Alocați pierderi comune (cumulative) în rândul persoanelor în situații de urgență, care sunt împărțite în:
Pierderea totală de încărcare - acestea sunt oameni care au fost uciși în timpul unui dezastru sau a murit înainte de a ajunge la prima etapă de evacuare medicală (în instituția medicală), precum și lipsă.
Pierderile sanitare - acestea includ persoanele infectate și afectate în timpul unei situații de urgență sau ca urmare a unor situații de urgență, primite la etapele de evacuare medicală, în cazul în care au fost înregistrate, și-au pierdut capacitatea de muncă pentru o perioadă de 1 zi sau mai mult.
Pierderile sanitare sunt clasificate:
prin structura (prin factor etiologic),
prin transportabilitate etc.
Amploarea pierderilor în urma unor dezastre
În structura pierderilor de accidente, copiii reprezintă o proporție semnificativă (o medie de aproximativ 20%).
Structura pierderilor în rândul copiilor și adulților diferă de localizare neesențial-TION. La femeile gravide, prins într-un dezastru, este adesea încălcată în timpul sarcinii. Astfel, cutremurul din Ashgabat (1948) 8% dintre femeile gravide au venit travaliu prematur, 32% - avorturi spontane. În Ivanov (1984) și Sverdlovsk (1988), respectiv - la 10 și 25% dintre femeile gravide, în 5 zile după dezastru a avut loc avort, majoritatea takeaway sarcinii 50% din nasteri au murit. În Hiroshima (1945), după o nucleare explozie de 15% din femeile gravide au venit naștere prematură, aproape 25% dintre femei de a termina o sarcina cu Hiroshima a murit (înainte de o explozie nucleară Prairie, disponibilitatea de sarcină a fost observată la doar 6% dintre femei).
2. Sistemul "rccs".
2.1. Definiție, sarcini, principii de construcție și principalele activități desfășurate de RCS.
SPARES - este starea, structura organizatorică și juridică unindu-guvernamentale, resursele umane și ale autorităților executive federale (autorități federale), agențiile executive (FIV) ale subiecților RF, autoritățile și organizațiile locale, abilitate de a aborda problemele de protecție a populației și teritorii de la situații de urgență.
Scopul principal al SPARES - să se unească eforturile de toate nivelurile și organizațiile FIV, forța de muncă a acestora și resurse în domeniul prevenirii și lichidării situațiilor de urgență de dezastre naturale și provocate de om, protecția populației și a teritoriului în timp de pace.
Cadrul legislativ și de reglementare de construcție și funcționarea sistemului sunt: Constituția RF, legile federale, mai mult de 60, mai mult de 120 de rezoluții ale Guvernului, și 300 departamentale ordine, regulamente și instrucțiuni.
Cel mai important factor. care afectează funcționarea sistemului, este nivelul de pregătire a populației țării pentru acțiuni în fața amenințării și dezvoltării situațiilor de urgență naturale și provocate de om.
Principalele sarcini ale RSES sunt:
realizarea de măsuri menite să prevină apariția unor situații de urgență, reducerea numărului de daune și pierderi materiale;
creșterea stabilității funcționării ramurilor economiei, organizațiilor și obiectelor din ES;
crearea și asigurarea pregătirii pentru acțiunile organelor de conducere, forțelor și mijloacelor destinate prevenirii și lichidării situațiilor de urgență;
colectarea, prelucrarea și schimbul de informații în domeniul protecției populației și teritoriilor din situații de urgență;
pregătirea populației pentru intervenția de urgență;
crearea de rezerve financiare și mat. resurse pentru răspunsul de urgență;
susținerea vieții populației afectate în urma situațiilor de urgență;
în timp de pace, organele de conducere, forțele și mijloacele RSES participă la pregătirea statului pentru conducerea apărării civile.
Toate activitățile desfășurate de PESA sunt împărțite în două domenii:
1. Prevenirea situațiilor de urgență. Acesta oferă un comportament timpuriu al autorităților, forțele și mijloacele organelor executive federale, organelor executive ale subiecților Federației Ruse, autoritățile locale și organizațiile, abilitate de a aborda problemele de protecție a populației și a teritoriilor din situații de urgență, un complex de organizare, de inginerie și măsuri speciale care vizează:
cea mai mare reducere posibilă a riscului de urgență,
privind conservarea sănătății umane,
reducerea daunelor aduse mediului și pierderile materiale în cazul apariției acestora.
Pentru aceasta, se desfășoară următoarele activități:
evaluarea riscului de urgență;
monitorizarea, monitorizarea și monitorizarea în laborator a stării mediului și a situației în instalațiile potențial periculoase;
declararea securității industriale;
licențierea unei instalații industriale periculoase;
expertiza de stat în domeniul protecției populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență;
desfășurarea supravegherii și controlului de stat în domeniul protecției populației și teritoriilor din ES;
asigurarea răspunderii pentru producerea de daune în exploatarea unei instalații de producție periculoase;
planificarea și punerea în aplicare a unui set de măsuri preventive care vizează prevenirea situațiilor de urgență;
crearea și îmbunătățirea cadrului legal de reglementare în domeniul protecției populației și teritoriilor din situații de urgență;
reglementarea economică a activităților de reducere a riscurilor de urgență;
crearea și utilizarea rezervelor de resurse financiare și materiale pentru prevenirea și lichidarea situațiilor de urgență.
Direcțiile principale ale sistemului de măsuri de conservare și îmbunătățire a stabilității funcționării obiectelor în caz de urgență sunt:
transferul întreprinderilor potențial periculoase la tehnologii moderne, mai sigure și retragerea lor din așezări.
introducerea sistemelor automatizate de control și gestionarea proceselor tehnologice periculoase.
dezvoltarea unui sistem de închidere fără probleme a producțiilor complexe din punct de vedere tehnologic.
introducerea sistemelor de avertizare și informare privind situațiile de urgență.
protecția oamenilor de factorii nocivi de urgență.
reducerea substanțelor și a materialelor periculoase în producție.
prezența și pregătirea forțelor și a mijloacelor pentru lichidarea situațiilor de urgență.
îmbunătățirea disciplinei tehnologice și protecția obiectelor.
2. Eliminarea situațiilor de urgență. Acesta include:
localizarea zonelor de urgență,
terminarea factorilor periculoși,
restricționarea accesului la zonele de urgență,
efectuarea de salvare și alte activități urgente (ASDNR), care vizează salvarea de vieți și păstrarea sănătății umane, reducerea mărimii prejudiciului cauzat pierderile de mediu și materiale.
Lichidarea consecințelor situațiilor de urgență ale forțelor și resurselor organizațiilor naturale și provocate de om, autoritățile locale, autoritățile executive ale Federației Ruse pe teritoriul căruia era dezastru, sub supravegherea directă a șefului respectiv lichidării situațiilor de urgență sau a persoanelor autorizate de acesta.
În cazul insuficienței forțelor disponibile și mijloace pentru a elimina consecințele situațiilor de urgență generate sau localizare corespunzătoare capului (organ executiv), se pot aplica organelor de supraveghere relevante (autoritate executivă) pentru a furniza asistența necesară și (sau) adoptarea coordonarea sau gestionarea lucrărilor.
Sistemul RSES este construit și funcționează pe următoarele principii:
întreaga populație a Federației Ruse, precum și cetățenii străini și apatrizii care se află pe teritoriul Federației Ruse, sunt supuși protecției împotriva ES.
organizarea și punerea în aplicare a măsurilor de prevenire și eliminare a situațiilor de urgență reprezintă o funcție obligatorie a liderilor tuturor IF, precum și a întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, indiferent de forma de proprietate.
măsurile de protejare a populației și a teritoriilor împotriva situațiilor de urgență se realizează ținând seama de împărțirea competențelor și responsabilităților între Serviciul Penitenciar Federal, organele executive ale subiecților Federației Ruse și organele administrației publice locale.
avansarea și planificarea diferențiată a măsurilor de protecție a populației și teritoriilor și implementarea continuă a acestora.
complexitatea abordării privind realizarea măsurilor de protejare a populației și teritoriilor împotriva situațiilor de urgență și apărare civilă.
structura organizatorică a RSES ar trebui să corespundă structurii de stat a Federației Ruse și sarcinilor care trebuie rezolvate.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: