Starea economic eficientă: experiența americană. Istoria relației dintre statul american și piață, cu o întreprindere liberă, este unică. În America, există în propriile lor condiții ideale pentru formarea și dezvoltarea capitalismului, pentru formarea unui stat care crește și se consolidează odată cu înrădăcinarea principiilor economice în viața economică.
Cu alte cuvinte, statul și piața din Statele Unite au câștigat puterea în același timp, deși funcția economică a statului sa manifestat în cea mai mare măsură doar în prima jumătate a anului. XX secol. Din toate diversitatea factorilor care determină natura și cauzele bogăției Americii, permiteți-ne să identificăm rolul statului și să încercăm să identificăm forțele motrice ale poziției active a statului în perioade critice în dezvoltarea societății americane. Asigurarea securității economice naționale.
Chiar și în secolul al XIX-lea, în criza economică din SUA nu a efectuat amenințarea de daune semnificative, și rolul economic al statului predeterminat de logica generală a dezvoltării economice a țării - consolidarea industriei, construirea de g / d, formarea unor corporații mari, mai degrabă decât „stingerea“ flash-uri crizele ciclice. În această perioadă, statul a stimulat dezvoltarea economiei naționale în diverse moduri, oferind libertate de inițiativă și sprijin orientat către afacerile private.
Întregul pachet de măsuri federale, denumit "New Deal", nu sa încadrat în postulațiile teoretice ale "mâinii invizibile" a pieței, nici chiar în actele legislative existente. Punerea în aplicare a "noului curs" a reprezentat un moment de cotitură în înțelegerea rolului statului american în economie. Pentru prima dată în istoria Statelor Unite, sub președintele F. Roosevelt, a fost format Consiliul pentru Securitate Economică Națională, care a coordonat practic toate activitățile în cadrul "noului curs". La 60 de ani de la alegerea președintelui american F. Roosevelt în Casa Albă a venit B. Clinton, care a format și Consiliul pentru Securitate Economică Națională.
"Echipa" economică a lui Clinton își vede sarcina de a asigura competitivitatea bunurilor și serviciilor americane pe piețele interne și mondiale.
Dacă încercăm să definim statul economic eficient, în forma cea mai generală se poate spune că acesta este un stat care își apără interesele naționale și asigură securitatea economică națională în condiții de concurență internațională nelimitată. Expresia cantitativă a unei astfel de definiții este echivalentă cu dezvăluirea optimului dintre deschiderea economiei naționale și susținerea producătorilor săi pe piețele interne și externe.
În acest sens, se acordă o nouă perspectivă rolului economic al statului în ansamblu. Deoarece condițiile economiei mondiale și economia Statelor Unite la sfârșitul celui de al doilea mileniu diferă în mod semnificativ de la aceste condiții începe și chiar la mijlocul secolului XX, devine posibil pentru a investiga rolul economic al statului nu este în gradul de interferență cu mecanismul de piață, precum și gradul de participare la asigurarea condițiilor interne și externe funcționarea economiei naționale.
Cu alte cuvinte, statul poate fi eficient din punct de vedere economic numai atunci când economia însăși este eficientă. Dar chiar și cu un stat "rău", nu poate exista o economie națională "bună" care să se dezvolte pe baza principiilor pieței. Bazându-se pe proprietatea privată în toate formele sale, economia americană și-a extins treptat baza, care, datorită stabilității sale, se datorează diversității formelor de proprietate și tipurilor organizaționale de antreprenoriat.
În cazul în care existența și dezvoltarea oricărei forme de proprietate determinată de factori economici, mai degrabă decât restricțiile pur administrative ale țării, apoi eliminate condițiile prealabile pentru afaceri ilegale, orice antreprenor poate conta pe atunci când este necesar pentru a proteja statul, care plătește impozite. Evident, din acest punct de vedere, statul poate fi considerat rentabil numai atunci când țara este încă posibil pentru funcționarea eficientă a oricărui tip de afacere privind existența legislației economice. "Regulile jocului" într-un mediu de piață.
Într-un mediu de piață, criteriul de eficiență este rentabilitatea oricărei afaceri. Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea economiei și a societății americane, zonele în care profitul nu poate fi singurul sau idealul eficienței au devenit mai pronunțate. În unele cazuri, imposibil să vorbim despre eficiența, măsurată în funcție de venituri, de exemplu, într-o astfel de important pentru societatea modernă, educația, știința de bază, protecția mediului și așa mai departe. D. Aici, „mâna invizibilă“ a pieței este lipsit de putere pentru a determina semnificația sfere similare pentru societate.
În secolul XXI, rolul sferelor "non-piață" va crește, însă "regulile jocului" care sunt caracteristice economiei de piață în ansamblul său vor rămâne cele dominante. În astfel de circumstanțe, rolul statului devine mai complicat. Pe de o parte, statul este un fel de garant al sistemului de piață, pe de altă parte, nu poate ajuta la susținerea acelor sfere ale vieții societății, unde motivația pieței este "încetinită". Din aceasta rezultă că statul, prin natura activității sale economice, este simultan un element constitutiv al structurii pieței și un factor stabilizator al societății ca întreg.
Și aici, din nou, este necesar să ne ocupăm de așa-numita "ingerință" a statului în economia de piață. Într-adevăr, dacă statul încearcă să înlocuiască sau chiar într-o oarecare măsură să înlocuiască piața și concurența, atunci există o intervenție reală.
În diferite moduri, se poate relaționa la istoria americană, dar este evident că în Statele Unite există un sistem de putere de stat care a absorbit semnele democratice ale unei economii de piață.
În consecință, într-un stat puternic și din punct de vedere economic, este interesat de afaceri, care are nevoie de claritate și stabilitate a "regulilor jocului" în interiorul și în afara țării și a tuturor segmentelor populației ale căror drepturi sunt garantate de stat.
Cu toate acestea, ar fi greșit să se concluzioneze că SUA a găsit deja optimul eficienței statului în general și rolul său economic în particular. Dinamismul și turbulențele dezvoltării lumii moderne prezintă în mod constant noi provocări, la care statul trebuie să răspundă. În concluzie, putem spune că dacă politica economică a statului creează condiții favorabile pentru dezvăluirea tuturor factorilor de creștere economică, atunci acest stat însuși este unul dintre elementele decisive ale economiei naționale.
În acest sens, concluzia logică este că, cu cât este mai stabilă creșterea economică, cu atât mai eficient statul își exercită rolul economic. Planificarea orientativă franceză. Stabilirea oficială a sarcinilor de creare a unui sistem orientativ de planificare în Rusia6 nu poate decât să ne atragă atenția asupra practicii unor țări cu economii de piață dezvoltate, unde planurile orientative s-au dovedit a fi eficiente ca mijloc de reglementare macro.
Media țării Germania 10,1 11,1 16,8 12,6 Italia 15,0 20,0 26,0 20,3 Marea Britanie 9,0 12,0 17,0 12,7 Franța 17,6 19,5 34,9 24,0 Spania 6,0 14,0 21,0 13,6 Țările de Jos 6,3 11,0 7,0 8,1 Belgia 11,0 8,3 14,0 11,1 Luxemburg 5,0 3 , 5 4,0 4,2 Portugalia 12,1 21,0 35,0 22,7 Grecia 10,0 19,0 40,6 23,2 Danemarca 8,2 6,0 20,0 11,4 Irlanda 10, 5 14,7 20,7 15,3 Deja la sfârșitul anilor '40. a secolului în Franța, a fost elaborat și a fost lansat un „sistem de planificare democratic“ unic, care permite organelor administrației de stat de a reglementa raportul de aspect economic, astfel încât „birocrația de stat nu va strivi funcționarea eficientă a actorilor de pe piață.“ Planificarea, susține „de jos“, pe baza principiilor de consultare și de negociere și a inclus participarea în mod egal de reprezentanți ai diferitelor „grupuri de interes“ :. funcționari publici, antreprenori, sindicate, asociații de consumatori, etc. Conform acestui sistem, planul a luat naștere ca urmare a iterații multi-pas, și în consensul implementării sale, toți participanții au fost interesați.
În același timp, indicatorii planificați nu erau o directivă, ci, în primul rând, acționau ca indicatori economici - purtători de informații despre situația economică așteptată.
Cu toate acestea, rolul statului în gestionarea economiei în Franța este încă considerat unul dintre cele mai semnificative dintre țările industrializate ale lumii. Planificarea indicativă rămâne un element al administrației publice și al reglementării economiei franceze.
Planul orientativ este în esență o modalitate activă de reglementare a economiei de stat: cu ajutorul său, statul nu numai că prevede tendințe și indicatori ai dezvoltării economice naționale, dar are și o influență activă asupra lor.
Fondul oferă previziuni incluse în planul orientativ. Eficiența sistemului de planificare poate fi evaluată pe două rânduri. În primul rând, compararea indicatorilor planificați cu cei efectiv realizați. În al doilea rând, efectuarea unor comparații internaționale (dacă au fost atinse rate mari de creștere economică și utilizarea rațională a resurselor etc.). Până la sfârșitul anilor '90. planificarea orientativă a slăbit pozițiile sale manageriale practice. Motivul se datorează faptului că în condițiile noilor tehnologii procesele economice devin mai complexe, iar macroeconomia a devenit atât de complicată încât a încetat să mai fie "transparentă" pentru managementul centralizat.
În general, modelul francez de "capitalism planificat" merită o evaluare pozitivă. În special, sunt impresionanți indicatorii creșterii economice: în anii 50-60. atinge o medie de 5% pe an; în anii 1960-73. - 5,6; în 1973-79 a fost de 3,0; în 1980-88 - 1,8; iar în perioada 1989-95 - 1,7%. Drept urmare, Franța se numără astăzi printre cele mai importante puteri industriale, conducând la producția PIB și la nivelul dezvoltării tehnologice industriale.
Trimiteți-le prietenilor: