În elaborarea acestor prevederi Art. 10 din Legea muncii stabilește că statul creează condiții pentru ocuparea integrală a populației.
Politica de stat în domeniul promovării ocupării forței de muncă vizează:
♦ Asigurarea egalității de șanse pentru toți cetățenii, indiferent de sex, rasă, naționalitate, limbă, convingeri religioase sau politice, participarea sau neparticiparea la sindicate (denumite în continuare - sindicate) sau alte asociații publice, proprietate sau statut oficial, vârstă, locație, sau fizică sau mentalitate, dacă nu interferează cu îndeplinirea obligațiilor de muncă relevante, alte circumstanțe care nu sunt legate de calitățile de afaceri și nu sunt condiționate de natura specifică a funcției de muncă AI sau statutul angajatului, dreptul la muncă, ceea ce înseamnă dreptul de a alege o profesie, tipul de ocupație și de muncă, în conformitate cu înclinațiile lor, abilități, educație, formare, și luând în considerare nevoile sociale, precum și condiții de muncă sănătoase și sigure;
♦ orientarea sistemului de învățământ pentru formare în conformitate cu nevoile pieței muncii;
♦ promovarea unei ocupări complete, productive și libere, prin toate măsurile adecvate (servicii de ocupare a forței de muncă, formare profesională, recalificare și formare avansată);
♦ reducerea șomajului, prevenirea șomajului în masă;
♦ participarea sindicatelor și a altor organisme reprezentative, a angajaților autorizați în conformitate cu legislația pentru a-și reprezenta interesele, precum și a organelor de stat și a angajatorilor în elaborarea și implementarea politicii de stat în domeniul promovării ocupării forței de muncă;
♦ cooperarea internațională în abordarea problemelor legate de ocuparea forței de muncă.
Pentru a promova ocuparea forței de muncă, statul pune în aplicare:
♦ dezvoltarea și punerea în aplicare a măsurilor financiare, de credit, de investiții și politica fiscală vizează îmbunătățirea eficienței economiei, distribuirea rațională a forțelor de producție, creșterea mobilității forței de muncă, dezvoltarea temporară și auto-ocuparea forței de muncă, încurajarea adoptării de către angajatori a măsurilor care promovează păstrarea existente și crearea de noi locuri de muncă;
♦ Reglementarea juridică în domeniul ocupării forței de muncă a populației pe baza respectării drepturilor cetățenilor și furnizării de garanții de stat corespunzătoare, precum și îmbunătățirea legislației privind ocuparea forței de muncă;
♦ elaborarea și implementarea programului de stat pentru promovarea ocupării forței de muncă a populației, coordonarea acestuia cu programele teritoriale și sectoriale de promovare a ocupării forței de muncă;
♦ dezvoltarea și îmbunătățirea activității organelor serviciului de ocupare a forței de muncă al populației.
Astfel, rolul statului ca entitate care promovează ocuparea forței de muncă a populației este determinat de legislația internațională și națională.
Pentru a pune în aplicare politica de stat în domeniul promovării ocupării forței de muncă și furnizării de garanții adecvate, se creează Serviciul de stat pentru ocuparea forței de muncă.
Activitățile serviciului de stat pentru ocuparea forței de muncă vizează:
- evaluarea stării și prognozării dezvoltării ocupării forței de muncă, informații privind situația de pe piața muncii;
- dezvoltarea și implementarea programelor de stat și a altor programe de promovare a ocupării forței de muncă; Asistența acordată cetățenilor în găsirea unei activități adecvate și angajatorii - în selectarea lucrătorilor necesari;
- organizarea orientării profesionale, a formării profesionale, a recalificării și a formării avansate pentru șomeri;
- evidenta locurilor de munca libere (posturi vacante) si a cetatenilor care solicita angajarea;
- furnizarea de servicii de ocupare și de orientare profesională lucrătorilor eliberați și populației neocupate;
- creșterea interesului economic al angajatorilor de a menține existența și de a crea noi locuri de muncă;
- acordarea de asistență șomerilor în organizarea de activități de afaceri, furnizarea de servicii în domeniul agroeco-turismului, activități meșteșugărești;
- organizarea muncii privind reinstalarea șomerilor și a membrilor familiilor acestora în legătură cu mutarea într-o altă localitate pentru un nou loc de reședință și muncă;
- asistență în organizarea de lucrări publice plătite;
- organizarea controlului asupra respectării legislației privind ocuparea forței de muncă a populației;
- exercitarea altor atribuții în conformitate cu legea.
Articolul 14 din Legea privind ocuparea forței de muncă stabilește că, pentru a evalua situația pieței muncii și situația ocupării forței de muncă în Republica Belarus, raportarea statistică de stat se efectuează în conformitate cu legislația. Organele serviciului de ocupare a forței de muncă al populației schimbă în mod gratuit, cu organele de statistică de stat, autoritățile fiscale și alte organe de stat interesate, documentația contabilă și informațiile necesare fiecărei părți pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite.
Împreună cu organele de stat din Republica Belarus, serviciile intermediare pentru ocuparea forței de muncă pot fi furnizate de organizații neguvernamentale pe baza licențelor eliberate acestora. Astfel de organizații sunt, de exemplu, Agenția pentru ocuparea forței de muncă din Belarus, agenția de recrutare Kvadrat și altele.
Spre deosebire de serviciile publice, organizațiile neguvernamentale nu investesc în crearea sau păstrarea locurilor în întreprinderi atunci când acordă asistență pentru angajare, nu plătesc prestații de șomaj, nu oferă educație gratuită și nu oferă asistență materială. Cu toate acestea, agențiile private pot oferi posibilitatea de a alege formele necesare de angajare.
Legislația națională actuală privind ocuparea forței de muncă nu conține norme care definesc termenul "agențiile private" și statutul juridic al acestora.
a) legătura dintre ofertele de muncă și cererile pentru aceștia, în timp ce agenția privată de ocupare a forței de muncă nu devine parte la raportul de muncă care ar putea apărea;
b) angajarea de angajați în scopul de a le furniza unei terțe părți, care poate fi o persoană fizică sau juridică și care stabilește misiuni de muncă și supraveghează implementarea lor;
c) alte servicii legate de căutarea unui loc de muncă, stabilite de autoritatea competentă după consultarea cu cele mai reprezentative organizații patronale și lucrători, precum și furnizarea de informații care nu vizează conectarea unor oferte de muncă specifice și a cererilor pentru acestea.
Unul dintre scopurile convenției menționate este de a permite funcționarea agențiilor private de ocupare a forței de muncă și de a proteja lucrătorii care utilizează serviciile lor, în cadrul dispozițiilor sale. O astfel de protecție constă în faptul că:
2) prelucrarea de către agenții private de ocupare a forței de muncă a datelor cu caracter personal ale angajaților ar trebui: să fie efectuată astfel încât aceste date să fie protejate și să asigure respectarea vieții personale a lucrătorilor în conformitate cu legislația și practicile naționale; să se limiteze la aspecte legate de calificările și experiența profesională a angajaților în cauză și de orice alte informații care au o legătură directă cu aceasta (articolul 6);
3) agențiile private de ocupare a forței de muncă nu ar trebui să perceapă angajaților, direct sau indirect, integral sau parțial, taxe sau alte taxe (articolul 7);
4) În cazul în care lucrătorii sunt recrutați într-o țară de muncă în altul, atunci ar trebui să ia în considerare statele să încheie acorduri bilaterale pentru a preveni abuzurile și practicile frauduloase în materie de recrutare, plasare și ocuparea forței de muncă (articolul 8) .;
5) statul ia măsuri pentru a se asigura că agențiile private de ocupare a forței de muncă nu utilizează munca copiilor și nu o furnizează (articolul 9);
6) statul ia măsurile necesare, în conformitate cu legislația și practicile naționale, pentru a asigura o protecție adecvată a angajaților angajați de agenții private de plasare a forței de muncă (articolul 11) etc.
Statutul juridic al agențiilor private este definit de art. 3 din Convenție.
Drepturile fundamentale ale angajatorilor în domeniul asigurării pentru prima dată a locurilor de muncă sunt definite în art. 20 din Legea muncii. Astfel, angajatorii au dreptul:
♦ să primească informații gratuite despre piața muncii de la serviciul public de ocupare a populației;
♦ Deciziile, acțiunile (inacțiunea) organelor de serviciu de stat la organele de stat superioare, alte organizații (înalți funcționari) și (sau) în instanță, în conformitate cu procedura prevăzută de lege.
Împreună cu drepturile, angajatorii sunt obligați:
5) să recruteze absolvenți ai instituțiilor de stat care asigură învățământul vocațional, tehnic, secundar și superior, în conformitate cu contractele de formare încheiate între aceste instituții de învățământ și angajatori;
6) să creeze locuri de muncă (inclusiv cele specializate pentru persoanele cu handicap) pentru angajarea cetățenilor care nu pot concura pe o bază egală pe piața forței de muncă. Numărul minim de astfel de locuri de muncă este stabilit de organele executive și administrative locale sau de programele de stat speciale;
7) să creeze locuri de muncă pentru angajarea angajaților care au primit un handicap ca urmare a vătămărilor corporale, a bolilor profesionale sau a altor daune asupra sănătății legate de îndeplinirea sarcinilor lor de muncă pentru acest angajator;
9) să furnizeze lucrări publice plătite șomerilor și cetățenilor care caută o muncă, în conformitate cu listele de lucrări publice aprobate de organele executive și administrative locale;
11) transferă contribuțiile de asigurare obligatorie la fondul de stat pentru promovarea locurilor de muncă.
În asigurarea locurilor de muncă, un loc important este dat sindicatelor. Potrivit art. 16 din Legea muncii, sindicatele au dreptul, în modul prevăzut de lege, să participe la dezvoltarea politicilor publice în domeniul promovării ocupării forței de muncă și să exercite controlul public asupra respectării legislației în domeniu.
disponibilizări în masă a lucrătorilor asociate cu raționalizarea producției, îmbunătățirea organizării muncii, lichidarea, reorganizarea companiilor, suspendarea totală sau parțială a producției la inițiativa angajatorului, proprietarul sau organul său de conducere autorizat, poate fi efectuată numai cu (nu mai târziu de trei luni) notificare prealabilă în scris sindicatele relevante și de a purta negocieri cu ei cu privire la problema drepturilor lucrătorilor.
Ofertele sindicatelor în legătură cu eliberarea în masă a lucrătorilor trimis executivului locale relevante și organele administrative și angajatori, sub rezerva revizuirii în modul prevăzut de lege.
În cazul disponibilizări în masă și dificultatea de a ocupării forței de muncă lor viitoare, executive locale și organele administrative la sugestia serviciului de angajare de stat, sindicatele poate suspenda timp de până la șase luni, o decizie privind eliberarea lucrătorilor, sau de a lua o decizie de a efectua o etape le elibereze timp de un an. Finanțarea acestor activități se desfășoară în detrimentul bugetelor locale, Fondul de Stat ocuparea forței de muncă de promovare în modul prevăzut de lege.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: