Puterile Duma de Stat pot fi încheiate înainte de termen datorită dizolvării sale.
Conform Constituției Federației Ruse, Duma de Stat poate fi dizolvată de către Președintele Federației Ruse în cazurile și în modul prevăzut de Constituția Federației Ruse.
Constituția Federației Ruse în art. 111. 117 conține trei motive pentru dizolvarea Duma de Stat:
1) Duma de Stat se dizolvă după ce a respins de trei ori candidatura președintelui Guvernului Federației Ruse, prezentată de Președintele Federației Ruse;
2) Duma de Stat poate fi dizolvat de către Președintele Federației Ruse, în cazul în care primul-ministru a pus în fața Dumei de Stat problema de încredere în Guvernul Federației Ruse, iar ea refuză să aibă încredere în Guvernul Federației Ruse;
3) Duma de Stat poate fi dizolvată de președintele Federației Ruse dacă își reiterează repetat lipsa de încredere în Guvernul Federației Ruse în termen de trei luni.
În cazul dizolvării Dumei de Stat, Președintele Federației Ruse va stabili data noilor alegeri astfel încât noua Duma de Stat aleasă să se întrunească nu mai târziu de patru luni de la dizolvarea celei anterioare.
Duma de Stat nu poate fi dizolvată în următoarele cazuri:
1) în legătură cu exprimarea lipsei de încredere în guvernul Federației Ruse în termen de un an de la alegeri;
2) de la data acuzării sale împotriva Președintelui Federației Ruse până la adoptarea unei decizii relevante din partea Consiliului Federației;
3) pe durata valabilității pe teritoriul Federației Ruse a unei situații militare sau de urgență;
4) în termen de șase luni înainte de încheierea mandatului președintelui Federației Ruse.
58. Procesul legislativ în Federația Rusă: concept, etape, subiecte.
Parlamentarism: teorie și practică
Procesul legislativ în Federația Rusă
Constituția Federației Ruse și regulamentele camerelor Adunării Federale a Federației Ruse stipulează următoarele etape ale procesului legislativ:
1. Introducerea proiectului este o inițiativă legislativă.
Inițiativa legislativă - o oportunitate constituțională de a contribui la Duma de Stat proiecte de legi federale, legile constituționale și simplu, precum și proiectele de legi cu privire la efectuarea unor modificări și completări la legislația în vigoare, precum și cu privire la recunoașterea unor legi incorecte, nule. Au dreptul de inițiativă legislativă a președintelui RF, Consiliul Federației, Consiliul Federației, deputații Dumei de Stat, a legislative (reprezentative) organisme ale subiecților RF. Acest drept aparține de asemenea Curții Constituționale a Federației Ruse, Curtea Supremă a Federației Ruse, Curtea de Arbitraj Supremă a Federației Ruse cu privire la aspectele care țin de competența lor. Organele de stat listate, funcționarii, membrii organelor reprezentative sunt numiți subiecți ai dreptului de inițiativă legislativă. Anumite tipuri de legi referitoare la finanțele publice pot fi introduse numai dacă există o concluzie a Guvernului Federației Ruse; ea - Proiectele de legi privind introducerea sau anularea taxelor, eliminat-Denia de la plata acestora, cu privire la problema creditelor de stat, obligațiile financiare-trădare SRI a statului și a altor proiecte de lege care prevăd cheltuieli acoperite de la bugetul federal.
Proiectele de legi sunt transmise Duma de Stat a Adunării Federale a Federației Ruse.
Proiectul de lege pregătit pentru intrarea în cameră este trimis de către subiectul dreptului de inițiativă legislativă președintelui Duma de Stat. Regulamentul Camerei prevede înregistrarea obligatorie a proiectului de lege de către subdiviziunile personalului său. Proiectul de lege este considerată a fi făcută către Duma de Stat de la data înregistrării sale cu Departamentul de întreținere documentar de up-Paraty camera unde are fabrica cartela de înmatriculare electronice, ea a captat atenția proiectului de lege și calendarul va face-TION Camerei, etapele trecerii sale în Casa, și așa mai departe. Etc. Președintele Duma de Stat prezintă proiectul de lege comitetului competent pe subiectele jurisdicției sale pentru a determina conformitatea acestuia cu cerințele art. 104 din Constituția RF. În termen de 14 zile comisia este obligată să examineze proiectul de lege și să o trimită Consiliului Duma de Stat. Consiliul Camera numește comisia corespunzătoare responsabilă pentru proiectul de lege, precum și fiind o decizie privind includerea acestui proiect de lege ca un program de lucru legislativ-ing exemplu de Casa de pe acest lucru foarte obișnuite-ses sau elemente din calendar considerate de luna următoare.
2. Discutarea proiectului de lege în Duma de Stat. Se trece, de regulă, în trei lecturi. O excepție este luarea în considerare a proiectului de lege privind bugetul federal, care se desfășoară în patru lecturi.
Prima lectură a proiectului de lege este prima considerare elementele-ING a proiectului de lege în cadrul reuniunii plenare a camerei inferioare (discutată în principalele sale dispoziții, necesitatea adoptării conceptului proiectului de lege, evaluează conformitatea cu prevederile-cheie ale Constituției proiectul de lege).
În perioada dintre prima și a doua lecturi în perioada prescrisă (care nu poate fi mai mică de 15 zile, iar pentru legea privind competența comună pre-metamul - nu mai puțin de 30 de zile) persoanelor vizate dreptul-de legislativ inițiative pot fi trimise la Duma de Stat, responsabil de proiectul de lege în litigiu adică propuneri de modificare, completare sau ștergere a unui articol sau a unei părți din acesta, formularea acestuia sau paragraful proiectului de lege considerat în prima lectură. Modificările sunt rezumate de comisia competentă a Dumnei de Stat sub forma unui tabel de amendamente și sunt apoi prezentate în dezbatere de către camera lor în a doua lectură.
A doua lectură a proiectului de lege va include o discuție cu privire la reuniunea plenară a modificărilor primite de la Casa subiecte de inițiativă legislativă cu privire la proiectul de lege, iar votul cu privire la adoptarea acesteia ca bază și ca un întreg. Proiectul de lege a trecut în a doua lectură, este trimisă comisiei competente pentru eliminarea depozitelor de implicare a departamentului juridic de contradicții interne, formarea articolelor relații corecte și modificările editoriale. La sfârșitul acestei lucrări, comisia responsabilă trimite proiectul de lege consiliului camerei pentru a fi inclus în proiectul ordinii de lucru a camerei.
Cea de-a treia lectură a proiectului de lege este discuția finală din Duma de Stat a proiectului de lege fără dreptul de ao modifica și de ao considera ca un întreg. În cazul în care proiectul de lege este adoptat în a treia lectură, nu este supus unei examinări suplimentare.
3. Adoptarea legii. Legile federale sunt adoptate de Duma de Stat cu o majoritate de voturi din numărul total al deputaților săi; La votul asupra proiectelor legilor constituționale federale este necesar nu mai puțin de două treimi din voturile din totalul deputaților din Duma de Stat.
4. Examinarea și aprobarea de către Consiliul Federației a legii federale adoptată de Duma de Stat. Adoptat de Duma de Stat din Legea federală în termen de 5 zile, se trimite Consiliului Federației, să ia în considerare și să voteze legile primite ale Dumei de Stat. considerare obligatorie de Consiliul Federației se supune legilor federale cu privire la problemele legate de buget federale, taxe federale și taxe, financiare, monetare, de credit, reglementarea vamală, emite bani, ratificarea și denunțarea tratatelor internaționale ale RF, statutul și protecția pe termen de stat rus de frontieră, război și pace ( Articolul 106 din Constituția Federației Ruse). Cu toate acestea, dacă, în termen de 14 zile, legea federală adoptată de Duma de Stat nu a fost luată în considerare de Consiliul Federației, ea este, de asemenea, considerată aprobată de această cameră. Legea federală este considerată aprobată de Consiliul Federației, dacă mai mult de jumătate din numărul total al membrilor acestei Camere a votat pentru aceasta. Legea poate fi respinsă.
5. În acest caz, poate apărea o etapă suplimentară - depășirea dezacordurilor dintre Consiliul Federației Federației Ruse și Duma de Stat în legătură cu respingerea legii adoptate de Duma de Stat.
6. Semnarea și promulgarea legii federale de către Președintele Federației Ruse. Aceasta este etapa finală a procesului legislativ. Participarea șefului statului este o parte integrantă a procesului legislativ. Legea federală adoptată este trimisă pentru semnarea și promulgarea în termen de cinci zile. Și în termen de 14 zile de la primirea legii federale, Președintele Federației Ruse trebuie să ia o decizie și să aleagă una dintre cele două posibile opțiuni pentru acțiunile sale în privința sa. În primul rând, în această perioadă, șeful statului poate semna legea federală și o face publică, după care intră în vigoare în ordinea stabilită. În al doilea rând, președintele Federației Ruse poate, în același timp, să își aplice dreptul constituțional de veto și să respingă legea federală fără să o semneze.
59. Statutul constituțional și juridic al unui membru al Consiliului Federației și al unui adjunct al Dumei de Stat: procedura de alegere (numire), motive pentru încetarea competențelor; forme de activitate, inviolabilitate (imunitate parlamentară).
Articole similare
Trimiteți-le prietenilor: