Una dintre condițiile prevăzute în contractele de stat (municipale), este condiția responsabilitatea furnizorului (contractantul) pentru eșec sau îndeplinirea necorespunzătoare a obligațiilor și plata pedepsei în favoarea clientului. Cu toate acestea, în unele cazuri, calculul penalităților poate provoca anumite dificultăți. Acest articol va aborda problemele legate de calculul amenzilor pentru executarea contractului cu diferite perioade de întârziere.
Normativ justificativ
Conform părții 4 din art. 34 din Legea federală № 44-FZ „Despre sistemul de contract în achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale“ în contract include în mod necesar dispoziții privind responsabilitatea clientului și furnizorului (contractor) pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor în temeiul contractului .
Conform prevederilor generale ale capitolului 23 din Codul civil al Federației Ruse, pedeapsa este una din modalitățile de asigurare a îndeplinirii obligațiilor prevăzute de lege.
Conform paragrafului 1 al art. 330 din Codul civil pedeapsa (amenda, pedeapsa) a recunoscut o anumită lege sau contract suma de bani pe care debitorul este obligat să plătească creditorului, în cazul în care neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor, în special în cazul întârzierii executării. Și conform Art. 331 din Codul civil al Federației Ruse, acordul de pedeapsă trebuie făcut în scris, indiferent de forma obligației principale.
În conformitate cu partea 7 din art. 34 din Legea № 44-FZ dobânzii acumulate pentru fiecare zi de întârziere în îndeplinirea furnizorului (contractant, executant) obligația în temeiul contractului, începând cu ziua următoare datei expirării termenului contractului de executare a obligației, și de a stabili un contract în suma stabilită în conformitate cu procedura stabilită de Guvern RF, dar nu mai puțin de 1/300 a curentului la data plății amenzilor CBR rata prețului contractului de refinanțare, redusă cu suma proporțională cu valoarea obligațiilor în temeiul contra și executate efectiv de către furnizor (contractor, executor).
În practică destul de des, există situații în care executarea unei obligații are loc în etape (atât în perioada de contract, și nu numai). Prin urmare, calculul dobânzii poate provoca unele întrebări: pe de o parte, există jurisprudența care a dezvoltat ca urmare a aplicării normelor din Codul civil, pe de altă parte, există prevederi ale Legii № 44-FZ, și acționând asupra dispozițiilor regulamentelor Act.
Calcularea Codului Civil al Federației Ruse
Acest punct de vedere este, de asemenea, confirmat de practica judiciară. Luați în considerare următoarea soluție 1.
Penalitatea pentru suma totală a contractului, fără a lua în considerare executarea corespunzătoare a unei părți a lucrării, contravine principiului egalității juridice prevăzut în art. 1 din Codul civil al Federației Ruse, deoarece creează condiții preferențiale pentru creditor, care este, prin urmare, răspunzător pentru compensarea nu numai pentru obligația neîndeplinită în timp, ci și pentru acele lucrări care au fost executate în mod corespunzător. Între timp, instituirea unei sancțiuni în sensul îmbogățirii creditorului este inadmisibilă și contravine funcției sale compensatorii.
O analiză a poziției juridice de mai sus ne permite să ajungem la concluzia că aplicarea unor penalități pentru suma obligațiilor executate în mod corespunzător duce la îmbogățirea fără justă cauză.
Având în vedere că legislația în vigoare prevede posibilitatea de executare a obligației în părți (art. 311 GKRF) angajamente de sancțiuni pentru valoarea totală a contractului fără îndeplinirea obligațiilor contrare principiului egalității juridice, deoarece creează condiții preferențiale pentru creditor, care are dreptul la restituire nu numai că nu executat pe un angajament de timp , dar și pentru bunurile livrate înainte de termen.
Având în vedere cele de mai sus, completul de judecători ai curții de apel constată că metoda de calcul a pedepsei, oferite de solicitant, contrar legislației în vigoare (art. 330 din Codul civil) și termenii acordurilor.
Calculare conform Legii nr. 44-FZ
Împreună cu această poziție în practica judiciară există și altul, pe baza normelor Legii nr. 44-FZ. Luați în considerare următorul caz 2.
Furnizorul nu și-a îndeplinit obligațiile acceptate conform clauzei 5.1.2 a contractului.
O interpretare literală a alin. 6 din regulament duce la concluzia că baza de calcul a amenzilor este prețul contractului, redus doar la valoarea obligației, performanța furnizorului (contractor) în termenul prevăzut de contract, pentru că este atât de la acest punct determinat valoarea indicatorului B. Astfel, așa cum este indicat mai sus, de asemenea, normele prevăzute pentru creșterea coeficientul K, necesare pentru determinarea cuantumului amenzilor proporționale ratei la creșterea timpului de întârziere, în comparație cu perioada de executare silita contractul Twa (o creștere .01-0.03, adică de la 1/100 la 3/100 din rata de refinanțare pentru fiecare zi de întârziere, ceea ce crește în mod corespunzător valoarea amenzilor la de trei ori pe zi de întârziere).
Capacitatea la calcularea prețurilor contractuale de reducere a amenzilor pentru angajamente de costuri furnizor executat (contractant), după termenul contractului stabilit, precum și posibilitatea de a determina întârziere pokazatelyadney decât un număr total de zile de întârziere, dar numărul de zile între datele îndeplinirii pieselor următoare obligații după a termenului stabilit de reguli nu este prevăzută și nu rezultă din semnificația și conținutul acestora.
În acest caz, de la încheierea contractului de stat sau municipale partile prevad perioada de executare a obligațiilor care le revin în temeiul, o așteptare rezonabilă a creditorului (clientul) este de a obține performanțe în totalitate în termenul specificat de părți. În acest sens, cu încălcarea termenului de executare a obligației debitorului are dreptul de a pretinde o reducere a prețului contractului în vederea calculării amenzilor numai asupra valorii acelei părți a performanței, care este produs în termenul prevăzut, de îndată ce această parte a performanței poate fi considerată adecvată.
Așa cum am arătat deja, calculul penalităților cu diferite perioade de întârziere în baza Legii nr. 44-FZ diferă de procedura de calculare a pedepsei în baza prevederilor Codului civil al Federației Ruse. În același timp, considerăm că este necesar să notăm următoarele.
Legea nr. 44-FZ și Regulile nu conțin o definiție ca "etapa de executare a contractului". De asemenea, Codul Civil al Federației Ruse nu contestă acest termen, dezvăluindu-ne doar conceptul de "perioadă de livrare a bunurilor" (articolul 508 din Codul civil al Federației Ruse), care înseamnă livrarea de bunuri pe durata contractului în loturi separate. O astfel de procedură de livrare trebuie să fie stipulată de părți.
În același timp, trebuie avut în vedere faptul că acumularea penalităților ar trebui să se producă din momentul întârzierii obligațiilor și să fie calculată din valoarea obligațiilor neîndeplinite. Executarea obligațiilor în timpul perioadei de întârziere nu ar trebui luată în considerare la calcul. Cu toate acestea, dacă executarea unei părți a obligațiilor a fost făcută în termenul stabilit de contract, conform punctului 6 din reguli, calculul penalităților ar trebui să se bazeze pe prețul contractului redus cu suma proporțională cu volumul pasivelor efectiv executate de partea respectivă.
Un astfel de ordin, în opinia noastră, corespunde pe deplin prevederilor din Legea nr. 44-FZ și este legal din punct de vedere legal. Această concluzie este confirmată de jurisprudența emergentă.
Dar, împreună cu aceasta, aspectul raportului de calcul al pierderii în cifra de afaceri civilă și în sistemul contractelor rămâne nerezolvat în mod legal. Pe de o parte, Legea nr. 44-FZ se bazează pe prevederile Codului civil al Federației Ruse și, prin urmare, trebuie să respecte principiile generale stabilite de legiuitor în baza sa. Dar, pe de altă parte, sistemul contractual este o instituție independentă de drept și are dreptul de a rezolva situații individuale la discreția sa.
Articole similare
-
Calculul cuantumului de pierdere pentru a calcula dimensiunea care nu poate depăși
-
Este posibil să se privatizeze rețeaua electrică, economia și viața
Trimiteți-le prietenilor: