La etajele superioare ale piramidei de management
Mărimea și confuzia structurii sunt evidente. În prezența comitetului executiv al Sovietului Petrograd, Consiliul comisarilor părea complet inutil. Dar fragmentarea nu sa terminat acolo. Consiliul comisarilor, la rândul lor, a fost împărțit în mari și mici. Au fost discutate primele aspecte cele mai importante, al doilea - problemele actuale. În sfârșit, a existat și președinția Consiliului Comisarilor. O astfel de structură piramidală a copiat complet construcția comenzilor centrale. Care a fost motivul pentru asta? Se poate vedea în această aspirație deosebită a lui Zinoviev să devină un "Lenin al scării Petrograd". Poate că în viitor Consiliul Comisarilor ar înlocui comitetul executiv al Sovietului Petrograd. În același timp, este totuși necesar să se ia în considerare inadvertența teoretică generală a problemei administrației publice și locale și a administrației. În primăvara anului 1918 Sovnarkums a existat în provinciile Moscova, Kursk, Astrahan, Baku, Republica Kazahstan și alte localități. În Irkutsk s-au format trei consilii de comitete: oraș, județ și Siberian [66].
Varietatea de conducere și executive, este capabil de a confunda ordinare Petrograders 1918 cititorului modern sau cercetător-jurist, pentru a nu complica activitatea celor aflați la putere în St. Petersburg, la momentul respectiv. Majoritatea au fost membri ai aproape tuturor organelor enumerate mai sus. Zinoviev, în același timp, a fost un membru al Prezidiului, comisarul mari și mici a Consiliului, a fost președintele și președintele comitetului executiv al Sovietului din Petrograd, și, desigur, un membru al Sovietului Petrograd. Toți comisarii au fost, de asemenea, membri ai Consiliului și comitetul executiv al acestuia. „La ședințele Comitetului Executiv și Consiliul de comisari este adesea considerat aceleași probleme,“ - note A. Gogolevski [67]. Iar în acele minute aceleași nume se aprind: GE. Zinoviev, I.P. Bakaev, S.I. Gusev, A.A. Kopyatkevich, M.M. Lashevich, M.S. Uritsky, Z.I. Lilina ... Ei și alte câteva persoane care au fost în picioare la etajele superioare ale piramidei de management, determinat politica în Petrograd.
Împreună cu șefii noilor comisari în Consiliul de comisari a intrat SKSO întreg comisari Consiliul Petrograd comuna de lucru. Foștii comisari oraș, este acum responsabil pentru soarta Regiunii de Nord, a schimbat doar semnul de pe ușa birourilor lor și a dispus să dispună de noi sigilii și ștampile. Zona manuală ca înainte de oraș, concentrate în Smolny. comisarii regionale au fost subordonate comitetului executiv centrale, prezidat de același Zinoviev, Congresul regional responsabil - autoritatea supremă a Regiunii de Nord.
Dar nu a fost posibilă susținerea completă a acestei structuri extrem de complicate. Viața și-a făcut propriile ajustări. În special, împreună cu comisariatul regional pentru produse alimentare din Petrograd, din mai 1918, orașul Petrokomprod, condus mai întâi de K.K. Strievsky și apoi A.E. Badaev.
Principalele argumente în favoarea combinării autoritățile orașului a prezentat structura de management simplificat, reducând funcționarii de stat și lipsa de lucrători calificați în provincie, capabil să-l gestioneze. De fapt, aceste așteptări nu s-au împlinit. Foști departamentele provinciale a intrat în oraș cu privire la drepturile subdiviziunilor, sporind astfel în loc să reducă rândurile manageriale. Componența comitetului executiv a crescut de la 40 la 53 de persoane, care nu au contribuit la eficiența și flexibilitatea în management. Mai mult decât atât, acum el a fost într-o subordonare triplă: autoritățile din Rusia (Comitetul Central Executiv și SNK), Congresul Provincial al Sovietelor și Sovietului din Petrograd orașului lucrătorilor și soldaților Deputaților. În pozițiile de conducere provincie aparate sovietice și comuniste lucrătorilor structurilor urbane ocupate. Noul Comitetul provincial, au fost de trei ori mai mult, același raport a fost observată într-un prezidiu mare a Petrograd sovietic. "City of Light", așa cum a prezis de MN Mino, care a devenit, de altfel, o parte a Comitetului Provincial mixt, „incinerat provincie.“
Trimiteți-le prietenilor: