1 filiala FGBU VPO Lipetsk a Universității de Finanțe din cadrul Guvernului Federației Ruse
În condițiile moderne de dezvoltare a mecanismelor de piață ridică mai acut problema dezvoltării unei politici adecvate a stării de reglementare macroeconomice și îmbunătățirea în continuare a acesteia.
Astfel, problema intervenției statului în economie este încă relevantă și de o mare importanță în acest sens este alegerea metodelor de reglementare de stat a economiei, printre care cea mai mare atenție este acordată metodelor de prognoză, planificare și programare. Acest lucru se datorează faptului că doar statul poate rezolva problemele și sarcinile pe care, prin intermediul unor mecanisme de piață, nu este posibil să se rezolve. Este vorba despre echilibrul de producție și a cererii interne pentru produsele fabricate, precum și structura mărfurilor a comerțului exterior, stabilirea ordinii în care antreprenorii trebuie să „se supună“ cerințele stricte ale concurenței pe piață și pentru a satisface cererea pentru dreptul la bunuri și servicii publice.
În plus, în prezent, problema de a asigura libertate deplină entităților economice din regiune devine din ce în ce mai frecventă. Cu toate acestea, refuzul organelor de stat de a participa la gestionarea economiei și transferul tuturor responsabilităților la nivelul întreprinderilor sunt acțiuni care nu pot satisface nevoile dezvoltării producției moderne.
După cum arată numeroasele studii și practici de dezvoltare a entităților economice, prosperitatea economică a regiunii și bunăstarea poporului ei nu depind de condițiile economice abstracte, ci de strategia economică și politică specifică a managementului [3, p. 6].
Planificarea ca formă de reglementare de stat este folosită în aproape toate țările.
Se poate de acord cu opinia lui Antonova N.B. că, în planificarea trebuie să fie înțeles decizia de gestionare a procesului, bazată pe prelucrarea informațiilor de intrare și include selectarea și stabilirea obiectivelor științifice, mijloacele de selecție și modalități de a le realiza prin evaluarea comparativă a alternativelor și să aleagă cea mai potrivită în dezvoltarea așteptată a condițiilor [1, C . 61]. Astfel, după cum se vede, de planificare la nivel național are drept scop de a lega toate intrările și să mențină echilibrul natural-materiale și fluxurile de valoare financiare, oferind o utilizare rațională și eficientă a resurselor pentru atingerea scopurilor și obiectivelor care sunt reflectate în documentul de planificare corespunzător (de fond). Principala caracteristică distinctivă a planului este specificitatea indicatorilor, certitudinea lor în timp și certitudinea cantitativă.
În plus față de această metodă importantă de reglementare ca prognoză, în practica de influență de stat mai mult și mai multă atenție este acordată prognoză, care poate acționa ca o formă de auto-reglementare, și ca o etapă de planificare științifică și analitică.
Prognoza, conform lui Antonova N.B. - este procesul de previzionare a dezvoltării, construit pe probabilitate, hotărârea bazată pe dovezi cu privire la perspectivele obiectului în viitor, statutul său posibil precum și pe căi alternative pentru ao [1, p 61] atinge.
Trebuie remarcat faptul că rezultatul procesului de prognoză și de planificare este elaborarea de planuri și previziuni - cele mai importante documente, pe baza cărora se iau deciziile manageriale adecvate.
Sistemul de indicatori utilizați variază în funcție de condițiile pentru dezvoltarea economiei, obiectivele și sarcinile perioadei planificate.
Treptat, îmbunătățirea calității administrației publice. Un exemplu este apariția unui astfel de indicator important la nivel regional, ca produs regional brut. Aceasta are o serie de avantaje față de PIB, în ciuda faptului că acești indicatori sunt în mare măsură asemănători. Dezavantajul PIB constă în faptul că include volumul producției, având în vedere costul produselor nerealizate și costul produselor din depozite.
Fără îndoială, sistemul de prognoză și planificare nu este cheia aici, în multe privințe rezultatele activității întreprinderii depind de factori externi, de la microplanificare și de la strategia întreprinderii la o anumită perioadă de timp. Cu toate acestea, prognozarea și planificarea la nivel regional are un impact semnificativ asupra activităților întreprinderilor de stat, deoarece o serie de indicatori pentru întreprindere sunt aduse de sus și implementarea lor este obligatorie.
Lipsa de coerență a obiectivelor și țintelor pentru diferitele niveluri de guvernare sugerează că însuși sistemul de prognoză și planificare este un fel de un singur sistem, care trebuie să țină cont de nevoile, interesele, resursele și oportunități pentru toate regiunile țării. De multe ori, cu toate acestea, scopurile și obiectivele regiunilor pot fi diferite, de exemplu, pentru unele regiuni cea mai importantă sarcină este creșterea exporturilor bude, pentru alții - o creștere a volumului producției industriale pentru țară în ansamblu sunt obiective prioritare. Prin urmare, planificarea și prognozarea în regiune trebuie să fie organizate în așa fel încât să se ia în considerare în primul rând interesele statului și a societății, folosind propriile avantaje pentru a atinge nivelul dorit de dezvoltare.
Trebuie remarcat faptul că un număr prea mare de programe, de asemenea, duce adesea la neîndeplinirea lor. Deoarece execuția fiecărui program necesită consolidarea financiară, timpul și executorii competenți [4, c.173].
Mai mult, această problemă este cea mai importantă și mai relevantă pentru astăzi, deoarece finanțarea este asigurată în principal din bugetul de stat și din bugetele locale. Ca urmare a nefinanțării unui număr de programe, se pierde posibilitatea concentrării fondurilor și resurselor în cele mai prioritare zone ale dezvoltării regiunii și la timpul stabilit [7, p. 33].
Toate aceste probleme agravează eficacitatea sistemului actual de prognoză și planificare, prin urmare, autoritățile locale se confruntă cu sarcina de a elimina aceste deficiențe în vederea îmbunătățirii sistemului de reglementare de stat a economiei.
În plus, în opinia noastră, o anumită imperfecțiune a metodelor de previziune, planificare poate fi explicat prin faptul că economia descentralizată actuală este foarte complexă, deoarece necesită un cost ridicat de stabilire și funcționare a activității imens de infrastructură asociată cu prognoză, planificarea, producția și comercializarea de produse, materiale și suport tehnic al întreprinderilor etc.
Soluția obiectivelor de mai sus ar trebui să permită să crească eficiența reglementării de stat a economiei, și, prin urmare, pentru a elimina disfuncționalitățile pieței și de a crea un „sol fertil“ pentru dezvoltarea sa.
Narizhny IF Doctor în economie profesor universitar, profesor la Universitatea Tehnică de Stat Lipetsk, Lipetsk.
Countov A.V. Doctor în economie Profesor la Departamentul de Finanțe și Credit, sucursala Lipetsk a Universității din Finlanda, Lipetsk.
Vă aducem la cunoștință jurnale publicate în editura "Academia de Istorie Naturală"
(Factor de impact ridicat al RINC, subiectul jurnalelor acoperă toate domeniile științifice)
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: