- Kamenskoye este primul oraș în care sistemul de revocare a deputaților consiliului municipal a fost pus în practică. Cum a fost dezvoltat și pus în aplicare acest sistem?
- Într-adevăr, întreaga procedură de la început până la sfârșit pentru retragerea deputaților consiliului municipal Kamenskaya TEC a fost prima și singura în țara noastră.
Nu există explicații specifice pentru acest proces, există doar o regulă specificată în lege. De exemplu, în legea a indicat că, după furnizarea de numărul necesar de semnături, comisia electorală teritorială trebuie să verifice cel puțin 10 la sută din numărul total de semnături colectate pentru retragerea unui deputat. Inspecția ar trebui să se desfășoare cu implicarea agențiilor de aplicare a legii. Este logic ca în primul rând să ne întoarcem la departamentul de poliție al orașului. La rândul său, poliția sunt ghidate de Legea lui „Despre Natsіonalnu polіtsіyu“. Legea nu specifică modul în care pot verifica semnăturile alegătorilor. Toată lumea înțelege că poliția nu trebuie să intervină în procesul electoral și în procesul de rechemare a deputaților. Se pare că trebuie să, în conformitate cu propria sa lege implică poliția, dar în același timp, poliția, potrivit legii sale, nu are dreptul să intervină în procesul de rechemare a deputaților.
Un astfel de algoritm a fost dezvoltat doar de TEC Kamensk. Cred că un astfel de control ne oferă în totalitate posibilitatea de a verifica în mod fiabil dacă o persoană a luat parte la procesul de revocare a unui deputat sau nu. În cazul în care alegătorul nu și-a confirmat participarea la procesul de rechemare a deputatului, atunci, potrivit legii, comisia electorală nu a luat în considerare vocea sa (semnătura). Astfel de circumstanțe au fost în timpul verificării procedurii de rechemare a fiecărui deputat, iar comisia electorală nu a luat în considerare aceste voturi nevalabile.
- Care este definiția "rechemării inițiativei oamenilor"?
- "La inițiativa oamenilor" prevede procedura, reglementată de Legea Ucrainei "Cu privire la statutul deputaților în mass-media." Legea prevede modul în care se desfășoară procedura. Este suficient pentru orașul nostru cel puțin 300 de alegători să inițieze procedura de retragere. Ei au o întâlnire în care își exprimă neîncrederea față de deputat pe o bază specifică. După aceea, ei fac apel la comisia electorală teritorială și încep să strângă semnăturile pentru retragerea deputatului. Și după trimiterea lor documente cu semnăturile colectate ale membrilor CET încep să verifice, dacă legitim și dacă procedura și dacă este suficient pentru a colecta semnături pentru retragerea de deputați a avut loc.
- Câte voturi pentru deputatul consiliului municipal ar trebui colectate?
- Comisia, prin lege, trebuie să verifice cel puțin 10 la sută din autenticitatea voturilor colectate pentru retragerea unui deputat. De exemplu, pentru opinia lui MP Puchkin, membrii CEC au verificat 17,5% din voturi. Prin lege, Comisia acționează după cum urmează: cu privire la cererea de revizuire a grupului de inițiativă a deputaților este asigurată de 20 de zile, și apoi încă două zile pentru a procesa aceste documente pentru a le aranja în mod corespunzător. Dacă, după această procedură, membrii grupului de inițiativă nu prezintă documente CET, trebuie să suspendăm în mod oficial procedura de retragere.
Legea prevede că o revizuire a MP ar trebui să fie numărul de voturi colectate la cotă electorală puțin și nu mai puțin decât numărul de voturi într-un anumit cartier, prin care a trecut deputatul. În această poziție nu există o explicație clară. Nu există nici o explicație a Curții Supreme Administrative din Ucraina, nu există explicații din partea Comisiei Electorale Centrale. CEC, în principiu, nu se referă la acest proces. Acest lucru nu este inclus în puterile ei, ci transferat la puterile comisiilor electorale ale orașului. Nu există explicații oficiale, prin urmare fiecare comisie efectuează o verificare a procedurii de rechemare a deputatului în felul său.
Cota electorală pentru fiecare oraș este diferită. Pentru Kamensky - 1475 de persoane - această cotă electorală pentru orașul nostru. Prin urmare, o revizuire a deputaților trebuie să fie subscrise de cel puțin această sumă.
De exemplu, dacă un deputat în circumscripția sa a obținut 180 de voturi, atunci din total (1475) trebuie să existe cel puțin 180 de voturi în circumscripția sa pentru retragerea deputatului. Acest lucru pare logic, deoarece în timpul procesului electoral, fiecare deputat a fost ales într-un anumit district. Prin urmare, alegătorii, cu voturile din acest district, i-au oferit posibilitatea de a deveni deputat. Ar fi greșit și ilogic dacă numai un alegător dintr-un alt district din glasul lui a decis să-și amintească un deputat. Aceasta este ghidată de această dispoziție, comisia și a luat decizia finală.
- Cât de mulți au amintit deja Deputaților Kamensky și cât de multe procese sunt încă să fie finalizate?
- Prima procedură a avut loc cu privire la retragerea deputatului Yuri Litvinenko de la partidul politic al BPP Solidaritate. Următorul a fost Andrei Ivanchenko, non-facțional, dar după rechemarea sa, procedura a fost încheiată oficial. Al doilea proces a fost procedura efectivă de revocare a Syarhei Kavalenka deputat din partea partidului „Land nostru“, apoi -Vladimir Babenco din „blocul de opoziție“, și este în curs de acum un proces de revizuire de către Dmitry Puchkina.
Se pare că cei doi deputați au fost deja concediați - ei sunt Yuri Litvinenko și Vladimir Babenko. Pe al treilea (Serghei Kovalenko) și al patrulea (Dmitri Puchkin) așteptăm decizia partidelor.
Despre rechemarea lui Oleg Nagorny. Semnăturile pentru rechemarea lui a fost colectat într-adevăr mai mult decât cota electorală a asigurat, dar a devenit un deputat care a marcat 180 de voturi în circumscripția lor. De fapt, pentru revizuirea sa circumscripției sale au fost colectate doar 68 de voturi din 180. Restul voturilor au fost colectate de la alegătorii din alte județe. Prin urmare, membrii comisiei teritoriale de alegeri nu au luat decizia privind transferul documentelor către organul suprem de conducere al partidului. Reprezentantul oficial al grupului de inițiativă privind revizuirea Nagorno MP apel la instanța de fabrica de a accepta decizia tec ilegale. Este vorba despre momentul în care membrii grupului de inițiativă a decis că semnăturile suficiente, concentrându-se doar pe cota electorală, fără a lua în considerare numărul de voturi pe districtul teritorial, care a fost ales pentru a Nagornai. Instanța a luat partea grupului de inițiativă, adică a considerat că numai numărul total de voturi care depășesc cota electorală este suficient. Membrii CET au o opinie diferită. Prin urmare, am decis să depun o plângere la Curtea Administrativă de Apel din regiunea Dnepropetrovsk. În Ucraina există o serie de decizii judecătorești cu privire la cererile ca un deputați recallable, precum și grupuri de inițiativă angajate într-o revizuire a deputaților. Vreau să spun că, pe aceleași probleme în fiecare decizie de instanță a indicat raționamentul și concluziile, care sunt uneori contrazic complet reciproc, deoarece există astăzi o practică judiciară comună în materie, în considerarea acestor instanțe pretențiile sale. Apropo, decizia instanței cu privire la problema retragerii forței juridice Nagornai nu a câștigat, vom aștepta decizia Curții de Apel.
Pe cont propriu, pot adăuga că, dacă legea dă alegătorilor dreptul de a revoca deputații, alegătorii trebuie să-l folosească pe deplin. Legea imperativă în această chestiune este dată numai alegătorului. Se compune din faptul că un alegător are dreptul să autorizeze o persoană să devină deputat și să-l priveze de astfel de competențe. Aceasta este o lege foarte democratică care ar trebui să funcționeze. Membrii CET trebuie să asigure realizarea acestui drept.
Intervievat de Svetlana Briza
Trimiteți-le prietenilor: