PREGĂTIREA PENTRU VERIFICARE: COMITETUL DE STAT PENTRU STANDARDIZAREA REPUBLICII BELARUS
Legislația Republicii Belarus Comitetul de Stat pentru Standardizare din Belarus (în continuare - Comitetul de Standardizare Stat din Belarus) și ale organelor sale teritoriale însărcinate cu un număr de funcții de control, cele mai importante, în special:
- supravegherea de către stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice;
- supravegherea metrologică de stat, inclusiv supravegherea măsurătorilor de contaminare radioactivă a mediului natural, toate tipurile de materii prime și produse;
- supravegherea de către stat a utilizării raționale a combustibilului, a energiei electrice și termice;
- Supravegherea în construcția și controlul proiectelor de conformitate și estimările standardelor și standardelor;
- monitorizarea respectării reglementărilor și reglementărilor tehnice în domeniul conformității obligatorii cu vânzările de produse și servicii supuse evaluării conformității obligatorii și certificarea personalului.
Luați în considerare aspectele legate de supravegherea de către stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice.
Documentele normative care reglementează procedura de efectuare a inspecțiilor de către organele de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice
Procedura de efectuare a inspecțiilor de către organele de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice este determinată de următoarele acte normative:
Probleme care sunt autorizate să auditeze organele de supraveghere de stat
Organele de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice se efectuează pentru a verifica respectarea persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali cu reglementările tehnice, standardele de stat interdependente, cerințele legislației privind evaluarea conformității, precum și indicatori, declarate de producător (vânzător sau importator) de produse în contractele de furnizare (vânzare ) a produsului, etichetarea acestuia sau documentația însoțitoare.
Supravegherea de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice se efectuează în scopul de a asigura conformitatea produselor, proceselor sale de dezvoltare, producție, exploatarea (utilizarea), depozitarea, transportul, vânzarea și utilizarea sau de redare a caietului de sarcini de servicii, oferind absența unui risc inacceptabil de vătămare a vieții, sănătății și eredității umane , proprietățile și mediul, precum și pentru a asigura compatibilitatea tehnică și de informații, interschimbabilitatea produsului, protecția drepturilor consumatorilor și a intereselor statului.
Trebuie avut în vedere faptul că, în conformitate cu articolul 29 din Legea în vigoare la data intrării în vigoare a Legii actelor normative tehnice în domeniul reglementării tehnice și de standardizare nu mai sunt valabile după aprobarea de către reglementările tehnice lege (de exemplu reglementări tehnice), care modifică curentul sunt sau să le recunoască ca nevalabile.
În cazul în care producătorul sau furnizorul de bunuri (servicii) utilizate în mod voluntar standardul național și a declarat în conformitate cu el produsele lor (servicii) (folosind notația standardului de stat în etichetarea produselor, transportul și ambalarea de consum, producție sau alte documente), precum și în cazul în care produsul (serviciul ) a fabricantului sau a furnizorului este certificat pentru respectarea cerințelor standardului de stat, conformitatea cu cerințele standardului de stat devine obligatorie (cu t.20 din lege).
Obiectivele supravegherii de către stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice sunt:
- produse (lucrări, servicii);
- procese de dezvoltare, producție, exploatare (utilizare), depozitare, transport, vânzare, eliminare de produse, precum și furnizarea de servicii;
- documentație tehnică (proiectare, tehnologie, proiect, etc.) pentru produse (muncă, servicii).
Obligațiile angajaților organelor de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice
Supravegherea de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice se efectuează în etapele de dezvoltare și lansarea de noi produse, de fabricație, testare, implementare, utilizare (exploatare), depozitare, transport și eliminare a produselor, precum și executarea de lucrări și furnizarea de servicii.
Tipurile de inspecții efectuate de către supravegherea de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice sunt următoarele:
- audit cuprinzător - un audit efectuat de organismul de supraveghere de stat asupra respectării reglementărilor tehnice în exercitarea supravegherii de stat, în scopul de a evalua conformitatea cu cerințele reglementărilor tehnice ca produs în diferitele etape ale ciclului său de viață, și a aplicat pentru producția de materii prime și a componentelor;
- Auditul țintă - un audit efectuat de organismul de supraveghere de stat asupra respectării reglementărilor tehnice în exercitarea supravegherii de stat asupra respectării reglementărilor tehnice într-un anumit domeniu de activitate, în special, tipul specific de produs, în conformitate cu anumite reglementări și standarde tehnice, în conformitate cu cerințele specifice ale reglementărilor și standardelor tehnice în conformitate cu o țintă;
- verificarea în comun este un control efectuat de autoritatea de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice în comun cu alte organisme guvernamentale din competența lor;
- inspecție raid - verificarea respectării cerințelor stabilite în acte legislative, acte juridice de reglementare tehnică, care vizează detectarea promptă a încălcărilor direct la momentul comiterii lor;
- re-inspecție - verificarea efectuată de către organul de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice, în scopul de a controla eliminarea persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual al încălcărilor constatate de rezultatele inspecției anterioare, precum și cerințele de performanță și reglementările cu privire la utilizarea măsurilor legale emise de organele de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice .
În plus, verificările sunt împărțite în planificate și neplanificate.
Inspecțiile neprogramate sunt efectuate la inițiativa Consiliului de Miniștri, de aplicare a legii și a autorităților de reglementare, reclamațiile consumatorilor și alte circumstanțe care necesită un test specific al persoanei juridice sau a întreprinzătorului particular.
Supravegherea de către stat a respectării cerințelor reglementărilor tehnice se realizează în conformitate cu Rezoluția nr. 6.
Numărul Cerințele decret 6 sunt obligatorii pentru toate instituțiile și funcționarii Standardului de Stat al Republicii Belarus, care efectuează controlul de stat asupra respectării reglementărilor tehnice în limitele competenței sale, precum și entitățile auditate și întreprinzătorilor individuali, indiferent de forma lor de proprietate și subordonare.
Supravegherea de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice se efectuează în conformitate cu instrucțiunile statului inspector șef al Republicii Belarus cu privire la normele tehnice de supraveghere, adjunctul său și alți funcționari autorizați ai organelor de supraveghere de stat.
Înainte de a începe inspectorul sau supraveghetor controalele de stat de testare trebuie să prezinte șef al persoanei juridice auditate (subdiviziune separată a unei persoane juridice), în absența acestuia - reprezentant al unei persoane juridice sau întreprinzător individual, în absența acestuia - reprezentantul întreprinzătorului particular cartea de vizită, prescripția să efectueze inspecția, și să facă informațiile necesare în contabilitatea auditurilor (auditurilor).
Șeful inspectorului (inspectorul de stat) la sosirea la persoana juridică sau antreprenorul individual este obligat:
- să cunoască conducerea unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual cu scopul și sarcina sau programul de verificare;
- Să precizeze nomenclatorul de eliberare a producției (lucrări executate, servicii prestate);
- distribuie sarcinile, sfera de aplicare și ordinea lucrărilor între participanții la audit;
- stabilește lista documentelor necesare depuse de o persoană juridică sau de un antreprenor individual;
- să ofere o misiune funcționarilor unei entități juridice sau unui antreprenor individual în pregătirea certificatelor necesare și a materialelor care descriu activitatea unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual;
- organiza eșantionarea (eșantioanele) de produse pentru a evalua respectarea cerințelor lor de reglementare și standarde tehnice. Eșantioanele sunt testate de specialiști ai unei persoane juridice sau de un antreprenor individual, cu prezența obligatorie a unui inspector de stat. În cazul în care imposibilitatea de măsurare și teste de control pe baza persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual (în lipsa instrumentelor necesare de măsurare, încercare, sau refuzul de a efectua teste cu precizie normalizat) măsurarea testelor de control și de probă sunt efectuate într-un laborator de testare acreditat (centru). Dacă este necesar, inspectorul de stat (cec cap) poate decide să efectueze teste de probe într-un laborator de testare acreditat (centru);
- să păstreze confidențialitatea informațiilor primite, să nu dezvăluie informațiile obținute, care constituie un secret comercial al entității aflate sub control.
Efectuarea controalelor de către organele de supraveghere de stat asupra respectării cerințelor reglementărilor tehnice privind apelurile organelor de drept
inspecții neprogramate în numele autorităților de aplicare a legii efectuate numai la solicitarea scrisă a inspecției angajații aparatului central al Standardului de Stat al Republicii Belarus și subordonaților imediate la Gosstandart RB organizații guvernamentale teritoriale.
Condițiile auditului
Inspectia se efectueaza la timp, stabilita prin ordin. Perioada totală pentru efectuarea auditului este determinată pe baza volumului de muncă, ținând seama de sarcinile și caracteristicile specifice ale persoanei juridice sau ale întreprinzătorului individual care este inspectată și nu trebuie să depășească 30 de zile lucrătoare. Termenul specificat poate fi prelungit de către șeful autorității de supraveghere sau de către adjunctul său (deoarece, în anumite cazuri, condițiile de testare a produselor depășesc perioada de 30 de zile).
Victor Narygin, șeful Departamentului de Supraveghere și Control al Statului
Comitetul de Stat pentru Standardizare al Republicii Belarus
Materialul a fost pregătit de redacția revistei "Avocat"
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: