Lectura 10. Organele reprezentative ale municipalității
3. Puterile organului reprezentativ al municipiului
Organismul reprezentativ al municipiului este format ca un organism local permanent, în vederea implementării continue și stabile a funcției de legiferare. Adoptarea unor norme cu caracter general obligatoriu privind toate chestiunile de importanță locală, prevăzută de legea federală și Carta, intră în sfera de competență a Consiliului Deputaților. . Autoritatea exclusivă a organului reprezentativ al municipiului în partea 10 a articolului 35 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale din Federația Rusă“, numită adoptarea Cartei formării municipale și modificarea acesteia; aprobarea bugetului și raportarea privind punerea sa în aplicare; stabilirea, modificarea și anularea taxelor și impozitelor locale în conformitate cu legislația Federației Ruse privind impozitele și onorariile; adoptarea de planuri și programe de dezvoltare a formațiunii municipale, aprobarea rapoartelor privind implementarea acestora; determinarea ordinii de administrare și de eliminare a proprietății deținute de municipalitate; determinarea procedurii de constituire, reorganizare și lichidare a întreprinderilor și instituțiilor municipale, precum și stabilirea tarifelor pentru serviciile lor; determinarea ordinii de organizare și activitate a Camerei de Conturi a formațiunii municipale; definirea procedurii de participare a formațiunii municipale la organizațiile de cooperare intercomunală; definirea suportului material, tehnic și organizațional pentru activitățile administrației locale.
În versiunea rusă, puterile exclusive ale organismului reprezentativ al unei formațiuni municipale sunt compuse din patru blocuri. În primul rând, organismul reprezentativ adoptă acte juridice municipale cu privire la acele aspecte specificate în partea a 10 a articolului 35 din Legea federală "Despre principiile generale ale organizării autonomiei locale în Federația Rusă".
În al treilea rând, autoritatea exclusivă a reprezentantului municipalității sunt stabilite și alte legi federale și legile din Federația Rusă (articolul 2, 115, 117 din Codul bugetar al Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la privatizarea proprietății de stat și municipale“, articolul 18 și 20 din Legea federală „Cu privire la garanțiile fundamentale drepturile electorale și dreptul de a participa la referendumul cetățenilor Federației Ruse ").
Și, în al patrulea rând, lista prerogativelor organului reprezentativ este completată de prevederile cartei municipalității. În cazul în care legiuitorul federal sau regional nu consideră reglementarea unei probleme de importanță locală pentru desfășurarea oricărei organismului municipal, apoi pe baza tradițiilor istorice, naționale, culturale și de altă natură ale comunității locale, competențele pot fi delimitate de statut. Astfel, în par. 2 ore. 1 al articolului 27 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale din Federația Rusă“, afirmă că limitele teritoriului pe care autoguvernarea teritoriale sunt stabilite de către organul reprezentativ al autonomiei locale. În partea a cincea a acestui articol se stabilește că statutul autoguvernării publice teritoriale este înregistrat de organul autorizat al autoguvernării locale. În primul caz, legiuitorul a stabilit că puterea de a stabili granițele TOS aparține organului reprezentativ. În al doilea rând, el a lăsat decizia cu privire la problema delimitării puterilor la discreția comunității locale. În conformitate cu Legea federală „Cu privire la stat și întreprinderile unitare municipale“ guvernele locale numește conducătorul întreprinderii unitar municipale, sunt de acord cu privire la candidatura contabilului-șef, afirma statutul întreprinderii, precum și determinată anual de valoarea profitului, care se transferă la bugetul local.
Există, de asemenea, "puteri" interzise pentru un organism reprezentativ. H. 15 Articolul 35 din Legea federală „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale din Federația Rusă“, stipulează că managementul și (sau) eliminarea organului reprezentativ al municipalității sau individuale deputați (grupuri de parlamentari) sub orice formă a procesului bugetar local, executarea sa nu este permisă, cu excepția mijloacelor bugetului local, îndreptate spre asigurarea activităților organismului reprezentativ al formațiunii municipale și a deputaților.
[19] Decizia Consiliului municipal din Krasnoyarsk privind "Stabilirea ratelor de închiriere de bază"
Articole similare
-
Organismul reprezentativ Conceptul, structura și ordinea formării
-
Competențele autorităților locale în coordonarea limitelor terenurilor sunt clarificate.
-
Grădinița - Cheburashka, o ramură a educației preșcolare autonome a municipiului
Trimiteți-le prietenilor: