Reamintim că Consiliul este format din reprezentanți ai tuturor subiecților din Federația Rusă, fiecare regiune fiind reprezentată de doi senatori # 151; de la autoritatea legislativă și executivă a fiecărui subiect. Conform ordinului existent, unul dintre candidații la Consiliul Federației a fost determinat de guvernatori, iar al doilea # 151; organismul legislativ al regiunii. Cu toate acestea, principiul numirii senatorilor a fost depășit și președintele rus Vladimir Putin a inițiat elaborarea unei noi legi privind procedura de formare a unei superioare a parlamentului, bazată pe principii mai democratice.
La insistența șefului statului, proiectul a fost prezentat pentru o dezbatere publică largă. În cadrul discuțiilor au fost exprimate mai mult de două mii și jumătate de propuneri, multe dintre ele fiind incluse în versiunea finală a proiectului de lege. Ieri, Duma de Stat a aprobat o nouă lege.
Potrivit documentului, principiile de împuternicire a senatorilor # 151; de la autoritatea legislativă a autorităților regionale și de la autoritatea executivă a subiectului Federației. Un cetățean al Federației Ruse de cel puțin 30 de ani poate deveni candidat la funcția de senator (Vladimir Putin nu a exclus posibilitatea de a-și reduce vârsta până la 21 de ani), care a locuit permanent pe teritoriul regiunii delegatoare timp de cel puțin cinci ani.
De la organul legislativ al puterii regiunii, doar un deputat al Adunării Legislative poate fi numit senatorilor. În același timp, președintele adunării legislative, grupurile de deputați ai partidelor și o cincime din numărul total al deputaților din parlamentul regional au dreptul de a fi nominalizați. Acestea sunt așa-numitele alegeri indirecte, când membrii înaltei Camere ale Federației Ruse sunt aleși de deputații regionali, nu de alegători. Dar această metodă este în mod evident mai democrată decât numirea senatorilor, care există acum.
Candidații pentru senatori din partea autorității executive trec prin procedura de vot în timpul alegerii guvernatorilor. Fiecare candidat pentru șeful regiunii reprezintă trei candidați pentru calitatea de membru al Consiliului Federației. Cel care a obținut cele mai multe voturi devine reprezentantul guvernatorului din Senat. Dacă toți cei trei candidați sunt eliminați din luptă sau refuzați să devină membri ai Consiliului Federației, guvernatorul care a câștigat alegerile alege viitorul membru al Sov-Fed din rândul deputaților adunării legislative regionale. Guvernatorul și organul legislativ al subiectului Federației Ruse nu pot, ca și acum, să înceapă încetarea anticipată a puterilor senatorilor.
Senatorul își poate pierde prematură mandatul pe aceleași motive ca și deputatul Duma de Stat # 151; în cazul intrării în vigoare a unui verdict vinovat. Acum, cu toate acestea, parlamentarii din Camera Inferioară a participat la acestea, astfel încât, în plus față de participarea deputaților în activități comerciale includ „păcatele“ lista, de exemplu, apeluri publice pentru extremistă și absența permanentă a deputaților la reuniuni.
# 151; Cred că este rezonabil și chiar necesară, deoarece, spre deosebire de Duma de Stat, membrii care reprezintă diferite forțe politice, Consiliul Federației este chemat să-și exprime interesele comune ale tuturor locuitorilor regiunii din care provin, sau vor cădea în camera superioară # 151; indiferent de preferințele de partid, # 151; a subliniat președintele.
Trebuie remarcat faptul că deputații Duma au luat noul document ambiguu, iar litigiile din jurul documentului continuă, deși au fost adoptate. Pentru legea "Cu privire la procedura de formare a Consiliului Federației Adunării Federale a Federației Ruse", 240 de deputați au votat la minimul necesar de 226 de voturi, 92 au optat și unul sa abținut. Împotriva revoluționarilor socialiști, reprezentanți ai LDPR și Partidului Comunist. Argumentele lor sunt că este necesar să se deplaseze complet la alegerile directe ale membrilor Consiliului Federației și să se renunțe la diferitele principii de delegare a reprezentanților Consiliului Federației din ramurile legislative și executive ale guvernului. Marea Rusia pare să fie: se spune că aceasta este una dintre fundamentele sistemului federal rusesc # 151; Conform Constituției, camera superioară a parlamentului este formată din reprezentanți ai guvernatorilor și ale adunărilor legislative ale regiunilor. Dar, păstrând abordarea constituțională, noua lege permite alegătorilor să participe la formarea Senatului, deoarece au ales deputații parlamentelor regionale.
Cu toate acestea, președintele rus a subliniat în repetate rânduri că nu există nici o dată și pentru toate dogmele stabilite, reformarea sistemului parlamentar, organele legislative supreme din cauza tendinței de timp, dezvoltarea sistemului politic pluripartit, societatea civilă, instituțiile publice, creșterea conștiinței civice. Deci, noua lege cu privire la constituirea Consiliului Federației al ordinului poate fi considerată numai ca următoarea etapă a mișcării în această direcție.
În țările străine sunt practicate diferite principii pentru formarea camerelor superioare. Consiliul Federal al Austriei este format din reprezentanții Landtagurilor Terenurilor. Parte a Consiliului Cantoanelor din Elveția # 151; promotorii parlamentelor cantonale, Consiliul Statelor din India este format din legi de stat. Două treimi din senatul din Belarus sunt aleși la întâlnirile consiliilor locale din fiecare regiune și orașul Minsk. Senatul Kazahstanului este format din deputații aleși de doi oameni din fiecare regiune, fiecare oraș de semnificație republicană și capitala republicii.
În Canada, toți cei 104 membri ai Senatului sunt numiți de guvernatorul general la propunerea primului-ministru. Deoarece premierul simpatizează cu anumite tendințe politice, senatul se distinge prin trăsături pronunțate de partid. Un număr semnificativ de parlamentari sunt numiți de șefii de stat. În Belarus # 151; aceasta este o treime din numărul total de senatori. În Kazahstan # 151; trimestrul senatului.
Regina Marii Britanii, la propunerea Cabinetului de Miniștri, numește colegii de-a lungul vieții # 151; membri ai Camerei Lorzilor, dintre foști figuri politice și de partid, oficiali pensionați, oameni de știință remarcabili. Și Bundesratul german este alcătuit din membri ai guvernelor țărilor germane, care îi numesc și îi reamintesc.
Ludmila BABUSHKINA, președintele Adunării legislative a regiunii Sverdlovsk:
# 151; Cine a nominalizat un candidat pentru senatori # 151; președintele Adunării Legislative sau, de exemplu, fracțiunile de partid, decizia este încă luată cu majoritate de voturi. Anterior, la nivelul fracțiunilor deputaților, există discuții cu candidații. Preferința, desigur, este acordată acelor candidați care au cele mai mari șanse de a lua locul senatorului, astfel încât nu sunt de așteptat aici dificultăți și surprize. Nu poate fi nici o îndoială că cel mai demn candidat va fi ales, pentru că doar un astfel de candidat poate obține majoritatea voturilor.
Același lucru se poate spune despre opțiunea de nominare a candidaților la Consiliul Federației de la puterea executivă. Candidații trebuie să participe la campania electorală a guvernatorilor, în funcție de rezultatele campaniei va fi clar care dintre cei trei candidați pentru senatori preferă populația. Și aici totul este transparent, pentru că este voința locuitorilor din regiune.
Ați găsit o greșeală? Selectați-l și apăsați pe Ctrl + Enter.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: