1. să aprobe Instrucțiunea anexată privind procedura de examinare a cererilor cetățenilor la FCS din Rusia (în continuare - Instrucțiune).
2. Șefii subdiviziunilor structurale ale FCS din Rusia organizează lucrări cu apelurile cetățenilor în conformitate cu Instrucțiunea.
3. Managementul afacerilor (AI Svechnikov) asigură organizarea controlului asupra executării Instrucțiunii.
Controlul asupra executării acestei comenzi este rezervat.
Șeful
colonel-general al serviciului vamal
Nr. Înregistrare 8912
instrucție
privind procedura de examinare a apelurilor cetățenilor la FCS din Rusia
I. Dispoziții generale
1. Instrucțiunea privind procedura de examinare a candidaturilor cetățenilor la FCS din Rusia (în continuare - Instrucțiunea) determină procedura de înregistrare și examinare a cererilor cetățenilor, controlul executării acestora, organizarea primirii cetățenilor.
3. Instrucțiunile furnizate de înregistrare și luarea în considerare a cetățenilor nu se aplică la plângerile cetățenilor, ordinea de luarea în considerare a stabilit care legislația procesual penal, legislația privind procedura civilă, legea cu privire la contravențiile administrative, iar legislația muncii Federația Rusă.
4. În sensul prezentei instrucțiuni, se utilizează următorii termeni principali:
1) cererea unui cetățean - o propunere scrisă transmisă FCS din Rusia sau unui funcționar al FCS din Rusia, o cerere sau o plângere, precum și un apel oral al unui cetățean la FCS din Rusia;
3) cerere - cererea cetățeanului de a ajuta la realizarea drepturilor sale constituționale și a libertăților sau a drepturilor și libertăților constituționale ale altora, sau un mesaj cu privire la încălcarea legilor și a altor acte normative, deficiențe în activitatea autorităților vamale și funcționarii lor, sau critica a activităților autorităților vamale și funcționarii lor;
4) plângere - cererea unui cetățean de a-și restabili sau proteja drepturile, libertățile sau interesele legitime sau drepturile, libertățile sau interesele legitime ale altora.
5. Organizația pentru luarea în considerare a cererilor cetățenilor și primirea lor, inclusiv conducerea Serviciului Vamal Federal al Rusiei efectuează departamentul organizarea muncii cu cetățenii (Recepția FCS din Rusia), Serviciul Vamal Federal al Oficiului de afaceri din Rusia (în continuare - admitere FCS din Rusia).
6. Recepția FCS transmite prompt solicitările cetățenilor înregistrați spre examinare către unitățile structurale corespunzătoare ale FCS din Rusia, autorităților vamale și organelor de stat ale Federației Ruse prin apartenență. Recepția FCS monitorizează termenele limită pentru executarea apelurilor cetățenilor.
7. Solicitarea scrisă a funcționarilor organizațiilor, emise pe antet, sau nu pe formular, dar având un număr de referință, a semnat cu poziția solicitantului sau ștampilată de către organizația se înregistrează în departamentul de întreținere documentară a aparatului central al Departamentului FCS Managementul rus.
8. Apelurile antreprenorilor individuali și ale persoanelor implicate în activități antreprenoriale fără formarea unei persoane juridice sunt supuse înregistrării în FCS din Rusia.
II. Procedura de înregistrare, revizuire și autorizare a apelurilor scrise ale cetățenilor
9. Lucrările de birou privind cererile cetățenilor sunt efectuate separat de alte tipuri de evidență la Oficiul Serviciului Vamal Federal al Rusiei. Organizarea gestionării înregistrărilor cu cererile cetățenilor este efectuată de FCS din Rusia în conformitate cu procedura stabilită.
10. Toate cererile scrise ale cetățenilor care vin la FCS din Rusia sunt supuse înregistrării obligatorii la FCS din Rusia în termen de trei zile. Înregistrarea contestațiilor cetățenilor se realizează prin crearea unui formular de înregistrare și control (în continuare - RKF) în sistemul de căutare automatizat folosit în Serviciul Vamal Federal al Rusiei.
În RKF sunt introduse următoarele cerințe de bază ale apelurilor cetățenilor:
- numele tipului de tratament;
- data înregistrării cererii, numărul de înregistrare;
- numărul foilor de circulație;
- îndreptându-se către textul recursului;
- termenul de executare a cererii;
- o notă privind executarea recursului și direcția sa în cauză.
Componența detaliilor de bază ale înregistrării, în funcție de natura tratamentului și de sarcinile de utilizare a informațiilor, poate fi completată cu alte cerințe:
- stabilirea controlului, termenii de execuție intermediari, amânarea termenelor de execuție;
- subiecte de referință (rubricator);
- tipul transferului de tratament (prin poștă, fax).
Regulile de lucru în sistemul de căutare automată și procedura de completare a RKF sunt stabilite în documente metodologice separate ale FCS din Rusia.
Toate cererile înregistrate sunt emise cu carduri de înregistrare și de control (RCM). RKK, cu semnătura oficialului însărcinat cu sprijinul documentar (în continuare - serviciul Dow) în unitatea structurală, la primirea cererii este plasat în carnetul de control al FCS al Rusiei.
Numărul de înregistrare, data înregistrării și numărul foilor sunt indicate în ștampila "apelului cetățenilor" al FCS din Rusia (anexa nr. 1 la Instrucțiune), care este plasată în colțul din dreapta jos al primei pagini a apelului.
12. Apelurile cetățenilor. cu condiția să fie luate în considerare de către comisiile FCS din Rusia (de exemplu, Comisia de locuințe a FCS din Rusia), care, în conformitate cu actele juridice ale FCS din Rusia înregistrează în mod independent cererile de intrare. FTS din Rusia nu se înregistrează și trimite comisiilor corespunzătoare pentru înregistrare și execuție.
13. Plângerile primite de al doilea și aceeași persoană în aceeași problemă, este considerat din nou, în cazul în care de la începutul examinării cererii mai mult de o lună, sau solicitantul nu este satisfăcut de răspunsul dat la el. Repetați circulația la admitere i se alocă următorul număr de înregistrare, iar un marcaj corespunzător este plasat în RKF a apelului.
15. Este interzisă trimiterea plângerilor cetățenilor pentru permisiunea autorităților vamale sau a funcționarilor, deciziilor sau acțiunilor (inacțiunii) care fac obiectul unei căi de atac.
Conținutul mesajelor sunt raportate Serviciului Vamal Federal al Rusiei, în cazul în care conțin informații despre pregătirea, comiterea, sau a unui act ilicit, precum și fața pregătirii sale, comite sau au comis.
19. În cazul în care o solicitare scrisă care conține limbaj abuziv sau ofensatoare, amenințările la adresa vieții, sănătății și bunurilor de ruși oficialii Serviciului Vamal Federal, și membrii familiilor acestora, un astfel de tratament nu se răspunde pe fond a ridicat întrebări în chestionar, și cetățeanul, a trimis o adresă, a raportat cu privire la inadmisibilitatea abuzul de drept.
21, pe care el anterior dat în scris în mod repetat răspunsuri la punctul, și în același timp să se ocupe de nici un argument noi sau circumstanțe, șeful Serviciului Vamal rus Federal al unității structurale, sau adjunctul acestuia, poate decide cu privire la o altă nefondată Dacă întrebarea este conținută în declarația scrisă a unui cetățean tratarea și încetarea corespondenței cu un cetățean în această chestiune, cu condiția ca recursul menționat și contestațiile depuse anterior să fi fost transmise FCS din Rusia. Despre această decizie, subdiviziunea structurală-executor notifică cetățeanul care a trimis apelul.
22., a raportat incapacitatea de a da un răspuns pe fond L-au dat o întrebare în legătură cu divulgarea inadmisibilității informațiilor de mai sus În cazul în care răspunsul este în mod esențial furnizat să se ocupe de problema nu poate fi dat fără divulgarea informațiilor care constituie un stat sau un alt secret ocrotit prin lege, un cetățean care a regizat apel.
27. Pentru fiecare apel al cetățenilor. primită după înscrierea în execuție în unitatea structurală relevantă FCS a Rusiei, trebuie luată una dintre următoarele decizii în termen de trei zile:
- la acceptarea contestației;
29. Dacă există o instrucțiune din partea conducerii FCS a Rusiei, direcția cererilor de executare a cetățenilor pentru o altă subdiviziune structurală se face numai cu consimțământul conducerii FCS din Rusia. Pentru a face acest lucru, unitatea structurală-executor trimite un memoriu șefului FCS al Rusiei (adjunctul șefului FCS al Rusiei), care a dat comisiei.
30. Transferul cetățenilor de la o unitate structurală la alta unitate structurală, inclusiv cererile cetățenilor, conform rezoluției conducerii FCS din Rusia, se realizează prin FCS al Rusiei. Informațiile necesare sunt introduse în RKF, după care apelurile sunt transferate unității structurale a FCS din Rusia pentru a fi membru.
numărul de ieșire este format dintr-un indice de caz în nomenclatura, care se formează pe această temă și introducând numărul de înregistrare (de exemplu, 01-174 / A-0010, 01-174 / F-1214i). În RKF a cererilor se fac mărci cu privire la execuția sa. O nouă copie a ALAC cu o notă privind executarea cererii este tipărită și plasată în dosarul apelurilor executate (distrugerea RCM-urilor anterioare). Dacă nu este trimis un răspuns scris, o notă în acest sens este introdusă și în recursul RKF și este imprimat un nou RCM.
Răspunsul la apelul colectiv al cetățenilor este trimis la numele primei persoane indicate în cerere (cu excepția cazului în care o persoană specifică este specificată în cerere), în cazuri individuale - fiecăruia dintre semnatari.
34. Răspunsurile la plângerile cetățenilor ar trebui să fie motivată, în măsura în care este posibil, cu referire la ruși normele legislative, clarificarea tuturor problemelor ridicate în acesta, iar în cazul în care recursul reclamantului este refuzat, - să conțină o explicație clară a procedurii pentru contestarea deciziei cu un organism indicator (oficial ), la care plângerea poate fi trimisă.
35. Documentele referitoare la examinarea recursurilor cetățenilor, decizia și executarea acesteia trebuie să fie înregistrate în «În cazul în care» cu o indicație a nomenclaturii indicelui caz și aplicat semnătura persoanei care a luat această decizie. Intrarea corespunzătoare se înscrie în recursul RKF.
36. Cazurile formate pe baza cererilor cetățenilor în conformitate cu nomenclatorul cazurilor FCS din Rusia sunt stocate în FCS din Rusia. Cazurile formate pe baza apelurilor cetățenilor în conformitate cu nomenclatorul cazurilor de diviziuni structurale - executori, sunt stocate în diviziuni structurale. Apelurile cetățenilor înregistrate și examinate în comisiile FCS din Rusia sunt ținute în treburile acestor comisii în conformitate cu procedura stabilită.
37. În ceea ce privește plângerile cetățenilor cu privire la deciziile, acțiunile (lipsa de acțiune) ale autorităților vamale și ale funcționarilor acestora, cazurile se formează și se păstrează de unitatea structurală relevantă a FCS din Rusia.
38. Atunci când se formează cauze, corectitudinea trimiterii documentelor în dosar, verificarea caracterului lor complet. Documentele din dosar trebuie să fie în ordine cronologică. Deciziile cetățenilor nerezolvate, precum și documentele executate în mod necorespunzător cu privire la executarea acestora nu pot fi depuse în cazuri.
39. Cazurile cu cererile cetățenilor după expirarea perioadelor de depozitare sunt supuse distrugerii în conformitate cu procedura stabilită.
III. Controlul asupra executării instrucțiunilor de examinare a apelurilor cetățenilor și a termenilor lor de examinare
40. Toate cererile înregistrate de cetățeni care necesită executarea sunt supuse controlului.
42. Conducerea FCS din Rusia, șefii unităților structurale ale FCS din Rusia, FCS din Rusia, serviciul Dow al diviziunilor structurale ale FCS din Rusia supraveghează punerea în aplicare a apelurilor cetățenilor.
43. Începutul perioadei de examinare a cererilor cetățenilor este ziua înregistrării acestora, iar sfârșitul este ziua înregistrării răspunsului scris.
44. Retragerea de la control este exercitată de conducerea FCS a Rusiei sau, în numele său, de Departamentul Afacerilor. Răspunsul provizoriu la recursul sau transferul executării apelului către o altă subdiviziune oficială sau subdiviziune structurală a FCS din Rusia nu constituie o bază pentru înlăturarea aplicării controlului.
45. Toate informațiile privind progresul și rezultatele executării instrucțiunilor sunt înscrise în câmpurile corespunzătoare ale recursului RKF.
46. Recursurile scrise primite de FCS al Rusiei sunt examinate în termen de 30 de zile de la data înregistrării cererii scrise.
47. În cazuri excepționale, iar dacă se solicită direcția pentru obținerea de admitere materiale suplimentare perioadă de revizuire pot fi extinse FCS din Rusia, dar nu mai mult de 30 de zile de la unitatea de notificare a Executivului de a prelungi perioada de examinare a cetățeanului care a depus recursul.
48. Controlul asupra perioadei de examinare a cererilor cetățenilor. care conține plângeri privind deciziile, acțiunile (lipsa de acțiune) ale autorităților vamale și ale funcționarilor acestora, în conformitate cu capitolul 7 din Codul vamal al Federației Ruse, unitatea structurală relevantă a FCS din Rusia. În aceste cazuri, RKF a cererii va fi marcat "Control în departament", care este tipărit în recursul CCR.
IV. Organizarea recepției cetățenilor
50. Recepția cetățenilor care solicită FCS din Rusia este condusă de oficiali ai FCS din Rusia, responsabili de recepție.
Primirea cetățenilor este efectuată într-o cameră specială a FCS din Rusia.
51. La primirea personală, cetățeanul prezintă documentul care demonstrează identitatea sa.
Funcționarii FCS din Rusia în limitele competenței lor au dreptul:
- să explice cetățenilor procedura de depunere a cererilor la FCS din Rusia și autoritățile vamale ale Federației Ruse;
- să ia o declarație scrisă în forma prevăzută (anexa N 2 la regulamentele) stabilite cererile, în cazul în care o explicație verbală sau în scris răspunsurile autorității vamale și Serviciul Vamal Federal al Rusiei nu a fost mulțumit cu cetățeanul, și a crescut în probleme de manipulare necesită investigații sau verificări suplimentare, dacă este necesar, să explice procedura și durata acesteia considerare.
53. Recursurile scrise primite în timpul primirii personale sunt supuse înregistrării și revizuirii în conformitate cu procedura stabilită de prezenta Instrucțiune.
54. Dacă este necesar, oficiali ai unităților structurale relevante ale FCS din Rusia pot fi implicați în explicarea problemelor ridicate de cetățeni.
55. În cursul primirii personale, cetățeanului i se poate refuza examinarea ulterioară a apelului dacă acesta a primit în prealabil un răspuns pe fondul problemelor ridicate în recurs.
56. Dacă decizia privind problemele ridicate în timpul admiterii nu este în competența FCS al Rusiei, cetățeanul este indicat în acest fapt și, dacă este posibil, explică organismului de stat al Federației Ruse sau al statului străin sau organizației pe care ar trebui să o aplice.
57. Admiterea la șeful Serviciului Vamal Federal al Rusiei, adjuncții săi sau în numele altor beneficiari care au dreptul de a lua decizii cu privire la chestiuni care intră în competența lor, se efectuează în conformitate cu programul de primire a cetățenilor, aprobate trimestrial de către șeful Serviciului Vamal Federal al Rusiei.
58. Cetățenii găsite în admiterile FCS din Rusia la programul de primire a cetățenilor de către rus Serviciul Federal Vamal și calendarul de înscriere a cetățenilor conducătorii subdiviziunilor structurale ale FCS Rusia, completați o cerere (anexa N 2 la Statutul) pentru admiterea conducerii FCS rusești sau șefii direcțiilor structurale ale FCS Rusia cu stabilind fondul problemei și aplicarea la aplicarea tuturor necesare, potrivit documentelor reclamantelor.
59. Cererile au transmise oficiali Admitere FCS din Rusia, care vor purta informațiile specificate în registrul de primirea cetățenilor de către Serviciul Vamal Federal rus și șefii direcțiilor structurale ale FCS Rusia (anexa N 3 la Regulament) sunt înregistrate în sistemul de căutare automată RKF și este transmis spre examinare pentru a favoriza conducerea FCS Rusia și șefii diviziilor structurale.
Apendicele nr. 1
Instrucțiunii privind ordinea examinării
apelurile cetățenilor la FCS din Rusia
Apendicele nr. 2
Instrucțiunii privind procedura
examinarea cererilor
cetățenii din FCS din Rusia
Apendicele nr. 3
Instrucțiunii privind procedura
examinarea cererilor
cetățenii din FCS din Rusia
Jurnalul de primire a cetățenilor
conducerea FCS din Rusia și șefii diviziilor structurale ale FCS din Rusia
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: