Conceptul de legiferare

Constituirea legii este una dintre cele mai importante forme de conducere a societății în stat, prin urmare, în fiecare societate, statul are propria specificitate a definirii subiecților autorizați să se angajeze în activități legale. În Rusia, principalele subiecte ale legii, adică autoritățile, sunt:







2) organele de stat;

3) unele asociații obștești cu acordul sau în numele organelor de stat.

Oamenii fac obiectul legiferării în cazul unui vot la nivel național cu privire la propunerea de lege. Acesta este un referendum - o formă de exprimare directă a voinței poporului. În știință, se remarcă faptul că cele mai importante aspecte ale reglementării legale sunt de obicei aduse la referendum.

Al doilea și cel mai tipic subiect al legiferării este organele guvernamentale. care în cadrul competenței lor pot crea norme juridice. În primul rând sunt organele puterii legislative. Acestea au un caracter reprezentativ, deoarece sunt alcătuite din deputați aleși de populația țării. Ei sunt chemați să reprezinte, să exprime interesele și voința populației. Aceste organe reprezintă ramura legislativă a puterii de stat și creează surse de drept, numite legi. Organele puterii executive joacă un rol la fel de important în procesul de elaborare a legilor. Aceste organe în activitatea lor de legiferare specifică și dezvoltă statul va fi exprimat sub formă de legi, prin urmare sursele de lege emise de aceste organe sunt subordonate în natură și prezentate sub formă de decrete, decrete, instrucțiuni, ordine și alte surse de drept. Organele de stat, angajate în legiferare, creează și formulează cea mai largă și mai largă gamă de surse de drept existente, bazate pe legi.

Al treilea subiect al legii este asociațiile obștești. Participă la elaborarea legilor cu consimțământul sau în numele organelor de stat. În acest caz, statul transferă o parte din atribuțiile sale asociațiilor obștești, de unde legile asociațiilor obștești se numesc legiferări delegate. De regulă, asociațiile obștești participă la elaborarea și adoptarea de norme juridice, bazate pe legi și alte surse de drept. Activitatea de legiferare a asociațiilor obștești se desfășoară cu prioritate sau cu consimțământul ulterior al organelor de stat. În primul caz, statul instruiește asociația publică să elaboreze și să pună în aplicare un act de reglementare. În aceste condiții, autoritățile competente avansează în prealabil proiectul juridic creat de asociația obștească. Cel mai adesea, normele juridice sunt create de asociațiile obștești, cu autorizarea ulterioară a statului. Aceasta este practica dezvoltării de către diferite asociații obștești a statutului, a regulamentelor și a aprobării lor în autoritățile statului relevant.







Procesul de legiferare este o procedură continuă, procedura de elaborare a unui act normativ viitor, discuția, clarificarea, coordonarea cu toate părțile interesate și acceptarea. Organele autorizate pentru activitatea legislativă nu sunt uniforme - de la conducătorul instituției la ministru, președinte, Adunarea federală. Procesul de legiferare în sine poate fi reprezentat în două etape principale:

1) etapa de ridicare preliminară a statului va intra în lege;

2) stadiul formulării finale a voinței statului și introducerea sa în acțiune.

În prima fază a procesului de elaborare a legii părțile interesate elaborează un proiect al viitoarei surse de lege, o dezbat, fac modificările și completările necesare, efectuează expertiză științifică, iar apoi se creează proiectul final. În a doua etapă, construcția finală a statului va avea loc sub forma unei legi. Acest lucru poate fi realizat de o singură persoană care semnează proiectul de lege de către un funcționar competent.

Procesul de elaborare a legii în conținutul său se bazează pe o serie de idei importante, care se numesc, de obicei, principiile de legiferare. Acestea sunt îndrumări, idei de bază care pătrund în procesul de elaborare și implementare a surselor de lege. Acestea sunt principiile:

Principiul democrației înseamnă că oamenii ar trebui implicați în procedura de elaborare a surselor de lege. Cetățenii ar trebui să aibă dreptul de a influența dezvoltarea și adoptarea surselor de drept. Democratismul este exprimat în ordinea formării organismelor de legiferare, legăturile acestora cu populația, publicitatea muncii organismelor de legi (mediatizare). Principiul legalității înseamnă că dezvoltarea surselor de drept și adoptarea lor ar trebui să se realizeze sub influența normelor Constituției și a altor surse de drept. Crearea unei alte surse de lege nu ar trebui să fie în conflict cu legile și alte surse de drept. Respectarea normelor de drept de către organele de legi este un angajament al activității lor corecte. Natura științifică a activității legale constă în faptul că sursele de lege trebuie să corespundă celor mai recente realizări ale gândirii științifice. Pe de altă parte, știința necesită ca sursele de drept să fie revizuite științific și discutate cu opiniile specialiștilor. Profesionalismul în legiferare implică utilizarea cunoștințelor juridice profesionale în elaborarea proiectelor de legi.

54. Conceptul și tipurile de forme (surse) de drept.







Articole similare

Trimiteți-le prietenilor: