La nivel practic, impozitarea îndeplinește mai multe funcții, în fiecare dintre care se realizează o anumită alocare a impozitelor. Interacționându-se între ele, aceste funcții formează un sistem.
Printre principalele funcții ale impozitelor se numără:
Fisk (din coșul de cărți latin) în Roma antică, datând din secolul al IV-lea dH. - un singur centru național al Imperiului Roman, în care s-au înregistrat toate tipurile de venituri, impozite și taxe, s-au făcut cheltuieli publice etc. (de aici termenul "trezorerie" a trezoreriei statului).
Funcția fiscală este principala funcție a impozitării. Cu această funcție, scopul principal al taxei este pus în aplicare: formarea și mobilizarea resurselor financiare ale statului, precum și acumularea de fonduri în bugetul pentru punerea în aplicare a programelor naționale sau de stat. Toate celelalte funcții ale impozitării pot fi numite derivate ale sistemului fiscal.
Odată cu dezvoltarea economică a sistemului a fost necesar, anumite efecte corective al statului asupra parametrilor macroeconomici, care a dat naștere la funcția de reglementare fiscală (sau de joncțiune).
Pentru a înțelege funcția de reglementare a impozitelor, permiteți-ne să ne îndreptăm spre modul în care are loc reglementarea statală a economiei.
Se desfășoară în două direcții principale:
- reglementarea relațiilor de piață, a mărfurilor și a banilor. Se compune, în principal, în definiția „reguli de joc“, adică, dezvoltarea legilor, regulamentelor, care definesc relația existentă pe piața individuală, în special antreprenori, angajatori și lucrători. Acestea includ legi, regulamente, instrucțiuni ale organelor de stat care reglementează relația dintre producători, vânzători și cumpărători, activitățile băncilor, mărfuri și bursele de valori, precum și schimburi de muncă, case de tranzacționare, de stabilire a procedurii de desfășurare a licitațiilor, târguri, reguli pentru tratamentul valorilor mobiliare, etc. . Această direcție de reglementare a pieței directă cu impozitele nu este legată;
- reglementarea dezvoltării economiei naționale, producția socială în condițiile în care dreptul economic fundamental obiectiv în vigoare în societate este legea valorii. Este vorba în principal despre metodele financiare și economice ale influenței statului asupra intereselor poporului, antreprenorii pentru a le ghida în activitățile corecte, benefice pentru direcția societății.
Astfel, dezvoltarea unei economii de piață guvernată de mijloacele financiare și economice - prin aplicarea sistemului de impozitare care funcționează bine, manevrării ratele de capital de împrumut și dobânzi, alocarea investițiilor bugetului de capital și subvenții, achizițiile publice și punerea în aplicare a programelor economice, etc. Centralele acestui set de metode economice sunt impozitele.
Manevrării ratelor de impozitare, stimulente și penalități, schimbarea mediului fiscal, introducerea celui și prin eliminarea altor taxe, statul creează condiții pentru dezvoltarea accelerată a anumitor industrii care contribuie la rezolvarea problemelor urgente pentru societate.
Prin funcția de reglementare, o redistribuire prin bugetul de stat a unei părți a veniturilor firmelor, gospodăriilor, industriilor, regiunilor.
Reglementarea fiscală sa practicat în mod activ începând cu anii 1930. XX secol. în cadrul politicii economice keynesiene.
Funcția de reglementare este implementată prin stabilirea de impozite și diferențierea ratelor de impozitare. Reglementarea fiscală are un efect stimulativ sau de descurajare asupra producției, investițiilor și cererii efective a populației. Astfel, o scădere generală a impozitelor duce la o creștere a profiturilor nete. stimulează activitatea economică, investițiile și ocuparea forței de muncă. Creșterea acelorași impozite - modul obișnuit de combatere a "supraîncălzirii" condițiilor pieței.
Reglementarea fiscală joacă un rol semnificativ în activitatea economică externă. Modificarea taxelor vamale afectează semnificativ cifra de afaceri a comerțului exterior.
Potrivit opiniei economistului englez J. Keynes, taxele există în societate doar pentru reglementarea relațiilor economice.
Funcția de reglementare urmărește obținerea, prin intermediul mecanismelor fiscale, a unor obiective ale politicii fiscale a statului. Această funcție are trei subfuncții: stimularea, destimularea și reproducerea.
Sub-funcția stimulativă are ca scop susținerea dezvoltării anumitor procese economice. Acestea sunt implementate printr-un sistem de beneficii și scutiri de taxe. Actualul sistem de impozitare reprezintă o gamă largă de beneficii fiscale pentru întreprinderile mici, invalizii, producătorii agricoli, organizațiile care investesc în activități de producție și caritate, etc.
Efectul stimulator al beneficiilor fiscale realizate prin sistemul de eșantionare, excepții, preferințe, menținând în același timp principiile generale și structura legislației fiscale. Aceste prestații sunt furnizate, de regulă, cu condiția utilizării lor specifice de către contribuabili în conformitate cu politica economică a statului.
Descurajeaza sub-funcție, dimpotrivă, are ca scop stabilirea sarcinii fiscale prin obstacole în calea dezvoltării unor procese economice. Acest lucru se face prin introducerea unor rate de impozitare mai mari (de exemplu, pentru un cazino a fost stabilită rata de impozit pe venit de 90%), de stabilire a unui impozit pe exportul de capital, taxe vamale ridicate, impozitul pe proprietate. accizele și altele.
Subfuncția de reproducere este concepută pentru a acumula fonduri pentru restaurarea resurselor utilizate. Această subfuncție se efectuează deducții pentru reproducerea bazei minerale și a materiilor prime, plata pentru apă. Trebuie remarcat faptul că stimulentele fiscale pentru investiții, agricultură și alte sectoare ale economiei, în mod izolat de alți factori economici nu au adus rezultatul dorit, deoarece procesele de investiții sunt cauzate nu de beneficiile și cerințele de dezvoltare de expansiune de producție și de afaceri fiscale.
Prin impozite, statul exercită controlul asupra activităților financiare și economice ale organizațiilor și cetățenilor, precum și asupra surselor de venituri și cheltuieli. Prin intermediul unei evaluări monetare a valorii impozitelor, este posibilă compararea cantitativă a indicatorilor de venituri cu necesitățile statului pentru resurse financiare. Datorită funcției de control se evaluează eficiența sistemului fiscal, se asigură controlul asupra activităților și fluxurilor financiare.
Prin funcția de control a impozitării, este dezvăluită necesitatea de a introduce modificări în sistemul fiscal și în politica bugetară a statului.
În prezent, sistemul fiscal al Rusiei este inerent o natură fiscală, ceea ce face dificilă punerea în aplicare a principiului stimulentelor și al reglementării care este inclus în taxă.
Esența funcției fiscale este de a se asigura că fondurile necesare sunt primite în bugete de diferite niveluri pentru a acoperi cheltuielile guvernamentale. În toate statele, în toate formațiunile publice, taxele au exercitat în primul rând o funcție fiscală, adică cu condiția finanțării cheltuielilor publice, în special a cheltuielilor de stat. Cu toate acestea, aceasta nu înseamnă că funcțiile de stimulare și de reglementare sunt mai puțin importante.
Executie de reglementare și de stimulare a funcțiilor obținute prin participarea statului în procesul de reproducere, dar nu sub formă de intervenție de politică directă, și prin controlul fluxului de investiții în sectoare individuale, consolidarea sau slăbirea proceselor de acumulare de capital în diferite sectoare ale economiei, curse, extinderea sau reducerea cererii solvabile a populației.
Cu toate acestea, există diferențe între funcțiile de stimulare și reglementare a impozitelor. Dacă acțiunea de reglementare este orientată către nivelul economic sectorial și național, i. E. asupra proceselor și proporțiilor macroeconomice, rolul de stimulare este mai apropiat de microeconomie și ia în considerare interesele unei anumite entități economice. Rolul de reglementare și stimulare a impozitelor se manifestă prin impactul asupra cererii și ofertei, investițiilor și economiilor, amploarea și ritmurile de creștere a producției în sectoarele generale și individuale ale economiei. Acest impact se realizează prin schimbări în mărimea ratelor de impozitare, utilizarea beneficiilor și a sancțiunilor, creditele fiscale și plățile amânate, precum și altele.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: