Conceptul sursei legii bancare
Norme constituționale în dreptul bancar
Acte normative ale Băncii Rusiei
Lista literaturii utilizate
Definiția surselor bancare de drept presupune o clarificare inițială a noțiunii de izvor de drept, în principiu, și apoi să stabilească un set de surse de drepturi, corelate cu activități bancare, care, după cum vom arăta mai târziu, nu este destul de simplu, în cele din urmă, descrierea, cel puțin în termeni generali, conținutul lor și construcția pe această bază, un anumit sistem de surse de drept bancar. Anterior, o astfel de înțelegere a surselor de drept, care pot fi considerate o interpretare largă, în literatura generală și cu unele obiecții. Cu toate acestea, dacă luăm în considerare impactul reglementar al surselor, adică capacitatea lor de a identifica comportamentul juridic specific al băncilor și clienților lor, este necesar să-l folosească pe scară largă, deși, probabil, neconvențional pentru avocați, înțelegerea surselor de drept, inclusiv în ele toate controalele existente cu forma externă de exprimare. Confirmarea de reglementare a necesității unei astfel de înțelegere a surselor de drept bancar pot fi considerate ca având loc în multe decrete legislative referire la „reglementările bancare“, „obiceiurile bancare“ și „practicile bancare.“
În conformitate cu abordarea luată în considerare, printre sursele dreptului bancar, pe lângă actele de reglementare tradiționale, ar trebui să menționăm și gândirea juridică bancară, care a fost discutată mai sus. Se bazează pe nevoile economice și financiare ale sectorului bancar și constituie o evaluare a eficacității și obiectivității normelor juridice și ajustează în mare măsură practicile generale de afaceri ale țării.
Conceptul sursei dreptului băncii
legislația constituțională bancară
Principala sursă a dreptului rusesc este actul normativ.
În acest sens, sistemul juridic rus a evoluat istoric ca rezultat al influenței sistemului juridic romano-german continental, unde, după cum știm, principala și aproape singura sursă de lege este actul normativ.
În teorie, dreptul la reglementările includ următoarele: Federația Rusă Constituția, legile constituționale federale, legile federale, decrete prezidențiale Federația Rusă, deciziile Federației Ruse, actele normative ale ministerelor și departamentelor, legile și alte reglementări ale Federației, reglementările autorităților locale.
Cu toate acestea, sistemele monetare și de credit, prin natura lor, necesită o anumită centralizare și unitate, astfel încât în societate disciplina de plată să fie respectată cât mai mult posibil. Prin urmare, dreptul bancar nu poate fi decât o gamă limitată de surse. Reglementarea juridică a activităților bancare desfășurate de Constituția Federației Ruse, Legea federală „Cu privire la Banca Centrală“ prin lege „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (tanc rusesc)“, alte legi federale și Banca reglementărilor Rusia.
Norme constituționale în domeniul dreptului bancar
Constituția Federației Ruse stabilește reguli de bază pentru dreptul bancar.
Acesta stabilește independența implementării de către Banca Rusiei a funcției de emisiune, procedura de numire a Președintelui Băncii Rusiei și a Consiliului de Administrație, precum și o serie de alte aspecte care constituie esența sistemului monetar și de credit din societatea rusă.
Trebuie avut în vedere faptul că, potrivit Constituției Federației Ruse, activitățile financiare și de creditare sunt reglementate doar de legile federale. Subiecții din Federația Rusă nu au acest drept. Aceasta înseamnă că numai organismele guvernamentale federale pot reglementa activitatea instituțiilor de credit în sensul stabilirii unor norme juridice.
Art. 71 din Constituția Federației Ruse prevede că Federația Rusă este responsabilă pentru: stabilirea bazei legale pentru o piață unică; financiară, valută, credit, reglementare vamală, emisiune de bani, cadrul de politică a prețurilor; serviciile economice federale, inclusiv băncile federale (punctul "ж"); standarde, statistici și contabilitate oficiale (paragraful "p") Ibid.
Banca Rusiei este o organizație strict centralizată, care este în mare măsură condiționată de cerințele Constituției Federației Ruse și de Legea federală a Băncii Centrale a Federației Ruse (Bank of Russia) adoptată în execuția sa.
În conformitate cu art. 1 din Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse (Banca Rusiei)“ statutul, sarcinile, funcțiile, atribuțiile și principiile organizării și activității Băncii Rusiei sunt determinate de Constituție, a declarat că Legea federală și alte legi federale.
În art. 4 din legea federală sunt funcțiile Băncii Rusiei.
Banca Rusiei are dreptul să se adreseze instanțelor cu cereri de invalidare a actelor juridice ale organelor guvernului federal, ale autorităților de stat ale subiecților Federației Ruse și ale organelor autoguvernării locale.
Legea federală prevede participarea Băncii Rusiei ca entitate juridică în capitalurile organismelor de credit, internaționale și alte organizații (articolele 7, 8), precum și o listă a operațiunilor pe care Banca Rusiei le poate efectua (capitolul XIII).
Reglementarea bancară și supravegherea activităților instituțiilor de credit sunt efectuate de Banca Rusiei în modul stabilit de Capitolul X al Legii federale în art. 55 care, printre altele, prevede că scopul principal al reglementării și supravegherii bancare este menținerea stabilității sistemului bancar, protejarea intereselor deponenților și creditorilor.
Banca Rusiei au dreptul de a aplica măsuri împotriva instituțiilor de credit (interzicerea anumitor operațiuni bancare, amenzi, revocarea unei licențe de a efectua operațiuni bancare și alte sancțiuni) (Art. 74). Litigiile care apar în acest caz sunt supuse examinării în instanțele de arbitraj.
O altă lege federală este Legea "Cu privire la bănci și activitatea bancară".
Această lege definește conceptul de instituție de credit, tipurile acesteia stabilesc structura sistemului bancar și determină lista actelor de reglementare care reglementează activitățile bancare, precum și o serie de alte aspecte.
Acte normative ale Băncii Rusiei
Actele normative ale Băncii Rusiei reglementează sistemul monetar, operațiunile bancare și alte aspecte care, într-un fel sau altul, afectează drepturile și interesele legitime ale indivizilor, ale organizațiilor și ale statului.
Banca Rusiei emite sute de acte normative. Acestea au multe norme tehnice și tehnologice, dintre care multe nu sunt necesare de avocați, dar abundența lor face dificilă găsirea și găsirea normelor juridice necesare. În plus, au multe norme învechite, contradicții cu legile.
Activitatea bancară nu este reglementată de niciunul din actele normative cunoscute avocaților. Mai mult, nu este reglementată de nici o altă reglementare, cu excepția actelor normative ale Băncii Rusiei. Pentru a vedea acest lucru, este suficient să vedem cum este fixat în Art. 2 din legea federală "Despre bănci și activitățile bancare". Și acolo, în partea a 2-a din Art. 2 din această lege federală prevede că activitățile bancare sunt reglementate de Constituția Federației Ruse, legile federale și actele normative ale Băncii Rusiei.
. În partea 4 din articolul 7 din Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse“ prevede: „acte statutare ale Băncii Rusiei trebuie să fie înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse în procedura stabilită pentru înregistrarea de stat a actelor normative ale organelor federale ale puterii executive.“ În acest caz, înțelegem Rezoluția Guvernului Federației Ruse.
Rusia ", cu excepția cazurilor stabilite de consiliul de administrație." Actele de reglementare ale Băncii Rusiei nu sunt retroactive ".
Legea federală prevede în mod expres că Banca Rusiei trebuie să adopte acte normative în conformitate cu competențele sale.
Un lucru mai mult. Este posibil să se conteste actul normativ, care se referă la îmbunătățirea sistemului bancar, în cazul în care înainte de faptul că problema care face obiectul acestui act nu a fost luată în considerare de Consiliul Național al Băncilor. Luarea în considerare a aspectelor de îmbunătățire a sistemului bancar este unul dintre aspectele care țin de competența sa.
Legea federală a acordat Băncii Comitetului de Supraveghere în cadrul Băncii Rusiei marile puteri. Trebuie avut în vedere faptul că Comitetul de supraveghere bancară al Băncii Rusiei este un organism permanent prin care Banca Rusiei exercită funcții de reglementare și supraveghere stabilite de legislația Federației Ruse.
În special, se consideră că proiectele de reglementări ale Băncii Rusiei, introducerea de care ar putea afecta realizarea scopurilor de reglementare și supraveghere bancară, legislația Federației Ruse și / sau performanțele Băncii Rusiei din funcțiile de reglementare și supravegherii bancare.
Competența sa include examinarea aspectelor legate de implementare:
de reglementare și supraveghere a Băncii Rusiei, inclusiv îmbunătățirea metodologiei de supraveghere bancară și reglementarea activităților instituțiilor de credit;
funcții separate ale Banului Rusiei în domeniul reglementării monetare și controlului valutar.
Având în vedere acest subiect, putem trage următoarele concluzii:
Principala sursă a dreptului rusesc este actul normativ.
Reglementarea juridică a activităților bancare se realizează prin Constituția Federației Ruse, Legea federală a Băncii Centrale a Federației Ruse (Banca Rusiei), alte legi federale și actele de reglementare ale Băncii Rusiei.
Constituția Federației Ruse stabilește reguli de bază pentru dreptul bancar.
. În partea 4 din articolul 7 din Legea federală „Cu privire la Banca Centrală a Federației Ruse“ prevede: „acte statutare ale Băncii Rusiei trebuie să fie înregistrate la Ministerul Justiției al Federației Ruse în procedura stabilită pentru înregistrarea de stat a actelor normative ale organelor federale ale puterii executive.“ În acest caz, înțelegem Rezoluția Guvernului Federației Ruse.
Legea federală prevede în mod expres că Banca Rusiei trebuie să adopte acte normative în conformitate cu competențele sale.
Acte normative:
Găzduit pe Allbest.ru
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: