Cu un an înainte de alegeri, jurnaliștii civili se gândeau să creeze o organizație publică capabilă să numească candidați vrednici la Consiliul municipal Berdsk. (INTERVIU)
Vitaliy Shapran consideră că Berdsk este capabil să aleagă un consiliu municipal independent
Jurnalistul cetățean "Curierul. Miercuri. Berdsk »Dmitry Tabletkin nu este mulțumit de actualul consiliu municipal. În opinia sa, Berdienii deja - cu un an înainte de alegeri - ar trebui să se gândească cine să aleagă. Dmitri a intervievat un deputat al Consiliului Berd și al tehnologului politic Vitaliy Shapran. Ei au speculat despre diferența dintre nivelurile diferite ale organismelor reprezentative și clanul lor, despre salariul adjunct și despre capacitatea alegătorilor de a influența componența consiliului orășenesc.
Este timpul ca poporul să ia puterea în propriile sale mâini?
Doar acum mi-a venit un gând. Și de ce să nu creați o mișcare socială pentru a coopera cu poporul și a începe să colaboreze împreună pentru binele patriei, chiar și unul mic ...
Ce ai nevoie pentru a crea o organizație publică? Ce oportunități ar putea avea o astfel de mișcare? În mod literal, un an mai târziu, alegerile deputaților vor avea loc în orașul nostru. Și oamenii, ca întotdeauna, va fi vocea „pe arena sunt aceleași“, „alege să nu cineva“, „nici echitabil“ ... Deci, ce împiedică pe oameni să ridice fundul lor și să fie un candidat pentru postul de deputat? Este parțial ignorarea modului în care se întâmplă toate acestea? De ce este nevoie pentru a deveni un deputat?
Îmi place cetățean indiferenți și activ Berdsk, sincer, ar dori cu adevărat să vadă alegerile merg în cetățeni obișnuiți Berdsk, care ar avea bunul simț și o dorință sinceră de a face mai bine Berdsk-l pentru oameni.
Cu aceste și alte întrebări am decis să adresez o persoană bine-cunoscută și respectată din orașul nostru glorios, care are o experiență impresionantă în aceste chestiuni, Vitali Shapran.
Dmitry Tabletkin - jurnalist civil "Curier. Sread. Berdsk »
Vitaliy Shapran:
- Deputații Dumei de Stat adoptă legi pentru întreaga țară. Parlamentele regionale ale regiunilor, teritoriilor, republicilor și regiunilor autonome, ținând cont de particularitățile regionale, își pot adopta propriile legi, însă numai în cadrul legislației federale. În consecință, organele reprezentative ale autoguvernării locale au dreptul să adopte acte normative locale care nu contravin legislației federale și regionale.
Se pare că guvernul local are puteri foarte limitate. Dar, de fapt, aceste puteri se referă la acele zone ale vieții noastre pe care trebuie să le confruntăm în fiecare zi - drumuri, locuințe, parcuri, urbanism, transport public, școli și așa mai departe. Adică, la nivel de gospodărie, rezultatele activităților aceluiași Consiliu municipal Berdsk pentru locuitorii orașului sunt cu mult mai importante decât rezultatele lucrărilor deputaților de rang înalt. La nivel municipal, toată puterea este vizibilă, ca și munca ei. În orice caz, trebuie să fie așa. De aceea, în întreaga lume se acordă atât de multă atenție dezvoltării sistemului de autoguvernare locală.
Și de aceea, eu, ca tine, sunteți preocupat de pasivitatea berdienilor atunci când alegi deputații Consiliului Local. De fapt, oamenii sunt de acord să aleagă de la acei candidați că le oferă - în loc să-și nominalizeze și să-și susțină candidații la alegeri.
Deputații primesc salarii, care este nivelul lor aproximativ?
- Acum, deputații din Duma de Stat cu tot felul de bonusuri primesc aproximativ 400 mii de ruble pe lună. În plus, ele sunt de fapt pe întreținerea de stat și pe conținut de înaltă calitate. Se pare că este dificil pentru o persoană care primește 20 de mii de ruble pe zi să înțeleagă cei care primesc 15-20 mii pe lună.
Spre deosebire de Duma de Stat, sondajele care primesc salarii din Novosibirsk deputați regionale salariul primit doar fiecare al patrulea. Salariile pentru deputați provinciale (împreună cu toate cotele) din domeniul public nu poate fi găsit, dar eu cred că acest lucru este de 100 de mii de ruble pe lună. În plus, toți deputații regionali (ședința din salarii și asistent social), precum și deputați federale, bazându-se pe câțiva asistenți plătit. Și, din moment ce starea acestor ajutoare câștigă el însuși un deputat, ajutoarele creditate de multe ori familia sa.
În ceea ce privește salariile deputaților ale administrației publice locale, în conformitate cu legea federală poate fi plătită de muncă nu mai mult de 10% din numărul total de deputați ai organului reprezentativ. În ceea ce privește Berdsk - nu mai mult de doi deputați. Am plătit președinte al Consiliului Badin orașului (comparabil cu salariul deputaților regionali) și președintele Comitetului de locuințe Zhelezniak. Ar fi mai bine să plătească salariile nu Zhelezniak și vice-președinte al consiliului orașului, dar cu încălcarea Cartei orașului pe acest post până în prezent nimeni nu a fost selectat. În general, 23 din 25 de deputați din Berdi își îndeplinesc funcțiile de deputat în mod voluntar. Ajutoarele plătite nu le au.
Ce trebuie o persoană să candideze pentru deputații din Berdsk? Există cerințe pentru candidat?
- În primul rând, să menționăm că nu 25, ca astăzi, dar 33 de deputați vor fi aleși în următorul consiliu municipal, toți în circumscripții cu mandat unic (fără liste de partide). Așadar, alegerile nu vor fi atât de mult în ceea ce privește apartenența la partid, ci și personalitatea candidatului. Conform legii federale, orice cetățean rus normal, care a împlinit vârsta de 18 ani și nu are cazier judiciar pentru un articol serios, poate deveni deputat Berdsky. Există încă unele limitări, dar nu vom merge în particular.
Dacă un deputat local sau regional nu pretinde un salariu, dar este gata să-l depună în mod voluntar, atunci el poate continua să se angajeze în afaceri și tot ce este legal, indiferent de ce doreste. În mod separat, observ că un deputat Berdsky poate deveni orice "varangian" care nu are permis de ședere în Berdsk. Educația și cunoașterea legilor din partea candidaților nu sunt, de asemenea, necesare.
Și ce este necesar? În primul rând, trebuie să înțelegeți de ce veți deveni deputat. Pentru tine sau pentru oameni? În al doilea rând, trebuie să evaluați capacitățile organizaționale, agitaționale și financiare. Cu cât este mai cunoscut candidatul, cu atât mai puțini bani pentru campania electorală sunt necesari. Adică, cineva și 30 de mii de ruble pentru alegeri pot fi suficiente și cărora și cele 300 de mii vor fi necesare.
Care sunt puterile specifice ale deputatului Berdsk? Are vreo preferință?
- oficial, fiecare adjunct Berdsky a avut autoritatea să plângă. Un singur deputat nu poate rezolva nimic și cere, dar nu poate decât să-și exprime părerea. Chiar și cererea unui deputat este recunoscută ca atare dacă este susținută de majoritatea deputaților. Cu toate acestea, toate acestea sunt norme restrictive ale legiferării locale, pe care Consiliul de Justiție are dreptul să le schimbe, dar nu le dorește.
Dar consiliul municipal ca întreg are suficientă autoritate pentru a rezolva problemele orașului. asociație mare de deputați, de asemenea, poate provoca să ia în considerare poziția sa - cel puțin pentru că fără vot parlamentar, de exemplu, pot apărea probleme cu adoptarea bugetului orașului și modificările la statutul de oraș (în aceste cazuri, este nevoie de cel puțin 2/3 din voturile).
Din preferințele deputatului Berdsky numai că este imposibil să introduci o cauză administrativă sau penală împotriva sa fără consimțământul șefului organului de anchetă al Comitetului de Investigații al Federației Ruse pentru regiunea Novosibirsk. Dar un astfel de consimțământ, așa cum arată practica berdiană, dacă este necesar, este dat în două conturi.
Deputații conduc de la partide, precum și de la cei nominalizați. Care sunt sarcinile, obligațiile și cerințele părților la deputații lor?
- Hai să rețineți că pentru înregistrarea deputaților candidat Deputaților Consiliul Berdsk este obligat prin lege să prezinte dovada de sprijinul său. În cazul numirii candidaților de la birourile locale ale partidelor parlamentare PE, KPRF, LDPR și SR (precum și „Apple“, în ultimele alegeri în Duma de Stat, care a câștigat mai mult de 3% din voturi) colectarea semnăturilor alegătorilor nu sunt necesare, suficiente soluții de partid.
În toate celelalte cazuri - desemnarea celorlalte partide sau asociații obștești, precum și de auto-nominalizarea - trebuie să colecteze semnăturile alegătorilor în sprijinul unui anumit candidat. Dar nu este nevoie de doar 0,5% din numărul de semnături ale alegătorilor din raion, adică 20 la ochi de semnături suficiente. Așa că am dori să desemneze un candidat nu este necesar pentru a convinge membrii de partid locale, astfel încât acestea le-a împins de la partidele lor.
Dacă decidem să fie desemnat de către oricare dintre părți menționate mai sus, atunci știi că nu trebuie să fie un membru al acestui partid - și totuși nu este permis să fie membru al unui alt partid. Cerințe de partid pentru candidații în același timp ușor - să declare sprijinul partidului și, cel mai adesea, investind fonduri considerabile nu numai în propria sa campanie, dar, de asemenea, în sprijinul partidului. Și dacă ai deveni un deputat pe o singură circumscripție membru (și din listele de partid în Berdsk, se repetă alegerile nu vor fi), atunci puteți trimite în condiții de siguranță joc pentru a merge în iad - nimeni nu ia mandatul dumneavoastră nu se poate.
În timpul alegerilor parlamentare, de regulă, fiecare deputat are propriul său program, cu o listă a ceea ce promite să facă pentru el și ceea ce promite să-i ajute constituenții. Acest program este, de fapt, doar un "plâns plâns" sau este încă legitim ca alegătorii să ceară un deputat pentru neîndeplinirea obligațiilor lor?
- Din păcate, pentru îndeplinirea tuturor acestor programe de pre-electorale nu îndeplinește nimeni - nici partid, nici candidaților lor sau de auto-nominalizat. Este doar o chestiune de conștiință sau de posibilitățile viitorului parlamentar. Și nu, și nu există nici un proces. Chiar amintesc un deputat-personaj negativ este de fapt imposibilă, deoarece retragerea acesteia impune ca pentru ea a votat nu mai puțin de jumătate din alegătorii înregistrați în districtul său!
Subliniez - nu pe numărul celor care au venit la urne, ci și pe cei înregistrați. Având în vedere faptul că mai puțin de jumătate din alegători se duc la vot, această normă a legii federale arată ca o batjocură pură.
Ei bine, acum aș vrea să înțeleg despre organizațiile publice. Cum sunt create și au drepturi și obligații legale?
- Este ușor să creați o organizație publică - trebuie doar să vă uitați la legea privind asociațiile obștești sau să contactați un avocat. Trei persoane sunt suficiente pentru a crea și înregistra orice organizație publică. Nu există astfel de drepturi speciale pentru asociațiile obștești, precum și obligații.
Dacă este mai aproape de subiect, nu numai partidele, ci și alte asociații obștești au dreptul să numească candidați pentru deputații autonomiei locale. Dar numai cele ale asociațiilor obștești care sunt înregistrate cel mai târziu cu un an înainte de alegeri, în plus, dacă statutul acestei asociații indică în mod explicit scopul lor de a participa la alegeri. Însă trebuie să colectați semnături ale alegătorilor în sprijinul fiecărui candidat al asociației obștești.
Este posibil, de exemplu, pentru a înregistra o mișcare socială numită „Frontul pentru a lupta cu extratereștrii înregistrare“ de imprimare albastru «și un membru proeminent al comunității» maro roșu „?
- Desigur, puteți - ceea ce nu este interzis, este permis. Și nimeni nu va îndrăzni să refuze înregistrarea unei astfel de asociații obștești. Și veți avea un sigiliu albastru și cruste roșii. O altă întrebare - de ce? Dacă e vorba doar de suflet, să te împaci pe aici - da, pentru numele lui Dumnezeu! Să Berdsk va fi un pic mai distractiv, și apoi numai "scandaluri, intrigi, investigații."
Dar înțeleg că întrebarea dvs. este mult mai profundă. De fapt, astăzi, în Berdsk practic nici o guvernare sau partidele de opoziție, precum și toate ramura Berd sunt în simbioză între ele și despre alegătorii amintesc doar două sau trei luni înainte de alegeri. Despre "Parnasus", care pare să aibă doar Savin și soția sa în toată regiunea, nu vom vorbi. Ambele așa-numite "camere publice" au dispărut, de asemenea, fără a discuta despre cele mai importante probleme ale lui Berdsk.
În situația actuală, în ciuda părților căzut în dizgrație și a camerelor face cu adevărat sens să se gândească la crearea unei noi asociații publice, capacitatea de a aduna și de a selecta cel puțin 33 de candidați pentru deputați ai Consiliului Local următoarea compoziție Berd (număr de districte). Trebuie să fie oameni activi și complet noi, oameni de onoare care sunt bolnavi de oraș și nu fac comerț cu vocile lor. Sunt sigur că în Berdsk există o mulțime de astfel de oameni.
Și nu este nimic de ascultat de conservatorii corupți care insistă asupra necesității continuității consiliului orășenesc. Ce poate fi acceptat și adoptat de actualul consiliu municipal, sa discreditat complet? Știți, dacă din cei 80 de mii de alegători din Berdskăm prin vot, pentru a selecta 25 de cetățeni adulți și a le înlocui cu toți deputații de astăzi, nu va fi chiar mai rău. Va fi mai bine. Adevărat, mă tem că cele mai multe dintre ele în jumătate de an vor fi de asemenea cumpărate.
În general, ideea de a crea un cont în Berdsk noua asociație publică, capabilă să exprime voința poporului și nu clanurilor comerciale și industriale, foarte interesante, și cel mai important, este fezabil tehnologic. Apropo, nu este foarte scump. Ei bine, nu poate fi faptul că Berdsk, mult renumit pentru oamenii săi alfabetari și mândri, este atît de umil de obișnuit cu rolul de a dădu din cap în alegeri și între alegeri.
Odată la un moment dat în alegerile pentru Duma de Stat nu a vrut să meargă sub sloganul "Yabloko" și SPS, care avea o platformă foarte asemănătoare.
Ca urmare, ambele părți au pierdut, "rupând" voturile alegătorilor în direcții diferite.
Uneori este util să ai ambițiile proprii "împingeți într-un singur loc" și să acționați rațional.
Insolvabilitatea adunării legislative locale (sau, mai degrabă, lipsa independenței) a fost mult timp revendicată de Savin Parnassian. Chiar și el a luat-o singură și nu singură.
De ce ar trebui să fie plantată o nouă grădină sub forma unei organizații publice? În oraș există cele mai silențioase decât apa, sub iarbă, ca și cum ar fi.
Nu este mai ușor să analizăm mai îndeaproape obiectivele și obiectivele lui Parnassus, care are deja propriul electorat? care încearcă să îmbunătățească situația într-un mod complet democratic prin alegeri.
Totul este acolo, nu există oameni în Berdsk. Există un concept diferit despre creșterea morală a omului. Poți deveni om când îți pasă de oameni. cresterea morala superioara este o persoana. Există o creștere morală, atât în sus, cât și în jos, la imaginea maimuței. Este ceea ce, în urmă cu cinci mii de ani, un filosof, a scris în China, cum să trăiască într-o societate dezvoltate 500 de volume, lipsit de conștiință a maselor pentru realizarea acestui proiect. Deci, până acum nu putem trăi ca un om ... Există o lege veche, elaborată de milenii, de legea noastră nativă. În oraș este organizat Consiliul Puterii Populare din orașul Berdsk, unde baza este autoguvernarea. Aceasta este alegerea intrărilor senior, pridvor mai vechi senior selectate pe străzi, pe străzile vechi, selectat senior de sferturi și deputați senior alese de sferturi. Cine alege, el îndepărtează. Sistemul a fost elaborat de-a lungul mileniilor, nu a existat nici un eșec înainte. Toată lumea este un participant la alegeri și nu la oameni aleatorii, dar pe care societatea le cunoaște și le respectă. Cronica anilor intermediari, reflectă evenimente de mai multe milenii, spune că nu a existat o singură încălcare a deciziei polițistului ...
Totul în viață sa întâmplat deja și de multe ori, ceea ce așteaptă Berdsk, potrivit WANG - puterea poporului se va stabili pe întreg teritoriul fostului URSS. Totul pentru alegeri oneste, prin Consiliul Puterii Poporului ...
Cuplul dintre cei mai bătrâni din intrări și cei mai bătrâni de-a lungul străzilor au lăsat bătrânii să se întoarcă acasă. Intenționată? Este posibil să începeți optimizarea?
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: