Sistem multi-partid și sistem unic: pluses și minusuri.
pluripartitismul - o condiție necesară a societății democratice, deoarece vă permite să depășească monopolul uneia dintre părți în puterea, a pus în practică și conștiința oamenilor de gândire și acțiuni alternative. Ritual pluripartitismul care a existat în Europa de Est (Germania de Est, Cehoslovacia, Bulgaria, Polonia), la monopolizarea partidelor comuniste din dreptul de a exprima interesele „toate“ oamenilor, de fapt, a negat esența pluripartitismul nu a fost mai bun decât sistemul partidului sovietic. Sistemul de un partid sau un oficial „multi-partid“ - una dintre cauzele crizei sistemului politic, deoarece păstrează puterea de monopol de paria și o sursă de stagnare a societății, starea și structurile sociale.
În general, ca orice alt fenomen, sistemul multi-partid are și avantajele sale. Acestea au fost analizate în timp util de către unul dintre oamenii de știință politică din Rusia B. Chicherin. El a atribuit aspectele pozitive ale sistemului multipartid:
- acoperirea cuprinzătoare a problemelor politice, poziția politică a oamenilor, apărătorii și oponenții acestora;
- existența unei opoziții care nu iartă greselile, restrânge birocratizarea, forțând guvernul să acționeze în mod eficace;
- educația în părțile de organizare, disciplina necesară pentru a învinge concurenții;
- identificarea și promovarea în lupta politică a unor oameni cu adevărat înzestrați;
Cu un sistem multi-partid nu pot exista conducători aleatorii, nu se poate ține aici în detrimentul falselor virtuți precum obediența.
B.Chicherin a văzut negativul într-un sistem multipartit după cum urmează:
- orientarea sistematică unilaterală a punctelor de vedere și a acțiunilor membrilor de partid, tk. ei privesc totul cu ochii ei și cu interesele luptei politice. De exemplu, un membru al partidului de opoziție se obișnuiește să privească guvernul numai negativ;
- "spiritul" partidului său ascunde dorința neegoistă pentru binele comun. Toate interesele sunt legate pentru a învinge inamicul. Totul este sacrificat pentru a îngusta partidul, nu pentru interesele statului;
- Pasiunea este inflamată în lupta politică. Pentru a câștiga, susținătorii diferitelor părți fac apel la cele mai mici nevoi ale maselor. Din această cauză, moalele publice sunt răsfățate;
- pentru a atinge obiectivele lor de către orice parte a recurs la mijloace, uneori fără scrupule: minciuni, calomnie etc. Minciuna devine obișnuită în viața publică, și te obișnuiești cu el ;.
- Lupta continuă duce la o slăbire a puterii guvernamentale, puterea ei este petrecută în lupta împotriva opoziției.
În consecință, un sistem multipartit este un bine public, o sursă de dezvoltare a vieții politice, dar acesta este și un factor de moarte politică feroce, un test serios pentru moralitatea publică în general. Din aceasta, cel puțin în stadiul inițial, este nerealist să se aștepte "umanizarea", "umanizarea". În mod automat, pluralismul și umanismul în sine nu se îmbină împreună.
Dintre multe partide, pe termen lung, cel care este mai puternic este organizația, în care membrii sunt duhovnicești, mai inteligenți și mai iubitori de libertate. Și care este numărul optim de partide din societate? A.Linkoln a răspuns la această întrebare după cum urmează: unul - la putere, altul - în opoziție și cel de-al treilea - nascent.
Esența sistemului bipartizan este că există două partide puternice, dintre care fiecare este capabilă să preia puterea și să o pună în aplicare independent. Una dintre cele două părți vine la putere, iar cealaltă devine opoziție. Sistemul cu două partide este util, tk. contribuie la buna funcționare a sistemului politic. Ea simplifică procesul de agregare (generalizarea intereselor apropiate, transferându-le la nivelul programelor) de interese și reducerea cerințelor, face medierea inutilă, garantează stabilitatea guvernului, deoarece partea câștigătoare primește majoritatea locurilor în parlament.
Știința politică distinge două tipuri de bipartizanțe: "greu" și "moale". "Tough" presupune disciplina strictă de vot în parlament prin decizia partidului, "soft" - permite fiecărui deputat să voteze la propria sa discreție, ținând cont de decizia partidului în același timp. "Soft" bipartizanatul este, de fapt, aproape de un sistem multi-partid, conduce la aceleași rezultate (instabilitatea puterii). În Anglia, un sistem "dur" cu două partide este întruchipat, cei care încalcă disciplina de vot sunt excluși din partid. În Statele Unite, există un bipartizan "moale", pentru fiecare problemă există o majoritate și o opoziție care nu coincide cu împărțirea în două partide. În Rusia, facțiuni în stat. Duma respectă principiul "votului moale".
„Imperfect“ bipartinic (sistem cu două-și-o jumătate de partid) se dezvoltă atunci când succesul ambelor părți majore în alegeri nu este atât de impresionant, și nici unul dintre ele singure nu pot câștiga o majoritate absolută. Ei trebuie să se unească între ei sau cu o terță parte. Un astfel de sistem de două și jumătate este deosebit de caracteristic pentru Germania. Din 1961 până în 1966 normele CDU în alianță cu Partidul Liberal (FDP), și apoi 1966-1969. A fost înființată o coaliție de 2 partide principale (CDU și SPD), începând din 1969. la 1982 gg. a fost formată o nouă alianță între socialiști (SPD) și liberali (FDP). După 1982, FDP sa reunit cu CDU.
Un sistem cu două părți nu este, de asemenea, lipsit de deficiențe. Cu accentul ei în muncă este forțat să critice adversarii, mai degrabă decât propuneri constructive. Campaniile electorale sunt ținute împotriva "ceva", iar alegătorii votează împotriva "cineva". Cu un sistem cu două partide, "centrul" politic încetează să mai existe. Dacă există un al doilea partid "stâng", atunci devine un concurent la prima stânga, ceea ce este benefic pentru partidul "drept".
De regulă, mișcarea de la un sistem multipartit la un sistem bipartizan are loc prin crearea unui sistem "cu două blocuri". Cu toate acestea, acesta este un proces dificil și de lungă durată, deoarece există multe diferențe între partide și alte forțe politice care intră în bloc.
În sistemul unipartit, cea mai înaltă putere politică este exercitată de liderii partidelor. Singura parte monopolizează activitatea politică în toate structurile sociale. Se transformă în forța de conducere a statului. Organele de stat nu au dreptul de a nu pune în aplicare deciziile de partid. Partidul devine sub forma unei piramide, mecanismul său funcționând atât "de sus" cât și "de jos": de sus este propagandă, iar de jos în sus există o informație.
Semnificația investită în conceptul de "sistem unipartit" diferă de la întrebarea dacă este vorba de sistemul socialist, de regimurile fasciste sau de țările în curs de dezvoltare.
Sub socialismul totalitar (deformat), partidul acționează ca forță de conducere și îndrumare a societății, se implică în definirea politicii interne și externe, iluminarea și persuasiunea maselor și activitatea ideologică.
Partidul Fascist nu este interesat să trezească conștiința politică a maselor, propaganda lui nu se lămurește atât de mult, așa cum fanatismul se aprinde. În mod militar, un partid organizat (de exemplu, Partidul Național Socialist din Germania) îndeplinește în principal funcțiile serviciilor de securitate și ale poliției.
Stabilirea regimului unui lot unic este de obicei justificată de trei argumente:
- singurul partid se confruntă cu succes cu sarcina integrării societății, permite combinarea armonioasă a unității necesare și a diversității raționale;
Experiența Partidului Comunist, care a pretins a fi avangarda poporului sovietic, purtător de cuvânt din totalul de interesul său, a arătat că, presupunând oligarhizatsii lui, de rupere departe de mase, a fost în imposibilitatea de a face față acestei sarcini. La sfârșitul anilor '80 s-au declarat așa-numitele organizații „informale“, care nu sunt solidari cu Partidul Comunist. „Partidele liderilor au fost“ neînlocuibile „“ nescufundat“, mulți dintre ei a rupt departe de membrii de rang și fișier au uitat despre contractul de navlosire. Toate acestea au condus la stagnarea vieții partidului, și apoi - și la criza sa. Acest lucru demonstrează că sistemul de-o parte este rezonabilă și justificată numai în termeni de tranziție, excepționale sau extraordinare. Este acceptabil ca fenomen temporar în condițiile specifice ale fiecărui stat.
Bred într-un număr incredibil de partide politice sunt adesea parazitare pe titlurile și sloganele euphonious și spectaculoase, dar acționează de fapt, reprezentanții grupurilor de interese ca fiind mediocre, pentru a ajuta cu „donatori“ lor financiare pentru a rezolva problemele lor egoiste.
Odată cu creșterea culturii politice a oamenilor, un astfel de "sistem multipartit" se transformă în sistemul pe care Lincoln a prezis-o și care există într-o serie de țări civilizate.
Tema 10. Organizațiile politice și mișcările politice.
1. Grupuri de presiune și tipurile acestora.
2. Organizațiile publice și funcțiile acestora.
1. Grupuri de presiune și tipurile acestora.
Împreună cu partidele politice, grupurile de presiune activează în arena vieții politice. Spre deosebire de partide, ei nu aspiră să stăpânească direct structurile puterii de stat, ci să se limiteze la influență, presiune asupra puterii, rămânând oficial în afara granițelor sale.
Aceste grupuri au o influență semnificativă, în unele cazuri, decisivă asupra adoptării multor decizii politice. Aceste grupuri pot fi formate oficial și au statutul adecvat și pot fi informale, pe baza contactelor personale. Având legături extinse în structurile de elită, putere economică puternică, grupurile de presiune sunt capabile să mobilizeze grupuri mari de populație pentru acțiuni politice comune.
Știința politică modernă distinge următoarele grupuri de interese.
1. spontană - reflectă în mod spontan apărut, la întâmplare și adesea axat pe interesele de violență (de exemplu, un interes care apar în timpul revoltelor, demonstrații, revoltelor, etc.).
2. Non-asociative - unificați interesele grupurilor informale, non-permanente și non-violente. Caracterizată de lipsa continuității existenței și a organizării (astfel de grupuri de interes provin, de exemplu, pe baza rudeniei, a credinței etc.).
4. Grupuri de interese asociative, voluntare și specializate în exprimarea și susținerea practică a intereselor organizațiilor. Acest tip include sindicatele, asociațiile de afaceri, asociațiile etnice și religioase ale cetățenilor.
Vorbind despre posibila manifestare organizațională a grupurilor de presiune, putem distinge următoarele tipuri de asociații.
1. Unificarea similitudinii condițiilor de trai. Acestea includ organizații de tineret, feministe, veterani. În Rusia de astăzi, aici pot fi incluse și grupuri de investitori înșelați.
2. Asociațiile confesionale. În anumite condiții, biserica poate juca și rolul grupurilor de presiune. Ea influențează prin intermediul organelor sale oficiale, prin intermediul asociațiilor de credincioși, presa. De obicei, ea apără valorile umane, dar poate și să își apere propriile noțiuni confesionale-ideologice despre organizarea sistemului politic (de exemplu, fundamentalismul islamic face ceva similar).
3. Organizații care reflectă interese specifice. Aceste grupuri de presiune se luptă pentru drepturile omului, împotriva rasismului, poluării mediului, respectării moralei publice și a altora similare. Influența acestor grupuri este foarte semnificativă, deoarece acestea sunt capabile să unească persoane cu orientări politice diferite.
Acțiunile grupurilor de presiune complică sistemul politic, dau o varietate, contribuie la extinderea capacităților politice ale cetățenilor. Principalele funcții ale grupurilor de presiune sunt următoarele.
1. Artificarea intereselor, prin care acestea devin o legătură între instituțiile puterii și ale societății.
2. Agregarea sau alinierea intereselor. Grupurile de presiune exprimă această funcție mai puțin distinct decât partidele politice. Acest lucru se datorează faptului că răspândirea cerințelor în cadrul grupurilor de interese nu este atât de semnificativă, deoarece acestea exprimă interese specifice.
4. Funcția de adaptare. Deținând posibilitatea prezentării practice a cererilor de putere, grupurile de presiune nu numai că fac legătura între societate și stat, ci oferă și forme organizate de reprezentare a intereselor generalizate.
2. Organizațiile publice și funcțiile acestora.
Organizațiile și mișcările publice se caracterizează prin:
a) sistemul de relații și similaritatea intereselor membrilor săi;
b) structura organizatorică internă (formală sau informală);
c) modul de elaborare și luare a deciziilor pentru realizarea obiectivelor comune;
În orice organizație publică se stabilesc relații informale, care sunt o creație spontană, bazată pe tipare de activitate, obiceiuri, tradiții (proprii și alții). Sarcina conducătorilor organizației este să asigure unitatea armonioasă a legăturilor formale și informale, să nu permită conflictul dintre ele.
Legea "Cu privire la asociațiile obștești" stabilește dreptul inalienabil al oamenilor de a-și uni voluntar pe baza unei comunități de interese. Asociațiile obștești recunoscute partidele politice, mișcările de masă, sindicate, femei, organizațiile de veterani, organizațiile de tineret și de copii, organizații de invaliditate, științifice, tehnice, culturale, educative, sportive și de sport și alte societăți voluntare, uniunilor de creație, frății, fundații, asociații și alte asociații de cetățeni.
Organizațiile publice sunt create în scopul de a proteja diverse drepturi și libertăți, dezvoltarea activității și inițiativa cetățenilor, participarea lor în gestionarea afacerilor de stat și sociale, să îndeplinească interesele profesionale și de amatori, alte activități care nu sunt interzise de lege. Legea nu permite crearea de asociații, scopul, care este de a schimba ordinea constituțională, încălcarea forțată a unității granițelor teritoriale, propaganda pentru război, violență și cruzime, instigare la discordie între națiuni.
Există trei tipuri principale de sindicate:
1) sindicatele breslelor, care unesc lucrătorii și angajații pe baza profesiei lor;
2) sindicatele de producție, caracteristice în special societății noastre;
3) confesional, care unește lucrătorii și angajații în credință (uniunea sindicatelor creștine din Germania).
Sindicatele au organizații internaționale proprii, liderul căruia este Federația Mondială a Sindicatelor (WFTU).
În primul rând, este un colaps general al fostelor idealuri. Oamenii care au văzut brusc că au fost amăgiți de mai mulți ani nu pot decât să simtă ca o reacție naturală un sentiment de frustrare și apatie politică. Această dispoziție sa răspândit repede printre tineri.
În al doilea rând, monopolul în viața politică a societății. Poziția de monopol a Partidului Comunist și a fost copiat în mișcarea de tineret, care a funcționat singura organizație de tineret Komsomol, care este o organizație guvernamentală, mai degrabă decât social și politic.
În al treilea rând, manifestarea bruscă a unei inițiative economice și economice furtunoase de către Komsomol în perioada 1987-1988 a jucat un anumit rol. Accidental sau intenționat, dar valva a fost deschis, a trimis inițiativa și întreprinderea partea cea mai activă a tinerilor departe de politică, un canal comercial care a jucat un rol în inhibarea politizarea părții active a tinerilor. După ceva timp, cele mai multe dintre aceste tinere „de afaceri“, se va întoarce la viața politică, dar atâta timp cât energia lor principală merge în acumularea inițială de capital.
Prima motivație în evaluarea poziției socio-politice a tinerilor este neplăcerea pasivității. Cu toate acestea, cu o reflecție sobră, trebuie să recunoaștem că, în situația actuală, aceasta este mai mult o binecuvântare pentru țară decât rău. Noile părți implicate se referă la dezvoltarea sa politică și instituțională, nu este încă în măsură să devină centre de cristalizare a activității politice a tinerilor, făcându-l pradă ușoară nu numai forțe distructive ale societății, dar, de asemenea, elemente criminale. Prin urmare, pasivitatea politică a tinerilor, în condiții specifice de viață poate juca un rol pozitiv, deși este clar că nu poate continua pentru o lungă perioadă de timp, iar oamenii tineri, datorită naturii lor, se va muta în poziția politică activă.
Întreaga întrebare este, în ce fel vor merge tinerii, dacă vor găsi modalitățile potrivite de a retrage țara din criză, de a-și păstra independența, de a-și restabili puterea anterioară.
Cu toate aspectele negative ale activităților organizațiilor și mișcărilor publice, trebuie avut în vedere că în condițiile actuale există o situație complet diferită. Dacă, mai devreme, statul ar putea interfera în orice fel cu activitățile organizațiilor și mișcărilor nepolitice, acum interferența dintre organele de stat și funcționari este interzisă în mod legal. În plus, fiecare organizație publică reprezentată de organul său central are dreptul la inițiativă legislativă.
Astfel, activitatea partidelor politice, a organizațiilor publice și a mișcărilor este un indicator real al procesului de formare a societății civile, al democratizării sistemului politic, al dezvoltării autoguvernării. Și cu cât devine mai eficientă munca lor, cu atât mai matură și mai puternică devine societatea civilă.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: