Cum să se ocupe de furnizorii fără scrupule în achizițiile publice

Nu este necesar să se repete de ce, de ce și cum a apărut procedura de achiziții publice.

Cum să se ocupe de furnizorii fără scrupule în achizițiile publice
Cu toate acestea, indiferent de cât de greu se străduiesc statul și clienții, chiar și în acest sistem relativ transparent există subiecte care încearcă să eludeze regulile și să obțină beneficii. Vorbim despre furnizori, care în legislația privind achizițiile publice sunt numiți nedrepți. Mai jos vom examina modul în care regulile de licitare sunt încălcate și cum să contracarăm aceste încălcări.







Una dintre metodele cele mai frecvente de joc necinstit, care se găsește cel mai adesea în licitațiile electronice. Aceasta este o subestimare conștientă și excesivă a costului inițial al ordinului. În cele mai multe cazuri, rezultatul unei astfel de proceduri este același: furnizorul de dumping devine câștigătorul, retrage avansul, iar contractul rămâne neîndeplinit. Sub suspiciunea de dumping este compania, care a oferit o reducere a NMSC cu un sfert sau mai mult.

Cum se dovedește neparticiparea la dumping? Măsurile depind de costul inițial.

  • Dacă este egală cu 15 milioane sau mai puțin, participantul poate oferi siguranță pentru executarea contractului, de 1,5 ori mai mare decât NMCR sau informații care confirmă onestitatea sa. Cel mai adesea, acestea sunt documente care dovedesc că contractantul poate îndeplini efectiv termenii tranzacției la prețul propus.
  • Dacă valoarea este mai mare de 15 milioane, atunci dovada poate servi doar ca garanție cu dimensiunea de 1,5 NMC.






Nu mai puțin frecvent este un alt tip de fraudă - coluziune între client și unul dintre participanți. O serie de fapte pot indica coluziunea:

  • prețul inițial este neobișnuit de scăzut;
  • nu există o descriere clară a achiziției în documentație;
  • dimpotrivă, descrierile prea detaliate indică bunurile unei anumite mărci sau posibilitatea de a executa un contract de către un singur participant;
  • termenul de executare a contractului este nerealist de scurt;
  • doar două cereri sunt eligibile pentru participare.

În practică, de regulă, se dovedește că tranzacția a fost deja încheiată: furnizorul coluziv a început deja munca sau livrarea de bunuri și, în consecință, a primit o parte din recompensă.

Refuzul de a încheia un contract

Dacă coluziunea și dumpingul pot fi numite scheme care sunt utilizate pentru a acoperi încălcările, în unele cazuri furnizorii interzic deschis regulile de achiziții publice. Cea mai comună situație este refuzul de a încheia un contract. În acest caz, clientul suportă costurile ca temporare (deoarece munca sau livrarea nu a început la timp) și resurse (deoarece nevoia de a încheia un acord cu un alt participant trebuie să fie dovedită și, dacă participantul a fost singur, procedați din nou).

Mai degrabă decât să ne luptăm?

O dată este necesar să se desemneze: lupta împotriva escrocii și furnizorii iresponsabili este o lucrare de echipă în care sunt implicate trei partide.

  • Organizatori. Regulile comerțului electronic presupun deja bariere pentru acțiunile neconcurențiale. Pe de o parte, aceasta este o semnătură electronică (este posibil să se citească un articol separat despre capacitățile sale), pe de altă parte, acreditarea pe o platformă electronică, a cărei procedură presupune demonstrarea seriozității intențiilor sale.
  • Participanți și clienți. Cel mai fiabil instrument este o plângere către FAS. Cererea trebuie să aibă motive și dovezi. Valabilitatea acestei metode este confirmată de statistici: aproape jumătate din reclamațiile primite sunt recunoscute ca justificate.
  • FAS. Sub autoritatea Serviciului Antimonopol există un Registru al furnizorilor incorecți - o listă în care, prin decizia autorității de supraveghere, se înscriu ofertanții care au prezentat necinstirea. Excepția de la Registru are loc numai după doi ani - în această perioadă furnizorul va trebui să uite de participarea la licitație.






Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: