7.6. Atribuțiile autorităților locale în domeniul protecției mediului, ecologiei, managementului naturii, utilizării terenurilor și utilizării subsolului
În sferele de guvernare în discuție, organele autoguvernării locale au competențe interdisciplinare. Acest lucru se datorează faptului că guvernele locale sau pot fi subiecte ale diferitelor relații sociale în domeniul protecției mediului, ecologie, managementul faunei sălbatice, utilizarea terenurilor și a resurselor naturale, sau pot, cu proprietatea obiectelor de control, de control (gestiona) le pentru a aborda aceste sau alte probleme de importanță locală.
Deci, în numele așezărilor urbane, rurale și al altor municipalități din domeniul pădurilor, organele autoguvernării locale pot participa în limitele competenței lor stabilite prin acte care definesc statutul acestor organisme.
Autoritățile publice locale au dreptul de a exercita utilizarea, protecția și reproducerea pădurilor situate în limitele zonelor urbane și rurale (cu excepția orașelor federale din Moscova și Sankt-Petersburg).
Municipalitățile participă la relațiile cu apa. Proprietatea lor poate fi corpurile de apă izolate (corpuri de apă închise), situate în întregime în limitele unei așezări și nu în proprietate privată.
Autoritățile publice locale au dreptul de a stabili locurile unde interzise de extracție a apei potabile și de alimentare cu apa de uz casnic, înot, navigație prin mijloace de înot mici, udare bovine, și pentru a determina celelalte condiții de utilizare totală de apă de pe corpurile de apă situate în zonele urbane și în localitățile rurale și alte municipale.
Autoritățile publice locale în consultare cu autoritatea executivă federală în domeniul managementului de utilizare și protecție a resurselor de apă poate impune condiții privind corpurile de apă de apă general, izolate, care sunt în proprietate municipală.
Utilizarea corpurilor de apă pentru pescuitul de agrement și sport pot fi autorizate de către autoritățile locale în coordonare cu autoritatea executivă federală în domeniul guvernării și a resurselor de apă de protecție, autoritatea executivă federală în domeniul managementului și protecției resurselor piscicole și organul executiv federal pentru protecția, controlul și reglementarea utilizării vieții sălbatice și a habitatului.
Organele autoguvernării locale au dreptul de a reglementa relațiile de utilizare a subsolului în limitele competențelor care le-au fost acordate.
Acestea includ:
2) dezvoltarea bazei minerale și a materiilor prime pentru întreprinderile din industria locală;
3) acordarea de autorizații pentru dezvoltarea depozitelor de resurse minerale comune, precum și pentru construcția de structuri subterane de importanță locală;
4) suspendarea lucrărilor legate de folosirea subsolului pe terenuri în caz de încălcare a prevederilor legislației;
5) controlul utilizării și protecției resurselor subterane în timpul extracției resurselor minerale comune, precum și în construcția de structuri subterane care nu au legătură cu extracția mineralelor.
În domeniul relațiilor funciare la puterile administrațiilor locale includ eliminarea, inclusiv răscumpărarea, terenuri în scopuri municipale, să se stabilească, ținând seama de cerințele de utilizare a terenurilor legislației ruse și dezvoltarea teritoriilor comunităților urbane și rurale, pe teritoriile altor municipalități să dezvolte și să pună în aplicare locală programe de utilizare și protecție a terenurilor, precum și alte competențe de abordare a problemelor de importanță locală în domeniul utilizării și protecției terenurilor.
Organele autoguvernării locale gestionează și dispun de terenuri în proprietate municipală.
Un act normativ juridic al unui organism guvernamental local poate constitui un serviciu de servire publică în cazurile în care este necesar să se asigure interesele autoguvernării locale sau ale populației locale, fără a se retrage terenul.
Autoritățile publice locale așezări urbane sau rurale sunt obligate să informeze cu privire la furnizarea potențială sau viitoare a terenurilor pentru construcții, sau confiscarea utilizatorilor de terenuri, proprietarii de terenuri și chiriași de teren în proprietate municipală, interesele legitime pot fi afectate de posibilele scutiri pentru nevoile municipale.
Teren de cazare și activitatea constantă a controlului intern al trupelor, formațiuni, unități militare (subdiviziuni), instituțiile militare de învățământ ale instituțiilor de învățământ superior profesional și forțele interne pot fi furnizate gratuit de ele pentru utilizare permanentă sau temporară a autorităților locale în cadrul competențelor lor.
Organele de autoguvernare locale pot avea atribuții separate de stat în domeniul desfășurării activităților de întreținere a cadastrului funciar al statului cu transferul resurselor materiale și financiare necesare pentru implementarea lor.
Pe baza recursurilor persoanelor aparținând națiunilor minoritare și comunităților popoarelor indigene sau reprezentanții autorizați ai acestora deciziile guvernelor locale pot fi formate prin teritoriul naturii tradiționale de importanță locală. O dimensiune limită (maximă și minimă) a terenurilor furnizate cetățenilor în proprietatea de a fi în stare sau proprietate municipală a terenurilor pentru agricultura privata, stabilite prin acte juridice normative ale autonomiei locale.
Administrațiile locale pot exercita următoarele atribuții în domeniul recuperării terenurilor:
- deținerea, utilizarea și dispunerea sistemelor de recuperare a terenurilor și a instalațiilor hidrotehnice amplasate separat în proprietatea municipală;
- asigurarea protecției mediului în timpul recuperării terenurilor pe teritoriile respective;
- participarea la examinarea proiectelor de sisteme de recuperare a terenurilor și structuri hidraulice amplasate separat;
- coordonarea și reglementarea în limitele competenței de activitate a cetățenilor (persoanelor fizice) și a organismelor juridice în domeniul recuperării terenurilor.
Competențele autorităților locale în domeniul relațiilor legate de protecția mediului sunt similare în diferite tipuri de formațiuni municipale.
Astfel, problemele de importanță locală a așezărilor urbane și rurale includ organizarea colectării și eliminării deșeurilor menajere și a gunoiului. Problemele locale ale raionului municipiului includ organizarea de activități de intersectare pentru protecția mediului, organizarea reciclării și prelucrării deșeurilor menajere și industriale. Prin problemele locale raionale urbane includ organizarea de activități de protecție a mediului în limitele raionale urbane și organizarea de colectare, eliminare, recuperarea și reciclarea deșeurilor menajere și industriale.
În domeniul protecției aerului atmosferic, guvernele locale pot avea competențe separate de stat. În localitățile urbane și în alte localități, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și ale organelor autoguvernării locale organizează lucrări pentru reglementarea emisiilor de substanțe nocive (poluante) în aerul atmosferic în perioadele meteorologice nefavorabile.
Trimiteți-le prietenilor: