Baza analitică a reglementării de către stat a situațiilor de criză

Recesiunea și creșterea, prăbușirea financiară și renașterea sunt tovarășii indispensabili ai economiei țărilor industrializate. În epicentrul acestor componente ale ciclului de dezvoltare economică se află întreprinderile și gospodăriile care constituie fundamentul activității de viață a societății.







Întreprinderea din poziția de conducere este obiectul conducerii în care se desfășoară operațiunile tehnice, comerciale, financiare, de asigurări, contabile și administrative (Figura 22.1). Din poziția unui acționar, activitățile unei întreprinderi sunt legate în primul rând de circulația banilor. Pentru stat, întreprinderea este potențialul microeconomic al țării. Prin gospodării, se realizează obiectivele sociale ale producției sociale. Acest lucru este valabil mai ales pentru partea din consumul de familie care duce la educarea noii generații.

Baza analitică a reglementării de către stat a situațiilor de criză

Fig. 22.1. Principalele operațiuni efectuate la întreprindere, din poziția de conducere

Comună a companiilor și a gospodăriilor este căutat-Lenie dezvoltării durabile, reducerea sărăciei, obținând o educație mai bună, un nivel mai ridicat de nutriție și de sănătate, un mediu mai curat, mai multă egalitate POSIBILITATEA și libertatea individuală, o viață culturală bogată.

În această privință, există, firește, întrebări: este posibil să pre-spunem viitorul economic? cum să salvați o întreprindere sau o fermă de dinainte de colaps? care este rolul statului? Care este mecanismul de reglementare de stat?

Într-o economie de piață focalizare corespunzătoare, crestături și managementul apelat la ele pentru optimizare rezolvate, vile. Astfel, întreprinderile caută să maximizeze profitul și gospodării - la o utilizare mai profitabilă din venitul lor. Aude-Naco poate fi faptul că nu numai problema de optimizare nu va fi efectuată, dar apare o situație proprietarii de acasă ruina-TION, colapsul companiei, falimentul sucursale întregi și chiar moartea naturii.

Deci, ce poate servi ca motiv pentru încălcarea unui echilibru al subiectului gestionat în condițiile pieței? În primul rând, este un monopol; în al doilea rând, intervenția statului; în al treilea rând, inflația; al patrulea, factori externi. Încălcarea echilibrului conduce la o criză - fenomen care, în esența sa, reprezintă o anumită limită și agravarea contradicțiilor în vechiul mod de reglementare.

Din poziția teoriei reglementării, crizele pot fi clasificate după cum urmează:

• criza ca urmare a șocurilor „externe“ - o situație de criză etsya ponima în cazul în care dezvoltarea economică continuă a unei comunități este geografic-NYM blocat din cauza lipsei de resurse, cuplate cu dezastre naturale sau economice;

• Criza structurală (mare) - orice caz în care dinamica economică și socială este în contradicție cu modul de dezvoltare, ceea ce îi dă un impuls constant, adică orice caz de manifestare a naturii contradictorii a reproducerii pe termen lung a sistemului în ansamblu;

• sistem de reglare a crizelor - situația în care mecanismele legate de Nye la sistemul existent de reglementare, nu este de a schimba procesele tactice adverse în picioare, cu toate că regimul de acumulare rămâne o viabil;

• o criză a modului de producție, caracterizată de exacerbarea contradicțiilor care se dezvoltă în adâncimile celor mai importante forme instituționale - formele care determină modul de acumulare. În cursul crizei, cele mai importante regularități pe care se bazează organizarea producției, perspectivele utilizării profitabile a capitalului, distribuția valorii și structura cererii publice se dovedesc a fi inofensive. Aceasta este o situație în care întreaga dinamică a reproducerii acestei economii este blocată.

Cunoscut economist francez P. Boyer distinge patru crize de tip 1) „caracter încălcare“ 2) „întrerupere parțială în reglarea temei ASIC“, 3) „criză de sistem de regulament“, 4) „modul și reglementarea sistemului de acumulare de criză.“ Referitor la această tipologie-ologie de criză crize „șoc extern“ menționat mai sus va fi purtat pe de primul tip și o structură ciclică - la a 2, restul-WIDE - în mod corespunzător cu tipul 3-lea și al 4-lea. Relația dintre formele instituționale, regimul de acumulare, mecanismele de reglementare și crize este prezentată în Fig. 22.2.

Identificarea și marcați motivele pentru creșterea producției, depozite de condiții, stagnare și instabilitate variind - activități este scopul interogatoriului este de gestionare a aparatului de stat, principala condiție pentru dezvoltarea și punerea în aplicare a măsurilor privind reglementarea de stat a situațiilor de criză.

Problemele de reglementare a dezvoltării economiei naționale au fost discutate pe larg în URSS. Cu toate acestea, însăși conceptul de "reglementare" a fost folosit mai mult pentru a desemna politica economică de stat. De exemplu, reglementarea de stat a salariilor a fost exprimată în aprobarea ratelor tarifare și a salariilor salariale pentru angajați, introducerea unor sisteme de salarizare. Planificarea și managementul centralizat au reprezentat forme de reglementare de stat în implementarea politicilor sociale și economice ale CPSU. Dar reglementarea de stat în economia planificată de directivă și reglementarea de stat într-o economie de piață sunt concepte diferite.







Este nevoie de o anumită regândire a noțiunii de "eficiență economică", determinată de un complex de concepte:

• eficiență, ceea ce înseamnă că realizează o combinație de resurse, ceva care oferă o putere maximă pentru o anumită cantitate de costuri. Aceasta este o eficiență în înțelegerea unui inginer-tehnolog. De exemplu, necesitatea de a construi o clădire de școală, în conformitate cu standardele prescrise, cu o pierdere minimă de tehnologii de producție SEL-Men, pe baza prețurilor de resurse beton-TION și downtime minim sau. O astfel de abordare a eficienței ajută la explicarea faptului că în țara noastră, în cazul în care salariile sunt mici, de construcție este un proces de consumatoare de timp, dar, de exemplu, în Ger-mania - intensivă de capital;

• eficiența structurii produsului; producția de bunuri în combinație optimă. Faptul că clădirea școlii poate fi construită cu costuri reduse, în sine, nu servește drept bază pentru construcția ei.

Poate că aceleași resurse, de exemplu, cheltuite pentru construirea unui spital, se va dovedi a fi o mare binefacere pentru populația locală. Același teren poate fi alocat pentru un teren de sport sau zonă de agrement, dar în detrimentul lui

fondurile salvate prin refuzul de a construi o școală pot fi reduse de impozite, ceea ce va permite cetățenilor să își cheltuiască banii în alte zone de consum la nevoie;

• Eficiența consumului: consumatorii își distribuie veniturile într-un mod care să permită satisfacerea maximă a nevoilor lor, luând în considerare nivelul veniturilor și al prețurilor bunurilor achiziționate.

Toate acestea asigură o utilizare eficientă a resurselor la un moment dat. Eficiența dinamică necesită optimizarea producției sau a creșterii consumului. Urmărirea eficienței dinamice (spre deosebire de eficiența statică) reprezintă cea mai dificilă sarcină - alocarea de fonduri între consumul curent și investițiile.

Aceste caracteristici sunt importante în predotvra-schenii și de gestionare a crizelor, deoarece acest pro-cesiuni loc special face parte strategia de conștientizare de urgență nedorite iminente; identificarea cauzelor unei astfel de situații și direcția componentelor sale STI; evaluarea cantitativă și calitativă a eventualelor daune; dezvoltarea opțiunilor tactice pentru întreprinderile aflate în situații critice și ieșirea din acestea.

În practică, cu toate acestea, astfel de strategii sunt dezvoltate de ceai extrem de rare-, din cauza lipsa de pregătire a liderilor si managerilor de a lua decizii strategice în cunoștință de cauză, în lipsa structurilor economice Schemele tehnologice de timp rabotki, implementarea și monitorizarea planurilor strategice, și anume sisteme de management strategic.

Un obstacol serios este, în primul rând, gândirea învechită, care nu poate fi eliminată în absența unui sistem eficient de educație și deschidere către lumea exterioară. Majoritatea specialiștilor și managerilor ruși nu au nicio idee, de exemplu, că resursele rare au un cost alternativ, adică valoarea resurselor utilizate pentru atingerea acestui obiectiv este determinată de posibilitățile de aplicare alternativă a acestora în implementarea tuturor celorlalte obiective. În absența unui astfel de concept, nu se poate realiza o abordare adecvată a compromisurilor și alegerea alternativelor pentru luarea unei decizii externe.

În al doilea rând, predomină povara vechilor priorități. După cum se știe, în perioada sovietică, sistemul economic a fost construit pe prioritatea intereselor publice asupra drepturilor individului, precum și pe efortul de a atinge scopul cu orice preț. Acest lucru este încorporat în mintea oamenilor: subordonații ascund vestea neplăcută de la manageri de top, adesea înfrumusețează realitatea.

În al treilea rând, temerile vechi duc la o reacție defensivă. Anterior, dificultățile economice au fost rezolvate prin reorganizare, care a mascat eșecurile. Costurile acestei măsuri au fost atribuite colectivului de lucru al întreprinderii, ale cărui membri au fost eliminați ca obiecte neînsuflețite ("cogs"). În această privință, mulți oameni continuă să se teamă de reformele, nu cred în posibilitatea de a-și atinge obiectivele.

În concluzie, toate circumstanțele și premisele menționate mai sus joacă un rol important în gestionarea crizelor. Dar se pune problema limitei definirii acestei activități; Semne "tangibile" de ieșire din criză. Gândirea economică mondială modernă distinge următoarele semne de apariție a situațiilor de criză.

1. Căutați inovații care contribuie la schimbări în modul de creștere economică. Acestea sunt transformări în domeniul relațiilor de muncă, care pot facilita încercările de depășire a modului anterior de creștere economică. Aceasta este definiția formelor de organizare internă și de concurență, la care întreprinderile se mișcă. Aceasta este căutarea de răspunsuri la întrebări, dacă există o schimbare semnificativă a modului de viață, dacă există încălcări sau schimbări în sfera consumului material și ce efect poate avea acest lucru asupra relației de muncă și asupra organizării producției; cum să restabilească canalele de reglementare de stat; Care este efectul dereglementării financiare asupra legăturilor dintre industrie și bănci, asupra relației dintre bani, credit și acumulare. Această distanță de lista completă a întrebărilor arată că un număr mare de specialiști și cercetători sunt obligați să le rezolve.

2. Căutarea condițiilor de difuzare a inovațiilor. Deoarece inovația nu numai că poate fi utilă, ci și inutilă și prematură, atunci când condițiile de la nivel micro sau macro nu sunt adaptate la percepția lor, este foarte important să se determine factorii care, într-o criză, determină răspândirea inovației.

3. Determinarea diferențelor dintre schimbările locale și globale. Este necesar să se facă distincția între inovațiile suplimentare în cadrul logicii existente a inovațiilor și schimbărilor structurale care afectează însăși logica însăși. Trebuie subliniat că noua oră este suprapusă pe cea veche. În acest caz, trecerea de la o metodă de reglementare la alta se realizează printr-o schimbare de generații - aceasta se aplică atât personalului ocupat, cât și clădirilor, facilităților și echipamentelor utilizate.

5. Inovații organizaționale și structurale. Acest aspect se reflectă în consolidarea mecanismului administrativ. Contactul nemijlocit al populației cu statul apare în cazul în care serviciile publice sunt furnizate publicului. Pentru majoritatea cetățenilor, aceasta este singura posibilitate de contact direct cu statul. Populația evaluează eficiența politicii de gestionare a crizelor, determinând în ce măsură consecințele acestei politici sunt reflectate în viața de zi cu zi.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: