Organizațiile sindicale primare sunt, de regulă, într-o singură societate, într-o singură instituție, o organizație, indiferent de proprietate și subordonare, precum și la nivel de ramură, teritoriale sau altă bază, care încorporează o identitate ocupațională specifică.
Atunci când își desfășoară activitățile legitime, organizațiile sindicale sunt eligibile:
• să supravegheze conducerea corpului de afaceri interne (poliție) a legislației privind trecerea serviciului în ceea ce privește orele de lucru, salariile, compensațiile, beneficiile etc. (așa-numitul control al sindicatelor);
• Reprezintă interesele membrilor săi în instanțele judecătorești, în autoritățile publice, în diverse organe consultative și consultative în organele afacerilor interne (atestare, locuințe și alte comisii);
• să participe la discutarea celor mai importante aspecte ale activității vitale a colectivului, în soluționarea litigiilor colective de muncă;
• să facă sugestii și recomandări conducerii organismului, altor organizații privind asigurarea respectării drepturilor și intereselor legitime ale ofițerilor de poliție, să solicite eliminarea încălcărilor legislației.
Este necesar să se țină seama de particularitățile punerii în aplicare a drepturilor și intereselor legitime ale angajaților, stabilite prin lege în funcție de specificul serviciului. În special, partidele politice și organizațiile lor nu pot fi create în organele de afaceri interne; angajații pot fi implicați în îndeplinirea sarcinilor lor dincolo de timpul stabilit; angajaților nu li se permite să lucreze în afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei etc.
Consultativ în natură sunt comerciale propuneri ale Uniunii cu privire la numirea sau restabilirea, mutați la serviciu sau îndepărtarea din funcție, acordarea unui rang special, privarea de titluri speciale sau reduceri în rang special, concedierea din organele afacerilor interne, utilizarea de stimulente și pedepse, și de asemenea, cu privire la performanța organelor afacerilor interne.
De asemenea, legea stabilește anumite trăsături ale poziției organizaționale a sindicatelor în organele afacerilor interne. Angajații pot fi membri ai sindicatelor care unesc doar angajații agențiilor de aplicare a legii. Această cerință este stabilită de articolul 55 din Regulamentul privind serviciile în cadrul agențiilor de interne.
În consecință, asociațiile de sindicate ale angajaților organelor de afaceri interne pot fi create numai în cadrul sistemului Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. În același timp, pot fi folosite diferite criterii ca bază pentru fuziune. Există uniuni federale și regionale de angajați, asociații ale sindicatelor pe linii de muncă efectuate, grupuri profesionale de angajați omogene, sfere de activitate etc.
Sistemul sindicatelor (asociațiilor) este încă în fază incipientă. Organizarea muncii lor ar trebui să ia în considerare, fără îndoială, experiența sindicatelor muncitorilor militari care au existat în anii 1920-19402 și experiența străină.
Un loc important în sistemul de protecție a drepturilor omului este de asemenea ocupat de organizațiile neguvernamentale. În prezent, acestea sunt înregistrate la mai mult de 1000, angajând aproximativ un milion de persoane 4.
În conformitate cu articolul 5 din prezenta lege, o asociație publică este o organizație voluntară, auto-guvernare non-profit, creată la inițiativa cetățenilor, unite prin interese comune pentru a urmări obiective comune, specificate în statutul asociației obștești. Crearea de asociații publice promovează realizarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor.
Cetățenii au dreptul să creeze, la alegerea lor, asociații obștești fără permisiunea prealabilă a autorităților de stat și a organelor autoguvernării locale, precum și dreptul de a se alătura acestor asociații obștești în condițiile respectării normelor statutului lor.
Asociațiile obștești create de cetățeni pot fi înregistrate în modul prevăzut de legea federală "Despre asociațiile obștești" și dobândesc drepturile unei entități sau funcții juridice fără înregistrarea de stat și achiziționarea unei persoane juridice.
Dreptul cetățenilor de a crea asociații publice se realizează atât direct - prin combinarea persoanelor fizice, cât și prin intermediul entităților juridice - asociațiilor obștești. Asociațiile obștești pot fi create în conformitate cu articolul 7 din Legea "Cu privire la asociațiile obștești" în una din următoarele forme organizatorice și juridice:
• corpul de inițiativă publică;
Astfel, în conformitate cu articolul 14 din Legea federală "Asociațiile obștești", au fost înființate și activează în Federația Rusă asociații de veterani rus, interregional, regional și local.
Statul asigură respectarea drepturilor și intereselor legitime ale asociațiilor obștești, reglementează legislativ prestarea de impozite și alte beneficii și beneficii pentru acestea.
Rolul și locul organizațiilor publice ruse în protecția drepturilor, asigurarea asistenței juridice, formele și metodele de lucru în acest domeniu sunt determinate de legislația privind asociațiile obștești.
Primul grup include toate tipurile de asociații profesionale, uniuni de creație, societățile persoanelor cu handicap, lichidatorii accidentului de la Cernobîl, dependenți de droguri, alcoolici si a altor boli, Societatea Marilor veteranilor de război patriotic, operațiunile militare, Societatea blocadă, Societatea a Surzilor, orbi, foști deținuți de asociere fascism, etc.
Al doilea grup poate include asociații precum: Organizația independentă "Societatea civilă"; "Comitetul Civil Național pentru Interacțiunea cu Aplicarea Legii, Organele Legislative și Judiciare"; "Recunoașterea publică", "Uniunea Tinerilor din Rusia"; Fondul public "Fondul național de caritate" al întregului stat rusesc; "Consiliul rus de veterani ai afacerilor interne și ai trupelor interne"; Fondul "Consul" și alții.
Complicarea spectrului problemelor legate de încălcarea drepturilor omului a fost cauzată de apariția unor grupuri specializate în domeniul drepturilor omului, cum ar fi comitetele mamei soldaților sau organizațiile pentru protecția drepturilor persoanelor cu handicap, victimele piramidelor financiare etc. și o largă răspândire geografică a organizațiilor pentru drepturile omului.
Articolul 27 din Legea RF privind Asociațiile Publice și primul și al doilea grup de asociații în domeniul asistenței juridice acordate drepturi egale. Alte legi privind asociațiile obștești pot prevedea drepturi suplimentare pentru anumite tipuri de asociații obștești.
Susținerea de către stat a asociațiilor obștești poate fi realizată în diverse moduri. Printre acestea putem distinge:
• asistență în crearea unei rețele de informare pentru asociațiile obștești, în special organizațiile pentru drepturile omului (publicarea sistematică a materialelor privind organizarea și activitățile acestora, asistență în furnizarea mijloacelor de comunicare, introducerea tarifelor preferențiale pentru serviciile poștale);
• acordarea către asociații obștești de condiții preferențiale pentru închirierea spațiilor, mijloacelor de transport și de comunicații, facilități de tipărire și imprimare;
• asistență în furnizarea de literatură juridică, texte de legi și de legi;
• organizarea de cursuri scurte, seminarii și conferințe care vizează atât creșterea gradului de conștientizare juridică a apărătorilor drepturilor omului și crearea condițiilor pentru schimbul de experiență practică;
• crearea unui mecanism de interacțiune între asociațiile obștești și autoritățile publice.
În ultimii ani s-au luat măsuri serioase pentru îmbunătățirea interacțiunii dintre agențiile de aplicare a legii și, în primul rând, Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei, cu diferite structuri ale societății civile.
Ca parte a Camerei Publice, problemele angajaților organelor afacerilor interne sunt tratate de Comisia Camerei Publice a Federației Ruse
Federația privind controlul public asupra activităților agențiilor de aplicare a legii, agențiilor de aplicare a legii și reformei sistemului judiciar și juridic.
Interacțiunea cu organizațiile societății civile trebuie să fie construite în mod voluntar, cooperarea interesate și responsabilă și să urmărească îmbunătățirea aplicării legii și a activităților de prevenire în lupta împotriva criminalității, arme de cunoștințe esențiale, organizarea și mobilizarea pentru a ajuta agențiile de aplicare a legii, creând o atmosferă de încredere în poliție.
Considerăm că optimizarea interacțiunii dintre agențiile de aplicare a legii și asociațiile obștești poate fi realizată în mai multe moduri.
2. Informarea cetățenilor și a asociațiilor publice cu privire la informațiile privind aplicarea legii. Rezultatele cercetării arată că una dintre cele mai slabe legături în formarea unui aviz obiectiv privind activitățile poliției este informația inexactă (deseori distorsionată).
3. Educația juridică a cetățenilor. În acest scop, este necesară participarea la organizarea de mese rotunde, conferințe și seminarii pe această temă, care implică specialiști competenți, reprezentanți ai organelor legislative, ministere și departamente interesate și asociații obștești.
4. Instruirea membrilor asociațiilor comunității de aplicare a legii cu privire la elementele de bază ale cunoștințelor juridice și abilităților de aplicare a legii.
5. Discutarea rezultatelor activității consiliilor publice, a organizațiilor veteranilor pentru a proteja drepturile și interesele legitime ale angajaților.
6. Îmbunătățirea sistemului de evaluare a eficacității interacțiunii dintre agențiile de aplicare a legii și asociațiile obștești în menținerea legii și ordinea și asigurarea siguranței publice.
Astfel, problemele de îmbunătățire a interacțiunii agențiilor de aplicare a legii cu asociațiile obștești sunt multidimensionale și necesită un studiu aprofundat. Un lucru este evident: direcția dominantă a formării și dezvoltării unui astfel de sistem este asigurarea deschiderii acestuia.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: