Legea privind poliția este o teorie periculoasă

Arthur Karimov. auditor, consultant fiscal

Valery Romanov. expert în reviste

Ce verificări poate efectua poliția?
Ce baze de date va conduce poliția?
De ce aveți nevoie de un polițist pentru confiscarea documentelor de la un comerciant?

Ce sa schimbat în legătură cu adoptarea Legii privind poliția pentru întreprinzători? Aproape nimic. Obligațiile miliției au migrat la noua lege, totuși, în formulări puțin diferite, adesea permițând o interpretare foarte largă.

Limitări nelimitate

Drepturile ofițerilor de poliție sunt precizate la articolul 13 din lege.

Articolul oferă o listă exhaustivă de competențe, spre deosebire de Legea privind miliția, care conținea numeroase reguli de referință. Acum, orice drepturi și îndatoriri noi ale ofițerilor de poliție pot apărea numai după introducerea modificărilor la lege. Cererea președintelui de a "ridica" drepturile și puterile ofițerilor ATS din ordinele interne a fost îndeplinită.

Ajutorul nostru

Pe site-ul Ministerului Afacerilor Interne (mvd.ru), în secțiunea "pentru a ajuta un cetățean" puteți descărca un memoriu ilustrat pentru a ajuta un cetățean cu privire la Legea federală "Despre poliție", care explică drepturile și îndatoririle cetățenilor și ale poliției.

Pe de o parte, toată lumea poate învăța drepturile polițiștilor, referindu-se numai la Legea privind poliția. Pe de altă parte, formularea conferă angajatului mult mai multe drepturi decât înainte. Includerea în lege a unui număr de drepturi care au fost anterior reglementate de instrucțiuni și alte documente, dezvoltatorii au uitat de restricții.

Polițiștii primesc o serie de competențe care nu erau disponibile anterior. De exemplu, un cetățean sau un funcționar poate fi citat la poliție nu numai în legătură cu cauzele penale sau administrative investigate, ci și prin cerere sau comunicare. Aceasta înseamnă că orice persoană din orice ocazie oficială poate fi chemată la poliție.

Poliția are acces la orice informație. Și pentru a obține suficient, din nou, un motiv oficial - o declarație de posibile încălcări.

Polițiștii pot solicita și primi de la cetățeni informații, certificate, documente (copii ale acestora), alte informații necesare, inclusiv date cu caracter personal ale persoanelor fizice. Acest lucru este posibil atunci când se investighează cazurile penale, infracțiunile administrative, alte incidente, precum și atunci când se verifică acuzațiile și rapoartele despre posibilele infracțiuni (sub-clauza 4, clauza 1, clauza 13 din lege).

Se pare că doar mesaje sau declarații adresate poliției sunt suficiente (poate chiar anonime, deoarece legea poliției nu interzice acest lucru), astfel încât ofițerul de poliție să solicite informații de la comerciant pe care le consideră adecvate. Nu există nicio cerință sau restricție privind norma, procedura de obținere a informațiilor nu este de asemenea specificată. În practică, dreptul poate avea ca rezultat faptul că vor fi cerute informații confidențiale, care nu vor avea nici o legătură cu cazurile investigate, deoarece nu este necesară justificarea sau explicarea motivelor cererii. Singura condiție este ca poliția să acționeze la cererea motivată a ofițerilor de poliție autorizați. Mă întreb cât de greu va fi să fac o astfel de solicitare?

Nu există un secret bancar pentru polițiști. În cazul depistării și reprimării infracțiunilor fiscale, acestea au dreptul să solicite și să primească de la bănci certificate privind tranzacțiile și conturile persoanelor juridice și antreprenorilor (sub-clauza 4, clauza 1, clauza 13 din lege). În același timp, o infracțiune fiscală este: evaziunea de plată a impozitelor și (sau) taxelor; neîndeplinirea atribuțiilor agentului fiscal; ascunderea banilor sau a bunurilor, în contul cărora ar trebui să se efectueze colectarea de impozite și (sau) taxe.

Legea nu precizează că pot fi solicitate de la bancă doar informațiile privind conturile și tranzacțiile acelor persoane în legătură cu care se desfășoară activități de identificare și de reprimare a infracțiunilor fiscale. Ce va duce la asta? Să presupunem că, în ceea ce privește omologul dvs. (cumpărător sau vânzător), există o suspiciune de evaziune fiscală. Astfel, datele despre toate tranzacțiile din contul dvs. din bancă pot fi transferate la poliție.

Verifică poliția

Ofițerii de poliție nu pot efectua controale independente. O astfel de regulă a fost o dată exclusă din Legea privind miliția. Cu toate acestea, ofițerii de poliție au dreptul, prin prezentarea unui certificat oficial, de a vizita orice organizație și cunoașterea fără obstacole a documentelor și materialelor necesare. Acest lucru este posibil în investigarea cazurilor penale și administrative, precum și în verificarea cererilor. Din nou, pentru a prezenta un document care să ateste că se desfășoară o investigație, Legea privind poliția nu prevede (sub-pct. 5, clauza 1, articolul 13 din lege). Astfel, poliția are dreptul nu numai să solicite informații, ci și să se familiarizeze cu documentele personal și la fața locului.

La etapa de dezbatere a proiectului de lege, sa propus să se precizeze în detaliu în lege condițiile și procedura de exercitare a dreptului la acces liber la documente și informații. În special, specificând că aceasta necesită o decizie a șefului departamentului, sancțiunea procurorului sau decizia instanței. Cu toate acestea, nu există limite, polițiștii primesc o libertate de acțiune totală.

Ca și înainte, reprezentanții serviciului fiscal pentru inspecțiile la fața locului pot implica polițiști. Acest drept este consacrat în articolul 36 din Codul fiscal. Norma corespunzătoare a fost adoptată în Legea cu privire la miliție și a migrat la Legea privind poliția (clauza 28, clauza 1, articolul 13 din Legea privind poliția). Poliția poate fi adusă doar la cecul de ieșire. Nu se aplică auditurilor fiscale camerale.

Ajutorul nostru

Bineînțeles, fosta miliție și-a păstrat dreptul de a efectua inspecții, de a interzice funcționarea în caz de disfuncționalități tehnice, în absența unei polițe de asigurare și de asemenea atunci când vehiculul nu a fost inspectat. În cursul monitorizării siguranței traficului, polițiștii pot efectua inspecții asupra activităților organizațiilor și antreprenorilor.

Și legea nu precizează care sunt IP-urile cu sau fără transport și în care se efectuează astfel de verificări - pe drum sau în principiu acestea sunt efectuate.

O stație la marginea drumului poate părea un potențial pericol, ceea ce înseamnă că verificarea nu este exclusă. Oamenii de afaceri și companiile pot obține de la preceptul de poliție „pentru a elimina încălcări, inclusiv încălcări ale cerințelor actelor normative în domeniul siguranței rutiere în construcția, repararea, reconstrucția și întreținerea drumurilor“ (cop. 21 alin. 1, art. 13 din poliție). Adică, posibilele încălcări ale siguranței rutiere sunt "inclusiv" și ce este inclus în lista principală? Legea privind poliția nu prevede acest lucru. Înainte de a elimina încălcările, poliția poate interzice activitățile antreprenorilor sau funcționarea unei instalații problematice.

Normele anulate sunt returnate

Controversatul paragraf a fost abrogat, ceea ce a însemnat că poliția a trebuit să urmeze procedurile și procedurile stabilite prin normele Codului cu privire la contravențiile administrative și Codul de procedură penală. Astfel, acțiunile poliției au fost cel puțin puțin limitate.

De exemplu, codul administrativ permite confiscarea, dar nu pentru orice lucru, ci pentru cele care constituie instrumente de comitere a unei infracțiuni administrative. În caz de retragere, trebuie să fie prezenți doi martori și să se întocmească un protocol (articolul 27.10 din Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse).

Regula anulată a revenit la Actul de poliție, așa că fiți pregătit să vă depuneți bunurile la cererea poliției.

Dreptul de a solicita eșantioane și cataloage de produse pentru examinare este prevăzut la paragraful 17 al paragrafului 1 al articolului 13 din Legea poliției. Pentru a se retrage, este necesară numai solicitarea scrisă a poliției. Nu sunt necesare ordine executive, confiscarea nu trebuie efectuată în cadrul anchetelor. Nu există nicio referire la protocolul de sechestru din articol. Prin rezultatele examinării, lucrurile pot fi returnate și pot fi atașate cazului. Deci, este posibil ca produsul să nu se întoarcă la dvs., mai ales dacă este perisabil sau nu este bine predispus la transport (de exemplu, sticlă). Ei bine, știți, contracție, topire, bătălia de ustensile.

În plus, dacă aveți orice caracteristică a tehnologiei, brevete și așa mai departe, este posibil ca este necesar să se facă schimb de informații despre ele, ca și în același paragraf pot recupera de poliție informații tehnice, tehnologice și altele.

Baze de date

Ajutorul nostru

Descalificarea - o pedeapsă administrativă, care este de a nega persoanele fizice ale anumitor drepturi: de a înlocui poziția serviciului public (serviciile municipale), să dețină funcții în organism executiv al persoanei juridice, pentru a intra în consiliul de administrație (consiliu de supraveghere), pentru a desfășura activități de afaceri de gestionare a entităților juridice. Pedeapsa sub formă de descalificare este numită de judecător pentru un termen de la șase luni la trei ani. Descalificarea poate fi aplicată în special întreprinderilor (v. 3.11 Codul administrativ). Informații despre persoanele care li se atribuie această pedeapsă este conținută în registru și este deschis pentru revizuire (art. 32.11 din Codul administrativ).

Reprezentanți informali

Militiamenii au avut dreptul să implice cetățenii cu consimțământul lor pentru cooperare (Secțiunea 32, Clauza 11 din Legea militarilor).

În plus, poliția are dreptul de a stabili o cooperare secrete cu cetățenii care și-au exprimat dorința de a oferi asistență confidențială poliției pe bază gratuită sau rambursabilă. Adică, poliția poate "obține un loc de muncă" în secret.

Pe lângă cetățenii obișnuiți, ofițerii de poliție pot recruta experți ai agențiilor și organizațiilor pentru consultări, păstrând în același timp salariile (banii) la locul lor principal de activitate (sub-clauza 32, clauza 1, articolul 11 din Legea privind poliția). Și plătiți acest salariu este puțin probabil să fie polițiști.

Legea privind miliția a permis poliției să folosească mijloacele de informare în masă pentru căutarea liberă a persoanelor, stabilirea circumstanțelor infracțiunilor. Politistii pot profita gratuit nu numai de mass-media, ci si de Internet. Deci, dacă aveți un site web, poliția poate solicita să-și publice informația gratuit pentru a rezolva o infracțiune sau pentru a căuta persoane (sub-clauza 35 clauza 1 din articolul 13 din Legea privind poliția).

Anonimele electronice

Una dintre atribuțiile poliției a fost să primească cereri, mesaje și alte informații despre infracțiuni, încălcări administrative, evenimente care amenință securitatea. Informațiile au fost primite nu numai pe suport de hârtie, ci și sub formă de documente electronice (clauze 3, 3.1, articolul 10 din Legea privind miliția).

Ajutorul nostru

Atunci când se referă la un ofițer de poliție cetățean este obligat să: dea poziția lor, rangul, numele, prezent la cererea unui cetățean al cărții de vizită, și apoi raportează motivul și scopul tratamentului, în cazul unui cetățean al măsurilor de restricționare a drepturilor și libertăților (detenție, arestarea, confiscarea proprietății și așa mai departe. d.), explica-i motivele și motivele pentru astfel de măsuri, precum și care apar în legătură cu drepturile și obligațiile unui cetățean.

În noua versiune, ordinea este detaliată. ofițeri de poliție autorizate sunt obligate să ia și înregistra (inclusiv în format electronic), declarații și rapoarte ale cetățenilor cu privire la infracțiuni și la infracțiunile administrative, precum și alte incidente. În acest caz, problemele de poliție cetățean notificat primirea și înregistrarea unei cereri scrise, precum și în viitor, ar trebui să fie pentru a le informa cu privire la progresele înregistrate de astfel de cereri în termenele stabilite de lege, dar nu mai puțin de o dată pe lună. Astfel, practica de pre-existente, atunci când unii ofițeri de poliție de serviciu a refuzat să ia declarații de la cetățeni, citând insignifiant, incompetența, trebuie să fie oprit, iar orice persoană care a mers la poliție cu o declarație care urmează să fie adoptată.

O aplicație electronică este posibilă, dar nu există nicio înregistrare sau notificare a progresului revizuirii. Și acest lucru face ca mesajele electronice să fie un instrument convenabil. Legea poliției permite poliției să pună în aplicare multe dintre drepturile dumneavoastră (solicitare de informații, vizitați biroul) nu numai în cadrul cercetărilor penale sau a procedurilor privind încălcările administrative, dar, de asemenea, pe baza cererii ordinare sau raport. Și astfel pot intra în poliție electronic și să devină un motiv oficial de acțiune împotriva unui om de afaceri. Cerințe ca mesajul să conțină un nume complet și un nume de familie. sau orice altă informație despre persoana care informează poliția, nu, deci mesajele ar putea fi anonime.