Trimiterea muncii tale bune la baza de cunoștințe este ușoară. Utilizați formularul de mai jos
Elevii, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și activitatea lor vor fi foarte recunoscători.
STATUTUL BALTIC AL FLEETEI DE PESCUIT
Institutul de Economie Aplicată și Management
pe discipline: Economia instituțională
pe tema: Barierele administrative și creșterea economică în Rusia
Astăzi, un nivel ridicat de bariere administrative devine o problemă urgentă a economiei rusești.
Barierele administrative în economie sunt cele stabilite prin deciziile organelor de stat, reguli de desfășurare a anumitor activități pe piață, respectarea cărora este o condiție indispensabilă pentru desfășurarea acestei activități.
În acest caz, de regulă, plățile de intrare, pentru trecerea procedurilor birocratice, nu ajung la buget. Faptul este că acest tip de reglementare a relațiilor economice are un impact negativ asupra economiei țării. Din aceasta rezultă că problema este că barierele nu rezolvă problemele pentru care au fost create, ci dimpotrivă - duc la pierderi economice, cum ar fi creșterea prețurilor și subproducția produsului intern brut. De asemenea, barierele administrative reprezintă motivul pentru care comportamentul oficialilor de stat este orientat spre chirie.
Pierderile economice ale populației pot fi împărțite direct și indirect. Costurile indirecte pot fi atribuite unei scăderi a eficienței utilizării resurselor.
De exemplu, barierele administrative îngreunează intrarea pe piață a firmelor, ceea ce duce la o scădere a competitivității acestei firme în special și a economiei globale a țării.
Cheltuielile directe pot fi atribuite costurilor de tranzacționare ale populației, deoarece reprezintă o plată pentru dreptul de a le folosi, mai degrabă decât să plătească singure resursele. Aceste costuri se datorează nevoii populației de a respecta regulile barierelor administrative.
În practica mondială, crearea barierelor administrative este o măsură excepțională a reglementării economice.
În Uniunea Europeană, 4% din nomenclatura mărfurilor este supusă certificării obligatorii, în timp ce în Rusia este de aproximativ 80%. În Rusia, reglementarea economiei prin bariere administrative a apărut la începutul anilor 1990. Motivul creării unor astfel de măsuri a fost pătrunderea masivă a produselor periculoase și substandard în piață.
Certificarea și licențierea au fost folosite pentru a controla majoritatea bunurilor și serviciilor. Dar, în practică, nu a fost posibil să se creeze mecanisme reale pentru controlul calității bunurilor și serviciilor din cauza domeniului imens de bariere administrative. De fapt, barierele administrative s-au transformat în achiziționarea dreptului de a se angaja într-un anumit tip de activitate.
Aceste date indică faptul că certificarea nu își îndeplinește scopul - de a proteja piața de penetrarea produselor de calitate scăzută și periculoase.
Există cazuri în care firma, după trecerea procedurii de certificare, a produs produse de calitate scăzută, care, pe viitor, au intrat pe piață. La companiile de certificare, în același timp, nu s-au aplicat sancțiuni.
Barierele administrative pot lua mai multe forme. De exemplu, agenții guvernamentale, cum ar fi un sistem de înregistrare a entității juridice sau structuri comerciale private. Ambele forme sunt un monopol închis, ceea ce implică o rentabilitate extrem de ridicată a afacerii "barieră".
Bariere în esența sa - plăți de închiriere. În cele mai multe cazuri, plățile sunt alocate unor agenți economici specifici care au un drept exclusiv asupra acestor venituri.
O altă problemă este că dificultatea de a trece bariera administrativă conduce la dezvoltarea pieței serviciilor intermediare. Un exemplu este înregistrarea persoanelor juridice.
Numărul inspecțiilor este mare, ceea ce se explică prin interesul material al inspectorilor și prin simplitatea procedurii de verificare. Un astfel de sistem duce la un "efect de blocare".
Orice încercare de a elimina anumite bariere la intrare se opune rezistenței grupurilor interesate în cadrul aparatului de stat și a structurilor comerciale care folosesc bariere în calea profitului.
De asemenea, odată cu introducerea unor noi bariere administrative, autoritățile de monitorizare sunt interesate de: poliție, autorități de acordare a licențelor, organe antimonopolice, autorități veterinare, autorități de certificare, autorități fiscale, departamente de pompieri și altele.
Eficiența eficace a reglementării barierelor conduce la introducerea unor metode suplimentare de reglementare și control. De exemplu, datorită sistemului ineficient de certificare din regiuni, s-au introdus sisteme de identificare suplimentare pentru anumite produse.
Din păcate, noi tipuri de bariere administrative se dovedesc a fi ineficiente din aceleași motive ca și sistemul precedent de reglementare a barierelor. Astfel, sistemul de bariere administrative este un sistem ineficient, din care economia suferă pierderi semnificative, din care se poate concluziona că economia noastră are nevoie de o tranziție către noi metode eficiente de reglementare.
Prima tendință este crearea de noi bariere administrative ca reacție la ineficiența celor vechi. A doua tendință este dorința de a reduce volumul de reglementare a barierelor prin opoziția interdepartamentală printr-o abordare conceptuală a reglementării "fără barieră". Extinderea reglementării prin bariere administrative a fost identificată prin adoptarea unui număr de acte normative, la care, spre exemplu, se pot atribui următoarele:
- Rezoluția standardului de stat №225 "Cu privire la protecția copiilor certificatelor de conformitate", care a obligat să certifice nu numai bunurile înseși, ci și copii ale certificatelor pentru aceste mărfuri cu semne speciale de autenticitate.
Costurile suplimentare pentru etichetare reprezintă o creștere a costurilor antreprenorilor, ceea ce se reflectă în creșterea costurilor.
În plus, legea "Despre elementele sistemului fiscal" a fost încălcată în regiuni. În conformitate cu această lege, introducerea impozitului pe vânzări a anulat o serie de taxe și impozite, de exemplu, o taxă pentru dreptul de a tranzacționa.
Dar, de fapt, aceste taxe și impozite nu au fost desființate, ceea ce, de fapt, era locul de a fi un sistem de dublă impozitare. Organele guvernului federal, consumatorii și întreprinzătorii s-au luptat cu crearea unor bariere administrative noi și noi. Astfel a fost abrogată legea privind etichetarea produselor în majoritatea regiunilor.
Scopul principal al unei astfel de dereglementări a fost creșterea nivelului libertății economice pentru toți participanții la activitate.
Pentru a rezolva această problemă, a fost necesar, pe de o parte, să se reducă barierele la intrarea pe piață, în al doilea rând, să se elimine barierele administrative inutile și, în al treilea rând, să se coordoneze activitățile autorităților federale și regionale.
Particularitatea acestei politici a fost implementarea, nu prin crearea unui pachet de acte normative, ci prin formarea unui contract social. Acest program a inclus un pachet de anumite facturi.
Principala caracteristică a acestui pachet nu a fost refuzul reglementării de stat, ci refuzul naturii "barieră" a reglementării și înlocuirea setului de reguli complexe, care urmau să fie îndeplinite nu numai de organele de stat, ci și de entitățile de afaceri. economică
Principalele sale prevederi au fost:
- Simplificarea maximă a intrării subiecților pe piață, sporind în același timp responsabilitatea pentru rezultatul activității;
- Tranziția de la controlul asupra corectitudinii executării documentelor la controlul asupra activității în sine și a etapelor vânzării de bunuri;
- Creșterea nivelului de responsabilitate al entităților economice nu numai față de autoritățile publice, ci și față de alți agenți economici.
Este important de menționat că toate măsurile de dereglementare vor fi eficiente numai dacă sunt îndeplinite anumite condiții. În primul rând, implementarea acestor măsuri implică comportamentul activ al entităților economice în toate domeniile. Crearea mecanismelor de responsabilitate și contracarare a interferențelor ilegale ale guvernului.
De asemenea, pentru punerea în aplicare a unor noi măsuri este necesară o acțiune guvernamentală consecventă.
Se poate concluziona că barierele administrative, ca modalitate de reglementare a sferei economice a activității, sunt ineficiente și redundante.
Acest lucru duce la apariția costurilor tranzacțiilor și la scăderea utilizării resurselor existente.
Insuficiența unui astfel de sistem generează crearea de noi bariere, în mod corespunzător ineficiente, astfel încât numărul barierelor și costurile populației să crească în mod constant.
Găzduit pe Allbest.ru
Trimiteți-le prietenilor: