Subvenții direcționate ca mecanism de finanțare a instituțiilor de învățământ general municipale

Conceptul de modernizare a învățământului rus prevede necesitatea de a îmbunătăți statutul instituțiilor de învățământ, să asigure plata salariilor angajaților acestor instituții din bugetele Federației Ruse.







Ziarul profesorului

Actuala legislație rus stabilește garanții de stat a drepturilor cetățenilor ruși în domeniul educației, inclusiv accesibil și liber generală primară, generală de bază și învățământul secundar (complet) generală.

Ca rezultat al transferului instituțiilor de învățământ general la proprietatea administrației locale, sprijinul financiar pentru aceste instituții ar trebui să fie asigurat din bugetele municipalităților.

Finanțarea insuficientă a școlilor și a altor instituții de învățământ general aflate sub jurisdicția organelor autoguvernării locale a provocat angajaților acestor instituții datoria să plătească salarii.

A intrat în vigoare Legea federală „Cu privire la modificarea și completarea unor acte legislative ale Federației Ruse în ceea ce privește finanțarea instituțiilor de învățământ“, prevede repartizarea competențelor autorităților federale, subiecți ai autorităților Federației Ruse și a autonomiei locale pentru furnizarea de garanții de stat cetățenilor la accesibil și gratuit învățământul general.

Modificări și completări la Legea RF „Cu privire la Educație“, Legea federală „Cu privire la principiile generale ale administrației locale în Federația Rusă“ și Codul de buget al Federației Ruse.

Bazându-se pe garanții federale fac, de asemenea, modificări la articolul 85 din Codul bugetar al Federației Ruse, care definește direcția cheltuielilor cofinanțate din bugetele de toate nivelurile.

Competența Federației Ruse include fonduri pentru cetățenii de învățământ general, liber prin stabilirea în bugetele Federației de subvenții pentru municipalități pentru finanțarea instituțiilor de învățământ în ceea ce privește punerea în aplicare a standardului de stat de învățământ general (programe de educație de bază).

Organele autoguvernării locale sunt înzestrate cu puteri de stat pentru a garanta cetățenilor să beneficieze de educație generală în instituțiile de învățământ general municipale. Aceste competențe sunt susținute prin sprijin financiar din partea fondurilor de subvenții transferate din bugetul subiectului Federației Ruse.

O subvenție este una dintre formele de acordare a asistenței financiare de la bugetul unei entități constitutive la bugetul local. Subvenția este oferită pe o bază nerambursabilă și irepetabilă pentru implementarea anumitor cheltuieli țintă.

În acest caz, aceste cheltuieli includ cheltuielile pentru implementarea standardului educațional de stat.

Subventionarea include costul salariilor angajaților din instituțiile de învățământ, achiziționarea de ajutoare de formare, ajutoare de instruire tehnică, cheltuielile de uz casnic (exclusiv costurile de utilități).







Procedura de acordare și calculare a subvențiilor este determinată de legea entității constitutive a Federației privind bugetul pentru exercițiul financiar următor. Aceeași lege se aprobă regulamente pentru punerea în aplicare a standardului de stat de învățământ general și mărimea costurilor de subvenționare pentru fiecare municipalitate în funcție de caracteristicile lor și capacitățile de resurse.

Organele autoguvernării locale distribuie fondurile primite sub formă de subvenții în formarea bugetelor locale, în funcție de beneficiarii fondurilor bugetare - instituțiilor de învățământ general.

În plus, guvernele locale reținute responsabilitatea pentru finanțarea costurilor de întreținere și dezvoltare a bazei materiale și tehnice a instituțiilor de învățământ subordonate: reparații capitale și curente ale clădirilor și echipamentelor, achiziția de echipamente, costurile de utilitate.

În prezența propriului buget, în conformitate cu deciziile organelor reprezentative ale autonomiei locale pot fi stabilite sporuri și indemnizații, standardele de costuri de finanțare sporită pentru punerea în aplicare a standardelor educaționale de stat, în raport cu standardele aprobate de către Federația.

În detrimentul subvențiilor, sunt finanțate toate tipurile de instituții de învățământ general, care implementează programe de învățământ general primar, de bază și secundar (complet).

Introducerea Legea federală „Cu privire la modificarea și completarea unor acte legislative ale Federației Ruse în ceea ce privește finanțarea instituțiilor de învățământ“ va simplifica plata salariilor și pentru a evita datoriile și sistematic abordeze problemele actualiza ajutoarele de formare și alte materiale educaționale.

Privind introducerea unor modificări și completări la unele acte legislative ale Federației Ruse în partea privind finanțarea instituțiilor de învățământ general

Articolul 28 se completează cu paragraful 21 cu următorul conținut:

"21) asigurarea garanțiilor de stat pentru drepturile cetățenilor în domeniul educației;";

"4) punerea în aplicare a politicii educaționale federale;";

se adaugă următoarele paragrafe 51 și 61:

„51) Statul garantează drepturile cetățenilor de a primi public și gratuit primar, general de bază și (complet învățământul secundar), în general, școlile secundare aflate sub jurisdicția autorităților de învățământ de stat;

61) asigurarea financiară a statului garantează drepturile cetățenilor de a primi educație publică și liberă generală în instituțiile municipale de învățământ, prin furnizarea de subvenții la bugetele locale, în suma necesară pentru punerea în aplicare a standardului de stat de învățământ general, inclusiv salariile angajaților instituțiilor municipale de învățământ pentru achiziționarea de costuri manuale, tehnice mijloace de instruire, bunuri și nevoi economice (cu excepția cheltuielilor municipale s); "

"Realizarea dreptului cetățenilor de a obține o educație generală generală și generală de bază generală și secundară (completă);";

adăugați următorul paragraf 31:

„31. Autoritățile publice locale sunt investite cu puteri publice pentru a se asigura că punerea în aplicare a standardului de stat de învățământ general, statul garantează drepturile cetățenilor de a primi educație publică și liber generală în cadrul instituțiilor de învățământ, inclusiv în detrimentul subvențiilor alocate din bugetele Federației Ruse la bugetele locale, în conformitate cu aprobat prin legile entităților constitutive ale Federației Ruse, cu normele privind cheltuielile bugetului de stat standard a învățământului general la nivel nu mai mic decât standardele federale.

Autoritățile publice locale au dreptul de a utiliza în continuare propriile lor materiale și resurse financiare pentru punerea în aplicare a puterilor în stat transferate acestora pentru a se asigura că statul garantează drepturile cetățenilor să primească o educație generală publică și liberă, în cazul și procedura prevăzută de statutul municipalității.“.

"Asigurarea furnizării de educație generală".

Președintele Federației Ruse VLADIMIR PUTIN

Ediție specială







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: