1. Concepte și definiții
2. Privatizarea ca Institut de Drept Civil
Lista literaturii utilizate
1. Concepte și definiții
În opinia lui B.A. Raizberga, privatizarea este un proces, procedura de transferare a proprietății, a locuințelor, a terenurilor, a resurselor naturale, a mijloacelor de producție din mâinile statului în proprietatea unor persoane fizice, firme, societăți pe acțiuni. Astfel, privatizarea este în mod obișnuit înțeleasă ca deznaționalizare sub forma transferului, controlat de una sau alta de către o autoritate publică, de proprietate publică către sectorul privat. privatizarea economiei profitabile
1. Dezinstituționalizarea este o combinație de măsuri de transformare a proprietății de stat în scopul eliminării rolului excesiv al statului în economie.
2. Privatizarea este una din direcțiile de deznaționalizare a proprietății, care constă în transferarea acesteia către proprietatea privată a cetățenilor și a persoanelor juridice individuale.
Denaționalizarea, ca un set de măsuri de transformare a proprietății de stat, vizează eliminarea rolului excesiv al statului în economie. Denaționalizarea este procesul de schimbare a formei de proprietate de stat la alte forme, trecerea de la o economie de stat totală la o economie mixtă, multi-structură. Denaționalizarea include: schimbarea formelor și a relațiilor de proprietate, precum și descentralizarea managementului, eliberarea statului de mai multe funcții de gestionare economică directă. În cazul în care deznaționalizarea se exprimă prin achiziționarea de către cetățeni a proprietății private și publice a proprietății de stat și municipale, precum și în crearea unei societăți pe acțiuni, este o privatizare. Procesul de deznaționalizare nu este echivalent cu deznaționalizarea, deoarece acesta din urmă nu este redus la o privatizare. Procesul de deznaționalizare își păstrează proprietatea statului și vizează îmbunătățirea eficienței funcționării întreprinderilor rămase în sectorul public.
Principalele modalități de deznaționalizare sunt:
· Stimularea creării și extinderii sferei de activitate a întreprinderilor mixte (public-privat);
"dereglementarea și vânzarea" atunci când întreprinderile de stat sunt vândute sectorului privat sau întreprinderile private sunt permise în sectoarele rezervate sectorului public:
"contractare" atunci când sectorul privat, în conformitate cu contractele încheiate cu guvernul, furnizează servicii sau bunuri furnizate anterior de stat;
"apariția de la zero", atunci când sectorul privat creează, deține și operează întreprinderi pe care statul ar mai deține sau le-ar putea controla anterior.
Dezvoltarea de privatizare în teorie ar trebui să conducă la crearea unui mediu economic cu o rețea extinsă de societăți pe acțiuni, a căror sarcină principală devine formarea de capital necesar pentru funcționarea lor normală. Acest mediu ar trebui să ajute întreprinderile viabile - emitenții atrag rapid prin intermediul pieței de capital de valori mobiliare pentru dezvoltarea unei producții competitive eficiente, investitorii - să investească economiile în investiții și alți participanți ai pieței de valori - pentru a obține veniturile corespunzătoare din combinația corectă a intereselor investitorilor și a emitenților. După cum sa menționat de către A. Dutt și B. Gibson: „Întreprinderile de stat și private pot coexista într-o stare de echilibru stabil, în cazul în care sectorul public și cel privat pentru a răspunde în mod flexibil la schimbările în nivelul veniturilor în sectorul privat, respectiv achiziționarea sau privatizarea bunurilor publice, fără un astfel de acord economia va veni în mod inevitabil. sau dominația capitalismului, fie înapoi la socialism. " Astfel, obiectivele activității pieței de valori în ceea ce privește dereglementarea economiei ar trebui să fie:
asigurarea tranziției proprietății de stat la mâna privată pe o bază mai mult sau mai puțin echitabilă;
mobilizarea și utilizarea rațională a resurselor financiare în investiții;
asigurarea fluxului de capital pentru schimbările structurale în economie;
asigurarea și garantarea venitului investitorului;
dezvoltarea mecanismului pe acțiuni al managementului întreprinderii și formarea de noi instituții de management vertical.
2. Privatizarea ca institut de drept civil
1) nu determină proprietățile proprietății, utilitatea sau inutilitatea acesteia, ci relațiile sociale, relațiile de proprietate;
Este important să se precizeze condițiile care determină când și ce parte a proprietății publice devine redundantă. În acest sens, în proprietatea publică pot fi împărțite în două tipuri:
1) bunuri legate de producerea de bunuri și servicii publice care satisfac nevoile colective și sunt consumate în comun;
2) proprietățile legate de producerea de bunuri și servicii private care satisfac nevoile individuale și sunt consumate în mod individual pe baza principiului eliminării altor persoane de folosirea bunului.
a) unitatea structurii și naturii dreptului public și a dreptului de proprietate privată;
b) existența unor diferențe în ceea ce privește conținutul și domeniul de aplicare, precum și procedura de exercitare a competențelor a două subiecte de proprietate diferite;
c) posibilitatea de a transfera proprietatea publică în proprietate privată.
1. Încetarea drepturilor de proprietate privată - achiziționarea de bunuri privind dreptul de proprietate privată. În acest caz, există o redistribuire a drepturilor de proprietate în vederea unei utilizări mai rațională a proprietății privind dreptul de proprietate privată. Într-o economie de piață este forma tipică și cea mai comună de încetare și apariția unor drepturi și obligații civile, așa cum se dezvoltă pe baza egalității depline, autonomia de voință și a proprietății independenței subiecților a drepturilor de proprietate privată.
2. O metodă derivată specială de a transfera proprietatea asupra proprietății este rezilierea dreptului de proprietate privată - achiziționarea de bunuri asupra dreptului de proprietate publică. Dacă în primul caz se poate argumenta că, atunci când proprietatea este înstrăinată, proprietatea nu încetează, ci trece de la persoana care înstrăinează la dobânditor, adică înstrăinarea reciprocă are loc în cadrul unui drept "neîntrerupt" al proprietății private, în al doilea caz există o tranziție de la o formă de drept de proprietate la alta prin naționalizare, confiscare etc.
Acest proces are două forme:
1) organizatorice și juridice - transferul unei părți a Proprietății de Stat al subiecților Federației Ruse (formarea regională de stat), selectarea și atribuirea în proprietate municipală a unei părți a proprietății de stat, transformarea întreprinderilor unitare în societăți pe acțiuni cu stat de capital de 100 la sută (municipale);
2) dreptul civil - relația dintre întreprinderile de stat și municipale, societățile pe acțiuni au un caracter compensatoriu și de cost.
a) relația juridică de privatizare apare ca o tranzacție unilaterală;
b) în obligația de privatizare, proprietarul public acceptă în mod voluntar partea debitorului;
c) obligațiile debitorului se desfășoară prin acțiuni ce vizează formarea obiectului privatizării, aprobarea diverselor metode de privatizare în domeniul alienării plătite-necompensate;
d) acordarea celeilalte părți a dreptului de a solicita înstrăinarea proprietății publice pe baza mecanismului compensatoriu adoptat de debitor.
Lista literaturii utilizate
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: