
Servicii juridice de capital
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: