Acasă | Despre noi | feedback-ul
Deficitul bugetar - excesul cheltuielilor bugetare asupra veniturilor - este un fenomen financiar care, în anumite perioade cu care se confruntă toate națiunile lumii. Fără îndoială, deficitul bugetar - un fenomen nedorit pentru stat: finanțarea acesteia pe baza problemei banilor este garantat să conducă la inflație, cu ajutorul fondurilor de capital nu sunt - la creșterea datoriei publice.
În general, principalele motive ale deficitelor bugetare stabile și ale creșterii datoriei publice sunt [6; a. 303]:
· Recesiuni ciclice și "stabilizatori încorporați" ai economiei;
· Deficitul poate fi legat de necesitatea implementării unor investiții guvernamentale mari în dezvoltarea economiei;
· Deficitul poate reflecta fenomenele de criză din economie, colapsul, ineficiența legăturilor sale financiare și de credit, incapacitatea guvernului de a controla situația financiară din țară. În acest caz, deficitul este un fenomen extrem de deranjant, care necesită nu numai măsuri economice urgente și eficiente, ci și decizii politice adecvate;
· Reducerea impozitelor pentru stimularea economiei;
Dacă bugetul pentru anul următor este acceptat cu un deficit, legea bugetului ar trebui să ofere surse pentru finanțarea sa. Acestea includ diferite tipuri de fonduri împrumutate, care sunt atrase de stat de pe banii, creditele și piețele financiare.
Distingeți următoarele tipuri de finanțare a deficitului bugetar - monetar și datorie.
Finanțarea monetară înseamnă că, pentru a acoperi deficitul bugetar, guvernul primește împrumuturi de la banca centrală sau își vinde direct obligațiile de datorie către acesta. Finanțarea financiară a deficitului este utilizată doar în cazuri extreme. Faptul este că, prin această abordare, banca centrală mărește oferta de bani cu o sumă care nu este furnizată cu bunuri și servicii. Ca urmare, inflația este în creștere, mecanismul normal de stabilire a prețurilor este rupt, rata de schimb a monedei naționale este în scădere, așteptările raționale în economie se deteriorează și se produc și o serie de alte consecințe nefavorabile.
Spre deosebire de numerar, finanțarea datoriei deficitului făcute de problema obligațiilor de stat profitabile, care sunt introduse pe piața de capital, cumpărat în mod liber și vândute în ea, și după o anumită perioadă se anulează de către stat. Fondurile primite din plasarea împrumuturilor sunt utilizate pentru acoperirea deficitului bugetar.
În plus față de împrumuturile guvernamentale, surse de finanțare a deficitului poate fi credite Issoudun primite de la bugetele de alte niveluri, bănci private și companii, guvernele altor țări și instituții financiare internaționale - Fondul Monetar Internațional (FMI), Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), etc. .
Surse de finanțare a deficitului bugetar federal:
1) surse interne:
· Împrumuturi primite de la instituții de credit în ruble;
· Împrumuturile de stat efectuate prin emiterea de titluri în numele Federației Ruse;
· Creditele bugetare primite de la alte niveluri ale sistemului bugetar;
2) surse externe:
· Împrumuturile guvernamentale în valută străină prin emiterea de titluri în numele Federației Ruse;
· Creditele în valută străină primite de la guverne străine, bănci, firme, organizații financiare internaționale.
Sursele de finanțare a deficitului bugetar al entităților constituente ale Federației Ruse sunt subdivizate și în cele interne și externe. Sursele interne includ împrumuturile de stat prin emiterea de titluri în numele entităților constitutive ale Federației Ruse, împrumuturi bugetare de la alte niveluri ale sistemului bugetar și împrumuturi primite de la instituțiile de credit;
Deficitul bugetelor locale poate fi finanțat numai din surse interne: împrumuturile municipale și împrumuturile primite de la instituțiile de credit.
În conformitate cu legea rusă, deficitul bugetar poate fi finanțat numai pe bază de datorie. Creditele băncii centrale, precum și dobândirea de către aceasta a obligațiilor de stat sau municipale la plasarea inițială nu pot fi surse de finanțare a deficitului bugetar.
Codul bugetar reglementează nu numai modul de acoperire a deficitului bugetar, dar stabilește și limite ale domeniului său de aplicare. Astfel, mărimea deficitului bugetar federal nu poate depăși suma totală a investițiilor bugetare și a cheltuielilor pentru deservirea datoriei publice a Federației Ruse.
Deficitul bugetar al unui subiect al Federației Ruse nu poate fi mai mare de 5% din volumul veniturilor sale, fără a lua în considerare asistența financiară din bugetul federal. În același timp, veniturile bugetare trebuie să acopere integral cheltuielile curente. Sursele de finanțare a deficitului bugetelor regionale pot fi utilizate numai pentru a acoperi costurile de investiții, aceste fonduri nu pot fi îndreptate spre deservirea și rambursarea datoriilor subiecților din Federația Rusă.
Restricția privind mărimea deficitului bugetar local nu depășește 3% din volumul veniturilor fără a lua în considerare asistența financiară din bugetele federale și regionale. Veniturile provenite din surse de finanțare a unui deficit pot fi, de asemenea, canalizate doar la costurile de investiții.
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: