Bugetul de stat, ca orice bilanț, necesită egalizarea veniturilor și a cheltuielilor. Cu toate acestea, de regulă, atunci când bugetul este adoptat, veniturile și cheltuielile planificate nu coincid. De obicei, deficitul bugetar este exprimat ca procent din PIB (PIB).
În cadrul deficitului bugetar se înțelege excedentul bugetului de stat față de veniturile sale. Fenomenul opus - un excedent bugetar - înseamnă depășirea veniturilor bugetare față de cheltuieli.
Dacă în trecut deficitul bugetar a apărut destul de rar și a fost, de obicei, asociat cu circumstanțe extraordinare, în primul rând cu războaie, astăzi a devenit tipic pentru majoritatea țărilor din economia de piață.
Cu toate acestea, deficitul bugetar nu poate servi drept indicator care caracterizează starea economiei țării, iar un buget fără deficit nu înseamnă încă prosperitatea economică. Astăzi, mulți economiști pornesc de la faptul că în timpul unei recesiuni este permis un deficit bugetar destul de mare și un mic dezavantaj nu este periculos și poate exista de foarte mult timp. Fondul Monetar Internațional recunoaște un deficit în limita a 2-3% din PIB. Problema este un deficit prelungit semnificativ și în creștere, consecința căruia poate fi inflația necontrolată.
Dezechilibrele bugetare pot fi, de asemenea, utile în ceea ce privește stabilizarea economiei. Diferența planificată între venituri și cheltuieli ale bugetului de stat poate fi folosită ca mijloc de combatere a inflației și a scăderii producției. În schimb, o politică fermă de echilibrare a bugetului ar necesita impozite mai mari și cheltuieli guvernamentale mai reduse în timpul încetinirii creșterii economice și, prin urmare, ar conduce la o reducere suplimentară a cererii agregate.
Deficitul bugetar, la rândul său, are un impact asupra economiei monetare și asupra funcționării economiei în ansamblu. Având în vedere existența unui deficit bugetar, guvernul trebuie să caute surse de acoperire. Dintre acestea, cele mai importante sunt emisiunea de bani și împrumuturile guvernamentale (împrumuturi în banca centrală, împrumuturi în sectorul privat și împrumuturi externe).
Problema banilor este cea mai simplă metodă de acoperire a deficitului bugetar. Cele mai multe țări de la tranziția de la aur la circulația hârtiilor au utilizat în mod repetat emisii suplimentare în aceste scopuri. Guvernele folosesc adesea acest instrument în situații critice - în timpul unui război sau al unei crize prelungite. Excesul de emisie este utilizat pe scară largă în prezent în multe țări în curs de dezvoltare și în țările cu economii în tranziție. Astfel de emisii conduc la consecințe foarte negative pentru economie. Dezvoltă inflație necontrolată, stimulente pentru investiții pe termen subminată lung sunt economii ale populației și a întreprinderilor depreciat, este rata monedei naționale în declin rapid, în cele din urmă, toate acestea conduc la reproducerea deficitului bugetar.
împrumuturi guvernamentale, care sunt împărțite în termen scurt (1 an sau 3 ani), pe termen mediu (3-5 ani) și pe termen lung (peste 5 ani), sursa cea mai fiabilă de finanțare a deficitului bugetar sunt. Acestea sunt puse în aplicare în formă de vânzare a titlurilor de stat, credite din fonduri extrabugetare, în ordinea primirii creditelor de la bănci. Creditele de stat sunt mai sigure decât emisiile, dar au și un impact negativ asupra economiei. În primul rând, în unele cazuri, guvernul a recurs la plasarea forțată a titlurilor de stat, care denaturează mecanismele de piață și motivația comportamentului agenților economici. În al doilea rând, chiar și cu cazare gratuită, atunci când guvernul creează stimulente suficiente pentru achiziționarea de persoane juridice și fizice pentru titlurile de stat, aceasta intră în concurență cu întreprinzătorii privați de finanțare. Astfel, există o reducere a ofertei de resurse de credit, deoarece titlurile de stat devia o parte din fondurile disponibile. Odată cu această creștere a cererii de la stat pe bani duce la o creștere a ratelor dobânzilor, iar consecința este o reducere a investițiilor în economia reală. În consecință, există un efect de "crowding out" al investițiilor private. Cu toate acestea, după cum a confirmat prin date empirice, acest efect este manifestarea cea mai evidentă și negativă a resurselor limitate și un nivel ridicat al ocupării forței de muncă, în timp ce atunci când resursele excedentare și politica monetară corespunzătoare în loc de „crowding out efect“ poate apărea un stimulent pentru creșterea investițiilor.
Dacă observați o eroare în text, selectați cuvântul și apăsați Shift + Enter
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: