Trimiterea muncii tale bune la baza de cunoștințe este ușoară. Utilizați formularul de mai jos
Elevii, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și activitatea lor vor fi foarte recunoscători.
Printre măsurile menite să remedieze situația, un rol important este jucat de creare a unui cadru juridic complet pentru reglementarea pieței terenurilor, în care ar trebui să fie luate în considerare și situația economică re-cială, și în special a terenurilor ceea ce-TION concepte într-o economie în tranziție. Din nefericire, multe norme legale care reglementează formarea unui sistem funciar multistrat în țara noastră nu sunt justificate profund din punct de vedere economic. Tipic în acest sens poate fi considerată situația cu Codul Funciar - principala lege a terenurilor din Rusia.
Obiecțiile grave sunt dorința de a "dizolva" proprietatea asupra pământului în forma artificială a unui "obiect unic al imobiliului". În acest caz, terenul încetează să mai existe ca un obiect independent al managementului, ceea ce deschide oportunități largi de abuz. În plus, în proiectul adoptat al Codului Funciar, chiar și în termeni generali, nu există reglementări și norme generalizate pentru alocarea unor astfel de "obiecte unice".
Astfel, într-adevăr, numai 2.1% din fondul funciar al țării este pus în circulație. Dar ce fel de pământ este asta? În primul rând, observăm că în zonele urbane și zonele construite, media este de numai 16,6% din suprafața totală a acestora. La această cifră ar trebui adăugate încă 10,1% din teritoriul așezărilor destinate drumurilor, străzilor și pătratelor. Terenurile utilizate în mod activ în orașe și localități sunt mai puțin de 30%. Restul este un teritoriu nedezvoltat și nedezvoltat, inclusiv teren agricol (47,8% din suprafața totală a orașelor și așezărilor), păduri (9,6%), corpuri de apă, inclusiv mlaștini (5,4%).
În plus, în partea construită a teritoriului orașelor și a zonelor populate, 2/3 sunt ocupate de clădiri și structuri dărăpănate; în ceea ce privește clădirile de capital, o anumită parte din acestea ar trebui mutată din localități din cauza impactului negativ asupra mediului înconjurător al mediului urban. Evident, astfel de zone ale zonei urbane vor fi vândute la prețuri avantajoase. Acum, imaginați-vă că aceste terenuri vor fi cumpărate pentru o aventură și apoi vor fi oferite investitorilor adevărați pentru sumele astronomice. Nu este necesar să se țină cont de influxul de investiții în orașe și așezări într-un asemenea caz.
Din punctul de vedere al prevederilor legale relevante cu realitățile economice ar trebui să permită cumpărarea liberă și vânzarea de terenuri urbane numai în lumina maestru actualizat planurile așezări Saver Royko sub garanțiile legale și ekonomiches-CAL stricte respectarea strictă a angajamentelor adoptate-lea cumpărător a terenurilor urbane pentru lor dezvoltare reglementată. Aceste garanții pot fi normele legale, pre-Interpretând un sancțiuni severe pentru încălcarea intenționată a angajamentelor, începând cu confiscarea terenurilor, fără nici o compensație pentru costurile suportate și se încheie măsurile de pedeapsă Hugo-Karlovna. Un fel de garanție poate servi ca o umplere-set și un cont bancar special susținând porțiunea de suprafață specifică definită de către investitor (dar nu mai puțin de 30%) din suma necesară pentru dezvoltarea acestui domeniu.
Problema reglementării legale a cifrei de afaceri a terenurilor agricole este de o importanță capitală. Pentru a rezolva aceasta, se propune adoptarea unei legi separate. Aici se pune imediat întrebarea: ce terenuri vor fi acoperite de acțiunea sa?
Formal, vorbim de terenuri agricole (a se vedea articolul 27 alineatul (6) din Codul Funciar). Dar, în ceea ce privește acestea din urmă se numără „teren de mai jos decontarea prevăzută pentru nevoile agriculturii, precum și conceput în acest scop“ (v. 77, p. 1), atunci ce putem spune despre 47,8% din zonele de decontare care sunt terenuri agricole, inclusiv cele utilizate în scopul producției agricole? Și fără sens, este dacă este că mai devreme sau mai târziu, pentru a extinde un regim special de transfer al terenurilor agricole în utilizare a terenurilor situate în orașul întreprinderilor agricole-guvernamentale, blocând astfel și operațiunile de piață cu Zem-lei, chiar în orașe și orașe?
În plus, este recomandabil să se introducă un regim juridic special pentru cifra de afaceri a pieței terenurilor agricole în afara zonelor populate, în cazul în care cifra de afaceri a terenurilor acestora este reglementată de alte norme mai liberale? În plus, ele se extind chiar și în anumite zone ocupate de clădiri, structuri și structuri (articolul 27, paragraful 7). La urma urmei, este suficient să cumpărați toate unitățile de producție sau satele în colaps în ansamblul lor pentru a aduce locuitorii lor în proprietatea nou-născutului "sat-bine" și a tuturor terenurilor lor. Mai ales că de-zhevo cu terenurile care îi aparțin, conform noului Land Code-su, este un singur complex funciar.
În elaborarea documentelor de reglementare a reglementării legale a cifrei de afaceri a terenurilor în general și în scopuri agricole, este necesară rezolvarea a trei grupe de probleme economice:
- menținerea volumelor justificate din punct de vedere economic și structura cifrei de afaceri a resurselor funciare;
- prevenirea și depășirea diverselor deformări ale mecanismului pieței de stabilire a prețurilor și a parametrilor de preț ai pieței funciare;
- conservarea și extinderea oportunităților de implicare activă a factorilor tehnici, economici și tehnologici care contribuie la îmbunătățirea eficienței utilizării terenurilor.
Valoarea pozitivă va avea, de asemenea, o evaluare mai obiectivă a cazurilor de vânzare forțată a proprietății funciare, atunci când proprietarul nu este ruinat din vina lui, ci din cauza crizei economice generale. Acest lucru nu poate fi interpretat fără echivoc ca o redistribuire naturală a pământului de la o entitate economică ineficientă la una eficientă. Dacă a existat o criză economică în țară, atunci statul ar trebui să fie responsabil față de fiecare proprietar pentru ruina sa. De aici necesitatea adoptării unor norme juridice, în conformitate cu pisica ochi de orice proprietar de teren la forțat de vyho pe piață ar putea aștepta să primească pierderile suferite de compensare ordin judecătoresc, în același timp.
Pentru a preveni și a depăși deformările mecanismelor și parametrilor de stabilire a prețurilor de piață, pe lângă măsurile de mai sus pentru eliminarea disparităților dintre cerere și ofertă pentru terenuri, vor fi necesare reglementări legale suplimentare. Este vorba despre stabilirea, în situația pieței vânzătorului, a prețurilor maxime admise pentru terenurile oferite spre vânzare, prin introducerea unei rate progresive a plăților pentru înregistrarea diferitelor tranzacții funciare (cumpărare, vânzare, închiriere, gaj). În situația pieței cumpărătorului, este necesar să se stabilească o limită inferioară a prețurilor terenurilor vândute, pentru care nivelurile de stat, federale, regionale și municipale ar putea achiziționa terenuri "redundante".
Soluționarea sarcinilor grupului 3 - asigurarea eficienței tehnice și economice a managementului - ne pare a fi cea mai importantă și mai complexă. Să ne ocupăm mai mult de ele.
După cum se știe, producția agricolă, din motive obiective, diferă de celelalte activități de cele mai mici competitivități intersectoriale. Includerea terenului agricol în cifra de afaceri a pieței nu poate contrazice cerințele organizării raționale a procesului de producție și conservării și, dacă este posibil, creșterea competitivității sale în planul intersectorial. Mărimea utilizării terenurilor existente și nou organizate ar trebui să fie justificată din punct de vedere economic și agro-tehnologic, permițând asigurarea unei modernizări eficiente a producției, specializarea, concentrarea și gestionarea acesteia.
Criza economică profundă în sectorul agricol, într-o anumită măsură, din cauza distorsiuni și scalează Insulele tratamente în factor de circulație economică. Astăzi, pentru prelucrarea unei mari părți a terenurilor agricole, nu există suficiente resurse materiale și tehnice și financiare. În acest fel, astfel de pământ trebuie păstrat. Pentru a rezolva problema regimului juridic dat termen pe cifra de afaceri de piață Zem-Do ar trebui să se bazeze pe gradul de studiu obligatoriu con servatsii excesul de teren pe baza de co-dezvoltare cu nevoile de afaceri, planuri de proiect și optimizare leustroitelnoy-teren tehnologic agricol.
Desigur, standardele legale necesare care promovează integritatea Restore împăcării terenurilor agricole pre-întreprinderi și pentru a preveni apariția unor noi cazuri de strivire, rupere, INJ cherespolositsy, dalnozemelya, diverse terenuri împănare alte entități economice, etc. temeiul juridic necesar pentru păstrarea sigură a fertilității solului, reducerea la minimum a proceselor-Ero invazive, presiuni antropice excesive, diferite tipuri de distrugere și de contaminare a solului: Este de asemenea important să se limiteze rata tranzacțiilor de piață cu terenuri agricole, însoțită de o schimbare de entități de afaceri și de prevenire a durabilității pe termen lung, continuitate și succesiune organizarea și întreținerea procesului de producție.
Subiecții producției agricole nu sunt omogeni în interesele lor economice. Acestea pot fi condiționat secțiune, se toarnă în două grupe polare: a) sa concentrat pe termen scurt confiscarea cea mai intensă de chirie teren la un cost minim (tactici de teren „braconier“); b) preferă utilizarea pe termen lung a resurselor funciare prin investiții în probleme încorporate pentru a-și păstra proprietățile utile ale consumatorilor (Tactul-ka moșier investitor strategic). În mod evident, interesele grupului swarm OMC coincid cu interesele societății în ansamblu și, prin urmare, trebuie să fie sprijinite în cadrul reglementării legale a cifrei de afaceri de piață a terenurilor agricole. În acest sens, impactul tse-oportunism două tactici asupra participanților teren mar-ka: sancțiuni grele care vizează pres-chenie «braconaj» stil de utilizare a resurselor funciare, pe de o parte, și promovarea maxim de orientări strategice, băi proprietarii de terenuri și utilizatorilor de terenuri - cu alta.
Ar trebui, de asemenea, apreciat că problemele economice din sectorul agrar-TION este în mare parte din cauza externe cauza-E (non-echivalent din punct de vedere al SCHIMBURI-prefectura de stabilire a prețurilor, taxe, credite financiare și alte limitări mi). Prin urmare, regimul juridic pentru includerea terenurilor agricole în cifra de afaceri a pieței este conceput pentru a ajuta la depășirea consecințelor negative ale acestor constrângeri externe. De fapt, cadrul legal pentru reglementarea cifrei de afaceri a terenurilor agricole trebuie să se bazeze pe următoarele principii:
- garantarea de către stat (entitățile federale și constitutive ale Federației) și a lichidităților municipale a riscului de tranzacționare cu terenuri;
- Conservarea funcțiilor de control al statului și responsabilitatea pentru puritatea tranzacțiilor cu terenuri, în special pentru operațiunile de cumpărare și vânzare, garanție, emiterea valorilor mobiliare funciare;
- crearea condițiilor pentru creșterea lichidității terenurilor agricole prin reglementarea legală a procedurilor de conservare a excesului de aprovizionare și a propunerilor de intervenție în cazul unei cereri de agitație pentru terenuri;
- reglementarea legală a limitelor permise pentru modificarea scopului funcțional și utilizarea terenurilor agricole în scopul includerii acestora în circulația pe piață pentru a atrage investiții în dezvoltarea producției principale.
Definirea specificului regimului juridic al cifrei de afaceri de piață a catenar scop și utilizare agricolă, trebuie să se ia în conducte și diferențele de caracteristici și capabilități ale rurale și orașului metropolitane-participanți din cifra de afaceri a pieței de a asimila standarde si nici-ne comportament de piață și să se adapteze la condițiile pieței. De regulă, participanții de pe piață a terenurilor din mediul rural rândul său (Real-Nye și potențialii proprietari de terenuri și utilizatori), din motive obiective, mult mai rău decât populația urbană, strigați-entiruyutsya în condiții de piață, tendințele de schimbare ce, stare-condiți ale tranzacției etc. Prin urmare, reglementarea juridică a cifrei de afaceri a acestor terenuri ar trebui: să reflecte patronajul de stat pentru participanții din mediul rural la piața funciară, cu serviciile lor de informare, analiză și consultanță; să stimuleze structurile de informare și consultanță privată ale orașului pentru a-și extinde activ activitățile în mediul rural; pentru a oferi tratamentul națiunii celei mai favorizate pentru companiile de informare și consultanță care operează în mediul rural - elemente ale infrastructurii pieței funciare.
Peisajul rural este, de regulă, obiectul extinderii utilizării terenurilor neagricole: construcția de instalații industriale, transport și alte comunicații; extinderea dezvoltării urbane și a altor așezări; organizarea rezervelor, zakaznikilor etc. În acest sens, este necesară eliminarea obligatorie a proprietății funciare de la proprietarii de terenuri rurale. Pentru a nu prejudicia interesele acesteia din urmă și, în același timp, oferind nevoile publice pentru terenuri, regimul juridic de retragere obligatorie a terenurilor agricole-TION ar trebui să se concentreze în primul rând pe soluționarea judiciară a conflictelor apărute în acest domeniu.
Întinderea spațială a zonelor rurale, comunicațiile sale de transport de saturație scăzută și locația în mare parte periferică în raport cu marile centre urbane complică în mod serios condițiile tranzacțiilor cu site-uri guvernamentale terenuri - căutare de parteneri, inregistrare, cadastru lin-Lenie, evaluarea muncii, etc. În procesul de juridic lamentului-regu din cifra de afaceri de piață a terenurilor agricole req-Dimo reduce povara corespunzătoare asupra participanților rural-piață pământ bazat pe următoarele principii:
- maximul posibil pentru diferite tipuri de tranzacții și categorii de terenuri participante, înlocuind principiul permisiv de procesare a tranzacțiilor cu notificarea terenului;
- stimularea prestării preferențiale (în detrimentul statului) a serviciilor intermediare în sfera organizării rulajului de piață al terenurilor agricole și a utilizării acestora.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: