Esența și funcțiile statului

3. Statul aplică oficial coerciția ca violență legalizată. Aceasta se manifestă prin aplicarea pedepsei penale și administrative, a sancțiunilor de proprietate, a dispersării demonstrațiilor neautorizate, interzicerea asociațiilor politice etc. Coerciția de stat este un mijloc puternic de a influența populația din partea elitei dominante. Cu toate acestea, ar trebui să se desfășoare în cadrul legal.







Care este esența statului? Esența sa "constă în faptul că toți cetățenii săi au și recunosc, pe lângă interesele și obiectivele lor diferite și private - un alt interes comun și

un singur scop, și anume: interes comun și scop comun, căci statul este un fel de comunitate spirituală ".

Realizarea unei funcții politice este exprimată, în primul rând, în recunoașterea și protejarea drepturilor și libertăților omului și cetățenilor. Statul stabilește în mod legal drepturile și libertățile fundamentale și creează un sistem de garanții, principiile de organizare și activitate ale partidelor și asociațiilor politice, interacțiunea lor cu autoritățile statului și autoguvernarea locală.

Funcția economică este exprimată în susținerea domeniilor prioritare ale dezvoltării economice, protejarea formelor de proprietate existente, asigurarea libertății activității economice și organizarea relațiilor economice externe. Activitatea de stat Economie-Ceska se manifestă în stabilirea de la-busteni, de creditare, investitii, beneficii, subiective-acolo economice, construirea de infrastructură (drumuri, transport, Ener - energie, informații și alte sisteme), dezvoltarea Dol termen lung și a programelor de dezvoltare economică pe termen mediu și m. n. statul se dezvoltă și îmbunătățește bazele juridice ale pieței, și suprimă monopolul, stimulează activitatea de întreprinzător-ică, protejează drepturile consumatorilor. Într-o serie de ramuri ale economiei, statul exercită controlul direct (apărare, comunicații, industrie nucleară și cosmologie).

Funcția de aplicare a legii este implementată în activitățile statului pentru a asigura respectarea cerințelor legislației de către toți cetățenii, organizațiile, organele de stat și funcționarii acestora. Aceasta include, în primul rând, legiferarea, activitățile de aplicare a legii, combaterea încălcărilor legii etc.

politic, militar și cultural; apărarea țării și asigurarea securității statului; menținerea păcii și a statului de drept; dezarmarea, eliminarea armelor nucleare și a altor arme de distrugere în masă; lupta împotriva terorismului internațional; asistență acordată victimelor urgențelor și dezastrelor naturale; cooperarea în rezolvarea problemelor globale ale timpului nostru etc. (Schema 2).

Funcțiile statului sunt clasificate și din alte motive. În acest caz, acestea sunt subdivizate în reglementări și de protecție, care sunt puse în aplicare în forme juridice și organizaționale.

Formele juridice sunt incluse activitatea legislativă a statului, activitățile de stat imperioasă ale autorităților competente cu privire la punerea în aplicare a legii, de aplicare a legii să monitorizeze și să pună în aplicare responsabilitatea yuridiches Coy (Procuratură, poliția, instanța de judecată). Formele organizatorice includ crearea autorităților de stat, sprijinul lor material și tehnic și informativ.

Forma de stat este un concept complex, care cuprinde trei elemente: forma guvernării, structura statului și regimul politic. Există mai mult de două sute de state în lume. Forma fiecăreia dintre ele istoricește influențată de factori politici, economici, de mediu, climatice, opinii reli-guvernamentale, particularitățile naționale, istorice tra-ditsy și altele. În prezent, constituția fiecărei țări (inclusiv ceai Rusia) reglementează structura, metodele de formare și statutul juridic al organelor supreme ale puterii de stat (șeful statului, parlament, guvern, instanță), precum și ordinea relațiilor dintre ele.

Forma de guvernare exprimă principiile de bază ale organizării puterii supreme în țară, procedura de formare a corpurilor sale, competența și relațiile cu populația și gradul de participare a oamenilor la formarea acestor organisme. Prin formele de guvernare, statele sunt împărțite în monarhii și republici (Schema 3).

Monarhia este caracterizată de următoarele semne:

• Șeful statului - monarhul (rege, rege, împărat, șah, emir);

• puterea monarhului este moștenită sau dinastică;

• Monarhul își îndeplinește puterea pentru viață.

Monarhiile sunt absolute și limitate. Sub monarhia absolută, puterea de stat suverană este exercitată exclusiv de șeful statului - monarhul. Anterior a fost Rusia, Anglia, Franța. Acum sunt Bhutan, Brunei, Qatar, Bahrain, Oman, Kuweit, Arabia Saudită. Prezența parlamentelor în aceste țări nu schimbă esența puterii: puterea este de la monarh, iar parlamentul este doar un organism consultativ.







O monarhie limitată este o formă de guvernare în care puterea monarhului este limitată de parlament. Principalele sale caracteristici:

• Împreună cu monarhul există și alte organe superioare ale puterii de stat (parlament, guvern);

• Guvernul formează partidul care a câștigat majoritatea locurilor din parlament;

• liderul partidului devine șeful guvernului;

• Guvernul este responsabil față de parlament și poate fi pronunțată o moțiune de cenzură (demisie);

• funcționează principiul separării puterilor;

• Puterea monarhului este limitată și cea mai mare parte ceremonială (reprezentând statul în străinătate, acceptând demisia guvernului, acordarea etc.).

În prezent, monarhiile parlamentare sunt Regatul Unit, Belgia, Danemarca, Suedia, Japonia, Spania, Olanda, Norvegia și altele.

Republica este o formă de guvernare în care organele supreme ale puterii de stat sunt șeful statului - președintele și parlamentul - aleși de popor pentru o anumită perioadă de timp. În caz de neexecutare a funcțiilor, funcționarii acestor organe poartă răspundere politică față de alegători: aceasta este retragerea timpurie a deputatului, dizolvarea parlamentului, demisia guvernului, de la decizia președintelui.

Republicile sunt împărțite în funcții prezidențiale și parlamentare.

Principalele caracteristici ale republicii prezidențiale. Șeful statului - președintele - este ales nu de parlament, ci de populație sau de numărul electoratului. Guvernul este format de președinte și responsabil față de el, și nu în fața parlamentului. Parlamentul nu are dreptul să-și exprime votul de încredere în guvern. Președintele nu are dreptul să dizolve parlamentul. O trăsătură distinctivă formală este absența unui post de prim-ministru.

Republica republicană permite să se concentreze în mâinile președintelui puteri largi, care contribuie la stabilizarea puterii de stat. Această formă de guvernare este preferabilă în perioada reformelor, precum și în statele mari sau multinaționale (SUA, Argentina, Brazilia).

Principalele caracteristici ale republicii parlamentare. Șeful statului - președintele - este ales de parlament; Guvernul este format din parlament și este răspunzător față de acesta. Parlamentul își exprimă neîncrederea față de guvern, urmată de demisia acestuia. După întâlnirea cu șeful guvernului, președinții camerelor parlamentului, președintele are dreptul să dizolve camera inferioară (Italia) sau ambele camere (India). Trăsătura distinctivă formală a acestei republici este prezența postului de prim-ministru. Republica parlamentară este mai puțin comună decât cea a președintelui. Există în țări dezvoltate economic (Germania, Italia, Grecia etc.).

Componența guvernului și politica sa reflectă într-adevăr corelația forțelor în parlament. Aceasta poate fi atât o virtute cât și o lipsă de putere. În absența unei majorități puternice a unui partid în parlament, precum și în cazul împărțirii sau crizei sale, guvernul pierde stabilitatea. Iar slăbiciunea guvernului creează instabilitatea situației politice din țară.

Există, de asemenea, republici mixte, unde se combină caracteristicile parlamentului și ale formelor prezidențiale de guvernare. În același timp, premierul este șeful executivului cu puteri largi. Formarea guvernului implică atât președintele, cât și parlamentul. Prin urmare, guvernul este responsabil și înainte de parlament, care poate exprima un vot de neîncredere guvernului și președintelui, care poate trimite guvernului să demisioneze. Forme mixte de guvern există în Franța și Finlanda.

Federația Rusă este o republică în care președintele este șeful statului, iar Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat) este parlamentul. Prin forma guvernului

Rusia combină caracteristicile republicilor prezidențiale și parlamentare. Astfel, Duma de Stat dă, în primul rând, consimțământ președintelui Federației Ruse pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse. În al doilea rând, soluționează chestiunea încrederii în Guvernul Federației Ruse. În al treilea rând, el face o acuzație împotriva Președintelui Federației Ruse pentru al scoate din funcție. În plus, Consiliul Federației poate lua o decizie cu privire la demiterea președintelui Federației Ruse din funcție în caz de trădare de stat sau comiterea unei alte infracțiuni grave.

Există o autoritate specifică pentru Președintele Federației Ruse: el poate dizolva Duma de Stat și își poate numi noile alegeri.

Formă de guvernare

Sub forma structurii statului se înțelege organizarea administrativ-teritorială a statului, natura relației dintre părțile sale, precum și între autoritățile centrale și locale. Toate statele pe această bază sunt împărțite în trei tipuri: unitar, federativ, confederal.

Un stat unitar este un singur stat. Are un organ reprezentativ suprem, un guvern, un sistem unic de legislație. Statul însăși este divizat numai în unități administrativ-teritoriale (de exemplu, Belgia, Danemarca, Norvegia, Suedia, Italia, Franța, Ungaria, Portugalia, Letonia, Lituania, Estonia etc.).

Federația. Membrii altor state - subiecți ai federației care au o anumită independență politică - sunt membri ai membrilor săi.

Subiecții federației au propria diviziune administrativ-ne-teritorială. Federația în sine are în totalitate două niveluri de autorități supreme - subiecți federali și federali (țări, stat, republici) și două niveluri de legislație. Federațiile sunt SUA, Germania, India, Rusia, Elveția etc.

Principala problemă a oricărei federații este delimitarea subiectelor de jurisdicție și autoritate între centru și subiecții federației. Relațiile dintre ele sunt determinate de tratatele constituționale sau federale. În funcție de aceasta, federația realizează fie un principiu constituțional, fie unul contractual, de organizare a statului.

Confederația este o uniune de state formate pe baza unui tratat pentru atingerea unor obiective (politice, militare, economice), care permit crearea celor mai favorabile condiții pentru activitățile acestor state. În prezent, astfel de asociații de state sunt Uniunea Europeană, CSI.

Sunt în curs de lucru lucrările de creare a unui stat al Uniunii - al Uniunii Belarusului și al Rusiei, dar pentru o adevărată uniune, condițiile necesare nu au fost încă create.

O caracteristică a confederației este că membrii săi își păstrează suveranitatea și independența.

Regimul de stat (politic)

Regimul de stat este un set de mijloace și metode pentru exercitarea puterii de stat, exprimându-i conținutul și caracteristicile. Există două tipuri de regimuri politice (politice): democratice și antidemocratice. Semne ale regimului democratic de stat: garantarea drepturilor și libertăților cetățenilor; prezența unui sistem de separare a puterilor; existența unei prese libere; o mulțime de partide și alte asociații politice; egalitatea tuturor în fața legii. Regim antidemocratic (totalitar, fascist, rasist): lichidarea sau restrângerea substanțială a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor; refuzul sistemului de separare a puterilor; transformarea parlamentului într-un corp fictiv și transferarea întregii puteri către guvern; fuzionarea partidului de guvernământ cu aparatul de stat; lichidarea tuturor partidelor de opoziție și presa liberă.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: