Acum, mai multe detalii despre agențiile guvernamentale care operează în afara serviciului public.
Pentru a efectua lucrări și servicii pentru punerea în aplicare a Federației Ruse competențele autorităților publice, autoritățile administrației publice locale în domeniul sănătății, sunt de sine stătătoare și instituțiile bugetare. Acestea sunt entități publice de drept (subiectele Federația Rusă, municipalități) pentru punerea în aplicare a stat (municipale) de lucrări, prestarea serviciilor de stat (municipale) și nu are dreptul de a efectua funcții de stat (municipale), cu excepția cazurilor prevăzute în mod expres de legile federale. Pentru a executa funcțiile de stat (municipale), poate fi creată doar o instituție de stat, cu excepția cazurilor stabilite direct de legile federale <7>. Aceste cazuri nu sunt stabilite prin Legea "Cu privire la elementele de bază ale îngrijirii sănătății cetățenilor din Federația Rusă". Astfel, interdicția de a crea pentru executarea funcțiilor de stat (municipale), pe lângă funcțiile statului, instituțiile de stat autonome și bugetare confirmă pe deplin concluzia că cele două din urmă nu sunt incluse în sfera serviciului public. În consecință, nu există funcționari publici care să poată fi recunoscuți ca funcționari și subiecți ai mitei. Se pare că acest lucru se aplică tuturor angajaților instituțiilor medicale publice autonome și bugetare, inclusiv medicilor de familie, precum și deputaților acestora. În tabelul de personal al instituțiilor de stat, care nu este atribuit de legiuitor sferei serviciului public, care nu îndeplinesc funcțiile statului, nu pot exista funcționari publici. În locul funcționarilor, pot funcționa numai persoanele care îndeplinesc funcții administrative, iar acestea nu sunt subiecții de a primi mită.
--------------------------------
<7> Punctul 6 din orientări. (a se vedea nota de subsol 4).
Legiuitorul, care formează normele legii penale privind responsabilitatea de a lua mită, precum și practica de aplicare a legii, nu a luat în considerare o schimbare semnificativă a statutului juridic al medicilor din perioada sovietică. Apoi, toți doctorii erau funcționari publici din instituțiile statului, erau țintiți numai în detrimentul bugetului corespunzător <8>. În prezent, pe baza articolului 29 din Legea "Cu privire la fundamentele protecției sănătății cetățenilor din Federația Rusă", alături de organizațiile medicale publice, există un sistem privat de asistență medicală. În plus, nu toate agențiile guvernamentale, așa cum am menționat deja, sunt transmise de către legiuitor la sfera serviciului public. În perioada sovietică nu a fost așa.
--------------------------------
<8> În conformitate cu articolul 9 din Legea URSS din 19.12.1969 N 4589-VII „Cu privire la aprobarea Bazele legislației din URSS și republici ale Uniunii cu privire la serviciile de sănătate publică“ (împreună cu Bazele legislației) (astfel cum a fost modificată), instituțiile de sănătate aflate sub jurisdicția Ministerului Sănătății al URSS, ministerele sănătatea Uniunii și a republicilor autonome și a autorităților sanitare ale comitetelor executive ale respectivelor soviete locale de deputați ai poporului. ministere Alte, comitete de stat, agenții și organizații ar putea fi în instalațiile sale de sănătate autoritate numai cu permisiunea Consiliului de Miniștri și au fost obligați să le gestioneze în conformitate cu legislația URSS și republicile Uniunii privind sănătatea publică (art. 24 din Codul RSFSR civil).
Dacă nu puteți găsi pe această pagină informațiile de care aveți nevoie, încercați să utilizați bara de căutare:
Trimiteți-le prietenilor: