Operațiuni de menținere a păcii

Doctor de Științe Militare, profesor,

Cercetător onorific al Federației Ruse

Organizația Națiunilor Unite și state precum SUA, Franța, Franța, Marea Britanie acordă o atenție deosebită problemelor de menținere a acțiunilor de menținere a păcii. Astfel, politicienii americani cred că, în fața instabilității crescânde în diferite regiuni ale lumii, probabilitatea de intervenție militară a SUA în evenimente care nu ating amploarea războiului va crește. Această poziție este confirmată de noua doctrină militară a SUA - "doctrina lui Clinton". În conformitate cu aceasta, Centrul pentru Cercetare Educațională și Științifică pentru Construcția Armatei Statelor Unite a elaborat un proiect al Cartei speciale FM 100-23 "Operațiuni de Menținere a Păcii", ale cărei dispoziții ar trebui să fie ghidate de forțele armate ale Statelor Unite. În paralel, au fost făcute amendamente la participarea trupelor la acțiunile de menținere a păcii, la alte statute și instrucțiuni ale armatei americane, în primul rând la carta de bază a armatei FM 100-5 "Operations".







Istoria menținerii păcii în statul nostru începe în 1973, când cei 36 de primii observatori militari sovietici au luat parte sub pavilionul ONU în operațiunea de monitorizare a termenilor armistițiului în Orientul Mijlociu. În anii următori - în Egipt, Israel, Siria, Liban, pe granița iranian-irakiană, în Sahara Occidentală, Cambodgia. Rusia (mai ales după prăbușirea URSS), greutatea este implicată mai activ în procesul de pace. Este suficient să spunem că astăzi numărul de militari ruși care efectuează misiuni de menținere a păcii este de peste 16 mii de oameni. Două batalioane rusești de menținere a păcii rezolvă în prezent misiunea de a asigura pacea pe teritoriul fostei Iugoslavii.

Rolul important al forțelor de menținere a păcii ruse au jucat în conflictele care apar în fosta Uniune Sovietică: Moldova, Osetia de Sud, Abhazia, Tadjikistan, precum și în regiunea Caucazului de Nord din Rusia - Osetia de Nord și Ingușetia.

În prezent, Rusia este singurul stat al fostei URSS care și-a asumat în mod voluntar funcții complexe de menținere a păcii. "Căștile sale albastre" nu numai că deconectează partidele aflate în conflict și că controlează dezarmarea lor, ci și că trebuie să ia măsuri pentru a stabiliza situația în zonele de conflict, pentru a restabili viața pașnică a oamenilor.

Întrucât operațiunile de menținere a păcii care implică utilizarea forței militare reprezintă cea mai mare dificultate în ceea ce privește pregătirea și comportamentul, este recomandabil să se concentreze asupra cercetării lor, în special în țările CSI.

Rețineți că, din anul 1988 fosta Uniune Sovietică a existat un număr semnificativ de conflicte grave, rezultând un total de 26 de ori a fost necesar să se introducă o stare de urgență, inclusiv în Azerbaidjan, Georgia, Tadjikistan, Kazahstan, Armenia, Uzbekistan, Kârgâzstan - patru, Moldova - de trei ori, Rusia - de două ori. În toate cazurile, a fost folosită forța militară.

Pentru a răspunde în mod corespunzător la situația conflictuală care a apărut, pentru a lua măsurile necesare pentru lichidarea în timp util, este în primul rând necesar să se prevadă evoluția evenimentelor din regiuni potențial explozive, care sunt încă multe. Practica a arătat că un neajuns cronic în acțiunile organelor administrative și de aplicare a legii într-o situație de urgență reprezintă o întârziere în adoptarea măsurilor preventive. Toate cazurile enumerate mai sus, când a fost necesar să se introducă o stare de urgență, au fost întotdeauna "neașteptate". Aceasta este o consecință directă a faptului că serviciul de gestionare și prognoză a conflictelor nu este stabilit în mod corespunzător în CSI, inclusiv în Rusia. Acum că conflictele au devenit aproape un fenomen constant al vieții sociale în țările Commonwealth, există o nevoie directă pentru acest lucru.

Condițiile și formele de manifestare a conflictelor sunt dificil de prevăzut. Prin urmare, pentru o predicție corectă este important să se clasifice relația de cauzalitate de origine, natura manifestare a activității, amploarea și intensitatea de dezvoltare, durata perioadelor de curgere ale consecințelor. În dezvoltarea unei situații de conflict următorii pași, de obicei trasate: în primul rând - atunci când contradicții pe criterii etnice și alte apar inițial ca ciocniri separate (lupte de grup), care rezultă în mod spontan mitinguri, demonstrații. A doua etapă a conflictului poate fi caracterizată ca o perioadă amenințată. Dezvoltarea sa este însoțită de o confruntare violentă deschisă între părți, escaladarea anumitor izbucniri de violență în tulburările civile în masă. În al treilea - facțiunile aflate în conflict se luptă, în cursul îmbarcă nu numai cu mici, dar arme grele - artilerie, vehicule blindate și, uneori, de aeronave. În același timp, se creează formațiuni militare, structuri paralele de putere.

Mass-media a contribuit la formarea isteriei naționaliste, a psihozei generale. Prin urmare, domeniul de aplicare al demonstrațiilor politice extinde treptat de la depunerea protestelor autorităților cu privire la anumite aspecte înainte de nesupunere civilă deplină și să provoace insurgență, manifestările de vandalism și confiscarea violentă a puterii.

La etapa de acțiune non-violente, atunci când o situație de conflict se află sub controlul autorităților și acțiunile extremiștilor nu depășesc ceea ce este permis de lege, rolul principal în asigurarea ordinii publice agențiile de aplicare a legii juca (forțele interne), care poate fi în plus implicate în regiune. Măsurile pe care le iau sunt în mare parte de natură preventivă și demonstrativă. Dacă este necesar, subdiviziunile forțelor de menținere a păcii pot fi folosite pentru a lupta împotriva militanților, dar acțiunile lor ar trebui să fie limitate.

Intervenția forțelor de menținere a păcii în tulburări civile trebuie stipulată strict prin actele legislative relevante. Personalul lor trebuie să fie ghidat în mod constant de principiul legalității, este bine să cunoaștem și să respectăm cu precizie normele legale care determină limitele utilizării forței fizice, a mijloacelor speciale, a armamentului și a echipamentului militar. Datoria comandanților și a personalului acestor forțe nu este aceea de a permite victimelor din rândul populației civile, militarilor, să reducă la minimum pagubele materiale în lichidarea situației de criză. Toate deciziile trebuie să se bazeze în principal pe acțiuni preventive preventive, pe dorința de a localiza conflictul în cel mai vechi stadiu al originii fără folosirea forței, folosind cu pricepere mecanismul negocierilor. Acțiunea de realizare a păcii va avea succes numai atunci când este bine gândită, pregătită atent, pregătită în mod cuprinzător.







Personalul forțelor de menținere a păcii trebuie să fie instruit special pentru a acționa cu încredere în situații de criză. Conform experienței armatei americane, cel puțin 4-6 săptămâni de formare intensivă necesită formarea și instruirea individuală pentru formarea unor unități ale acestor forțe.

Comandanții și personalul trebuie să stăpânească abilitățile de interacțiune cu colegii administrativi, organele de drept și trupele interne locale și să se implice cu îndemânare în contactul cu publicul. Numai acțiuni comune, bine coordonate care sunt în măsură să asigure protecția ordinii publice, pentru a preveni activitățile ilegale ale naționaliste, separatiste și alte organizații, care vizează destabilizarea situației interne din regiune. Pentru aceasta, este important să se mențină o comunicare constantă, să se organizeze un schimb reciproc de informații privind situația operațională, să se notifice în timp util și să se coordoneze acțiunile tuturor forțelor.

În cazul în care o operațiune de menținere a păcii are un regim limitat obiectiv Furnizează legal al stării de urgență în regiune, în cazul în care rolul principal jucat de trupele interne - forțele de menținere a păcii pot fi folosite pentru a consolida protecția facilități vitale, în primul rând depozite de arme, companii care produc arme, militare , echipamente și proprietăți speciale, să participe la implementarea măsurilor regimului administrativ - crearea de zone închise, asigurarea curfews, desfășurarea de patrule ții. Dacă este necesar, aceștia efectuează operații de căutare specială pentru a identifica formațiunile armate ilegale.

În cazul în care zona conflictului a trimis conexiunea la putere completă, zona de stare de asediu independentă, inclusiv, de regulă, regiunea sau orașul majore pot fi definite pentru ea. Deci, experiența unuia dintre divizia operativă a Ministerului de Interne, care a funcționat în Caucaz (1989), domeniul activității sale de serviciu și de luptă a fost 3925 de kilometri pătrați pe ea ar fi luat sub protecția 126 site-uri (78 dintre ele pe culoarele maritime), numărul de locuitori a fost 145 mii de oameni. În cadrul districtului curfew a avut un oraș cu o populație de 75 de mii de oameni, trei - .. 10-50 69000 așezări rurale, lungimea drumurilor este de 665 km, căi ferate - 171. ia act de acțiuni ale grupurilor militante 8-10 în regiunea între 40 și 200 de persoane. Aceste date caracterizează complexitatea rezolvării problemelor în condiții similare.

Analizând condițiile operaționale existente în regiune, comandantul este important să se facă o prognoză ca poate apărea o situație care grupurile ilegale prezintă cel mai mare risc, precum și de a combate puterea, armamentul, echipare, instruire, în cazul în care suprafața de bază a identificat sursele din care au primi arme, muniții , mijloace materiale. Prin identificarea punctelor forte și punctele slabe ale militanților, activitățile de servicii de evaluare raionale și de luptă, atitudini locale unor grupări armate ilegale este decis amplasarea lor, iar în cazul unei rezistențe armate activă - pentru neutralizare.

Este important să se țină seama de faptul că militanții recurg, de obicei, la tactica acțiunilor de gherilă - după o serie de excursii de noapte, raiduri, se "dizolvă" printre populația locală. Acest lucru face dificilă identificarea și combaterea acestora. Detașarea militanților, ca regulă, este de puține - 100-160 de persoane fiecare. În componența sa se creează grupuri: 1-2 bombardamente, 2-3 mineri, 2 pentru acțiuni din ambuscade, 1-2 pentru săvârșirea unor acte de sabotaj (luarea de ostatici).

O problemă fundamental importantă în decizia comandantului este de a determina modalități de a neutraliza formațiunile armate ilegale. Doi factori joacă un rol principal: în primul rând, compoziția și activitatea de luptă a detașamentelor militante, distribuția zonelor bazelor lor; în al doilea rând, disponibilitatea propriilor forțe și mijloace. Într-un mediu în care există date inexacte, contradictorii privind locația militanților, va fi necesar mai întâi organizarea de activități de recunoaștere și de căutare. În prezența unei zone largi a activităților de menținere a serviciilor de către forțele de menținere a păcii, recunoașterea aeriană (elicopterul) va juca rolul principal. Cu toate acestea, dificultatea constă în faptul că militanții se pot ascunde în zonele populate și acționează în principal noaptea. În acest sens, într-o serie de cazuri va fi necesar să se recurgă la căutarea prin cardare. Este o muncă intensă, deci poate fi realizată într-o zonă limitată. Când se stabilesc sarcini pentru efectuarea unei căutări, sunt indicate următoarele obiecte: obiecte, moduri de implementare, forțe și mijloace alocate; limitele - perioada inițială, intermediară, finală; ordinea de gestionare, interacțiune, identificare; începutul și sfârșitul timpului.

Cu o activitate relativ scăzută a militanților și o lipsă de forțe și mijloace de a le neutraliza, zona acțiunilor lor este blocată inițial. Esența acestei metode este de a împiedica ieșirea din zona blocată prin instalarea de bariere în cele mai importante direcții. În îndeplinirea acestei sarcini într-o zonă deschisă în cadrul companiei este capabil să acopere timpul zilei linia de până la 5 km, iar în sat - aproximativ 1000-1500 m Cel mai eficient mod de a neutraliza bandele este mediul .. În acest caz, se recomandă să se intercepteze în mod preliminar acțiunile, să se intercepteze căile de manevră și apoi să se distrugă în părți. Există mai multe moduri de a termina înfrângerea inamicului în mediul: prima - prin îngustarea treptată a încercuirea cu promovarea simultană a centrului de la unitățile de mai multe direcții implicate în mediu; al doilea este "antrenarea penei" în zone separate pentru a separa gruparea înconjurătoare și a le distruge în părți; a treia este combinația de strângere a inelului de învârtire într-o direcție, cu o apărare tare pe cealaltă ("ciocan și nicovală").

Principalul lucru în utilizarea unităților de forță de menținere a păcii - o acțiuni proactive ale militanților, sechestrarea și conservarea unei inițiative, libertatea de manevră pentru a atinge greve stealth, utilizarea de vulnerabilități. Câștigarea în timp este echivalentă cu câștigarea în forță. O lovitură bruscă a militanților din diferite direcții le perturbă acțiunile, nu va da ocazia de a oferi rezistență organizată și de a-și retrage forțele din atac. Printre tacticile folosite pentru a neutraliza militantii pot fi: acoperirea cu două fețe, permițând astfel lovitura simultană pe ambele flancuri, acoperirea cu o singură față, atac frontal, hărțuire.

În cazurile în care conflictul armat crește, operațiunea se desfășoară pe scară largă și, pe lângă forțele special amenajate de menținere a păcii, pot fi implicate legături și unități liniare. Astfel, potrivit estimărilor experților americani în operațiuni de menținere a păcii pot participa și Aeropurtate Divizia de infanterie ușoară, Marine expediționar Brigada, 1-2 aeronave grup de luptă transportator, 1-2 mixt Wing Air Force operațiuni speciale forțelor și logistica. Numărul total al contingentului va fi de până la 50 mii de soldați.

Printre sarcinile pe care trebuie să le rezolve o parte din forțele de menținere a păcii, pot fi atribuite, cum ar fi zonele de protecție și regimul de apărare, în orașe - construirea de centre de radio și televiziune, schimburi, agenții guvernamentale, întreprinderile de industrii nucleare și chimice, facilități comunale, aerodromuri, efectuarea de operațiuni cablarea convoaielor cu mijloace materiale, trenurile feroviare prin zona de conflict, evacuarea refugiaților și, cel mai important, acoperirea frontierei de stat.

Bazat pe luarea în considerare a razbuna că operațiunile de menținere a păcii pe teritoriul CSI următoarele, Federația Rusă a devenit inevitabilă, așa că trebuie să-și legalizeze imediat statutul lor juridic, de a dezvolta principii, statute adecvate, determină condițiile, formele și metodele de preparare și de comportamentul lor, sarcinile forțelor armate, dreapta și obligațiile militarilor, regulile de conduită în situații de urgență, relațiile cu populația civilă, limitele utilizării forței fizice, mijloacele speciale , Arme și echipamente militare la protecția ordinii publice.

Există o nevoie urgentă de a stabili în CSI un centru interstatal de conflictologie și de prognoză a situațiilor explozive pentru a elabora recomandări practice pentru prevenirea conflictelor armate.

Deoarece nu numai forțele de menținere a păcii, dar și trupele pot participa la rezolvarea situațiilor de conflict, este necesar să se facă recomandări adecvate cu privire la pregătirea lor pentru rezolvarea problemelor specifice.







Articole similare

Pagina anterioară

Pagina următoare

Trimiteți-le prietenilor: